创新驱动
科学发展
破除事业发展瓶颈开创广电工作新局面
——县广电台2016年上半年工作总结及下半年工作谋
划
上半年，县广播电视台在县委、县政府正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，扎实开展解放思想大讨论活动。在新闻宣传上。牢牢把握正确舆论导向，把向社会传播正能量作为己任，着力提高宣传水平，为我县对外开放、项目建设、干部作风建设、社会稳定、计生等项工作营造良好舆论氛围；在事业建设上。稳步推进频道制改革，全力提升设备档次，改善工作环境和办公条件；在事业创收上。充分调动各方面积极性，使各项任务目标得到落实。
一、上半年工作完成情况 （1）着力提升宣传水平
半年来，我们致力于把《成安新闻》栏目打造成为我台乃至全市的知名品牌栏目。遵循时效性更强，信息源更广，的原则，逐步增加新闻信息量，新闻报道后续连接延伸更加紧密，视听质量明显提高。半年共制作播出《成安新闻》132期，编播新闻稿件1320条。制播“两会”专题报道5期，配发评论5篇；“两会”深度报道——重点工作寻访系列报道10期；“一拆四清”专栏25期；绿从这里开始系列报道3期，“两学一做”学习教育动员会精神学习专栏20期；系列报道：记者调查，围绕城市环境提升专题节目20期。在严格按照新闻传播规律办栏目牢牢把握正确舆论导向的同时，始终与党委、政府保持一致，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、担当意识。
社会民生类新闻报道力度不断加强，上半年推出的《升级后的人民广场全新亮相，受到市民交口称赞》、《县公安局为中考学生开通身份证办理绿色通道》、《城西工业区集中拆除违章建筑》、《道东堡乡再掀植树造林高潮》、《我县多措并举，恢复金融秩序》、《县政府出资百万为农民春灌买单》、《县城管局：抢抓有利时机、建设绿美成安》、《美丽乡村建设让古老曲村“华丽转身”》、《我县生态环境良好，引来“苍鹭”栖息》、《涅槃中的“河北大寨”——何横城》、《男童被“锁喉”挂窗外，众市民热心救援》、《辛义乡南豆公：狠抓“一拆四清”，打造美丽乡村》、《荷兰小镇：七彩风车，喜迎八方游客》、《东大姑庙村全力打造“乐活田园、绿色家园”》、《诚信门市诚信人，小市场传递正能量》、《十三五末，我县农业总产值将近60亿元》、《丹江水首次进入我县环城水系》、《环境整治显成效，乾侯大地焕新颜》等社会好新闻，受到社会各界欢迎。民生类新闻占全部新闻总量的30%，做到了每期《成安新闻》都有民生新闻。
对外宣传上半年继续保持强进势头，在中央台播发22条新闻。其中《最美女性、最美家庭评比揭晓》、《3.15在行动》在《24小时》、《新闻直播间》播出；《村民栽下“祭祀林”倡导文明新方式》、《男童被“卡头”，众市民热心救助》、《全国夏收开镰，新科技打造智能新三夏》、《男子扬言跳楼，涉嫌扰乱公共秩序》在《晚间新闻》、《东方时空》、《共同关注》、《新闻直播间》等栏目时段播出；在河北台播发《全省项目集中开工》、《围殴出警民警——一家三口被刑拘》、《一市民因传播网络谣言被刑拘》、《植树一片新绿、建美好家园》、《齐心协力，爱心助考》、《读书不文明，图书很受伤》、《两小伙勇救落水女》等31条新闻，在邯郸台播发《葛洲坝环嘉再生资源有限公司邯郸分公司正式挂牌》、《成安首届“最美成安人”揭晓》、《成安财政收入首季开门红》、《投入1.3亿整修水利备春灌》等40条新闻。
七一前夕，以“大美成安”为主题，成功举办首届干部职工影视作品大赛，作品运用照片、视频等形式多角度展示我县“天蓝、地绿、水清、街净、路畅、人美”的城市新形象。
微信订阅号“成安电视台”推送信息800条。网站“成安广播电视台”首页图文信息更新115条，动态类69条，视频信息类更新200条。
上半年，我台制播县委、政府通知和通告61期，制播农技信息59期。
LED数字显示屏半年来共播放公益类广告、政务便民信息、文明创建标语、行业宣传片等1800余条（次），播放时长达2700小时。
数字影院半年放映中外影片300余场，丰富了全县人民文化生活。 邯郸广播电视报成安工作站在邯郸广播电视报页面内刊登我县新闻12条，为服务我县经济、社会各项事业做出积极贡献。
（2）创新驱动事业发展
1、稳步推进我台专业频道制改革，增强自我“造血”机能。经过岗位竞聘、人员优化组合，成立了经济民生频道和快乐3频道。频道改革前存在诸多问题。一是吃饭难。保工资、保运转成了我们面临的首要难题；二是创收难。广告创收一直是电视台资金收入来源的重要途径之一。 “僧多粥少”的市场环境导致县级电视台广告创收锐减；三是管理难。长期以来，干部职工“大锅饭”思想普遍。“干与不干一个样、干多干少一个样”的工资分配机制，造成了职工思想没活力，工作没压力，干活没动力。实行频道制改革短短半年的时间，发生了可喜的变化，两个频道活力得到了释放，职工积极性得到了发挥。一是激活了内生动力。大家把精力都集中到如何办好节目、如何创收上，形成了良好的氛围。现在，争着采编、自愿加班的多了，出工不出力，应付当差的少了，创新思路，费心策划的多了。二是加强了凝聚团结。在频道制改革中，我们坚持公平公开公正的原则，各个环节都在阳光下操作，经过民主测评打分、竞聘演讲打分、全面测评打分按总得分结果，确定频道总监岗位人选。竞聘出来的总监得到了大家的认可。三是频道定位有“气质”。经济民生频道定位于关注民生、服务群众，快乐3频道定位于传播快乐，做文艺活动。改革后，两个频道面貌焕然一新。四是提升了电视节目的数量质量，自办节目快速增加。
半年来，经济民生频道制作《民生新闻》栏目32期，播出民生新闻120余条，其中《高庄村多条线路下垂，造成安全隐患》、《政府出资渠灌区麦田及时喝上返青水》、《风筝线绊倒男童，90后女医生施救》、《809司机被打案》、《独手女教师，讲台育桃李》等民生新闻在社会上引起广泛关注；《消防在线》栏目10期；《红盾亮剑》栏目10期；食品药品安全专栏6期；配合建设局制作园林验收汇报片一部，县领导赴南方美丽乡村观摩专题1部，配合县委组织部制作6部村党支部书记先进事迹汇报片，制作东湖公园、北湖公园掠影2部等10余部专题片。
快乐3频道先后完成了“锦绣名都”成安2016广场舞大赛16场节目录制和锦绣名都璀璨星光潘美辰明星见面会节目录制工作。《翻牌大开奖》栏目现场直播40期，《我爱我家》栏目策划制播12期，《幸福快递》栏目策划制播12期，《彩色周末》文艺汇演策划制播3期。配合县委、县政府及各相关部门完成了《舞动成安晚会》、《安康杯安全在我心中演讲比赛》、《最美成安人颁奖晚会》、《3·8妇女节晚会 》、《成安县27届中小学艺术节晚会》、《河北省“心连心”艺术团演出》、《两学一做知识竞赛》录制工作。完成了8个幼儿园庆六一演出节目的录制工作。
作为县级电视部门，我们虽然在频道资源、人力资源、资金资源等方面无法与上级电视台“分庭抗礼”，但是它“块头小”，与现实生活、基层群众具有天然的“亲近关系”，而且更容易凸显自身或所在地区的特色，只要利用充分，扬长避短，就能获得更大的发展。
2、加快“户户通”工程进度，扩大县级台电视覆盖率。2016年争取国家和省级奖补资金1200万元，发展用户3万户，彻底解决本县节目收视难的问题。计划第一季度完成4500户，第二季度完成10000户，第三季度完成10500户，第四季度完成5000户。
3、进一步加快电视与新媒体融合步伐。在加强我台网站及手机客户端建设的基础上，引资125万元，建设“智慧成安”移动平台。建成后广大用户可随时浏览国内外新闻资讯、我县政务便民信息，还可进行网上医疗咨询、生活缴费。
4、争取中央投资建设县级应急广播系统。该系统建成后将覆盖县城主城区及全县234个自然村和机关、企业、学校。可以满足应对突发性灾难发生时的应急广播。该项目先后完成可行性研究报告，县政府关于项目的研究意见和项目真实性声明，项目勘测定界图、地形图、土地勘测定界技术报告书，完成了土地预审意见，规划选址意见，财政配套资金证明等相关手续并上报到发改局等待出具项目建议书批复。
（3）深化“三严三实”专题教育成效，推动作风整顿活动扎实开展
自开展“学后池、整作风”活动以来，我台严格按照中共成安县委《关于在全县各级机关中学习后池村精神开展作风整顿的实施意见》（成发【2016】2号）文件精神和相关重点工作安排,认真学习后池村精神，扎实开展作风整顿，始终把纪律规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”，严禁“四风”问题的反弹。重点在解决工作纪律松弛、办事效率低、服务意识差、吃喝收要拿等问题上动真招、下力气。作风建设的好坏直接影响工作效率的质量，我们将以作风整顿活动为契机，建立长效机制，把学习活动延续贯穿到今后的工作中，进一步凝神聚力，攻坚克难，夙兴夜寐、激情工作，以勇于担当的精神用心干事，以只争朝夕的拼劲抓紧干事，大幅提升工作质量和效率，创造细致、精致、极致的一流业绩。以工作实践的新业绩检验作风整顿的新成效，确保实现纪律状况根本好转，工作效率迅速提升，服务意识明显加强，工作作风更加务实，廉洁意识入脑入心。
（4）强化防范安全生产
安全播出是广播电视的生命，半年来，我台建立健全各项规章制度，坚持重大事项和敏感问题的稿件领导审签制度。并坚持新闻节目、稿件“三审”制度。节目监听监看制度。上半年实现了安全播出、传输无事故。
二、存在的问题及应对措施 问题：
(1)本地节目收看难
1、有线电视推进缓慢。近几年来，由于获取信息渠道的多元化，特别是传统的家家户户通过无线收看电视的方式已经终结，靠一根天线将本土节目送达家庭的时代结束了，有线广播电视因为线路限制不能及时铺设到乡村和新建小区，加之收费高多数居民难于承受，发展进度缓慢。成安全县约有12多万用户，有线电视用户仅仅2万户，覆盖率不到20%，大量用户收看卫星锅，因而通过有线网络传输节目受到限制，80%以上的本地居民因没有安装有线电视根本无法收看本地节目。
2、网络电视、IPTV、手机等新兴传播渠道的兴起进一步冲击了现有的有线电视传播渠道，分流了大量受众。单就目前成安，IPTV用户就到达1.8万户，而且以每月几百户的速度推进。相反有线电视的用户由两年前2万余户降为目前的1万余户，特别是广大农村尤为严重。
（2）收入大幅度减少，人员工资等无法保证
1、电视台主要创收渠道为电视广告，因为宣传效果不佳，广告商纷纷撤下电视广告，造成近几年我台广告收入连年大幅减少，以收入最高峰的2010 年为例，收入高达150.7万元，而到 2014年收入仅有75万元，2015年收入46万元，预计今年将会更少。
2、电视台本身是个重装备高消耗单位，设备更新快、投入大，缺少资金是限制广电事业发展的最大问题。我台以2015年为例，除人员工资以外，每年设备更新和维护等业务费为215万元，单靠创收难以为继。
3、人才流失严重。我台在编人员95名，因收入减少，人员工资无法保障，业务骨干劳动强度大、工作任务繁重。以2015年为例，全年应发工资229万元，实发74.9万元，每月人均工资才1000余元，以至于职工生活难于保障，故请长假和外出打工现象较为普遍，人才流失严重。
（3）节目质量有待提高
1、因为受众面剧烈收缩的原因，受众减少，广播电视喉舌职能大打折扣，部分没有安装有线电视的群众，特别是部分不会操作新观看模式的中老年观众收看电视困难，等于重返无电视时代。党和政府的声音、党的政策、推进中心工作、应急防灾、突发事件应对等工作不能有效传达到千家万户。
2、专业技术人才匮乏。由于体制等原因，近十年来进入我台的工作人员多为退伍军人安置，第一学历偏低，且所学专业不对口，很难胜任广播电视专业技术要求。
措施：
突破发展瓶颈，推动事业发展，针对目前广电行业出现的普遍问题，我台审时度势，努力培育事业发展新的增长点。
1、谋划争取国家局、省局和县委、县政府的支持，筹划建设地面数字电视项目已经启动，力争实现事业转型可持续发展。
2、广播电视台作为党的喉舌，在当地发挥着舆论宣传引导作用，政府要加大投入，人员工资、设备购置维护等所需经费纳入财政预算。大力推动县级广播电视公共文化服务体系建设。
3、广电系统内部自上而下经常性的举行各类专业技能培训班，提高在岗人员整体素质。
4、创新管理机制，实行全新的绩效管理考核制度。大力引进高素质专业技术人员充实到相应的岗位上，真正实现能者上，平者让，庸者下的用人机制。
三、下半年工作谋划
⒈把宣传党的十八大精神和学习宣传贯彻县九届九次全委扩大会议精神作为工作重点，全面贯彻落实科学发展观，充分发挥舆论喉舌优势，紧紧围绕打造实力成安、活力成安、魅力成安‘三个成安’的发展目标全方位、多角度开展宣传造势，为我县项目建设、城乡建设、三农工作、社会民生、党的建设等营造良好舆论氛围。
2、加快推进频道制改革步伐，科学完善频道改革制度。
3、创新直播栏目新亮点，把其打造成为我县乃至全市知名直播类栏目。
4、对外宣传争取下半年在中央台和省台播发有较重份量的新闻报道。
5、计划联合其它文化传媒公司以成安文化或禅都文化为题材拍摄电视剧一部。
6、积极推广地面数字电视，实现全县“户户通”，确保县委、县政府的声音能够传送到每家每户。计划年底安装用户到达15000户。
成安县广播电视台 2016年6月24日
