强本固基，加强党的建设 奏响新时代九姑发展的华美乐章
——在建党八十九周年暨先进表彰会上的讲话
同志们：
今天我们在这里隆重集会，庆祝建党八十九周年，表彰一年来在党的建设和经济社会建设中涌现出来的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员，在此我谨代表乡党委政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向在座的各位，并通过你们向全体共产党员致以亲切的节日问候。
八十九年的征程，岁月峥嵘，八十九年的征程，金光璀璨。自1921年7月1日诞生之日起，中国共产党已走过89年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。我们党成立以来的89年，是把马克思主义同中国实际相结合、探索救国图强真理、开辟中华民族伟大复兴道路的89年，是带领人民不屈不挠斗争、不畏艰难困苦、历经千锤百炼的89年，是始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得人民衷心拥护的89年。在89年波澜壮阔的革命、建设、改革实践中，相继创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在这些一脉相承、与时俱进的光辉思想指引下，我们党始终代表着中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益，在实现中华民族伟大复兴的道路上取得了一个又一个胜利，创造了
彪炳千秋的功绩。今年5月以来，中央安排部署在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。历史和现实雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为中国工人阶级的先锋队、不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，在今后的改革开放和现代化建设中，只有在中国共产党的坚强领导下，中国这艘巨轮，才能乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。
一年来，乡党委在县委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，依托党建抓发展，围绕发展抓党建，团结带领全乡人民解放思想、抢抓机遇，基层党组织战斗力、凝聚力得到增强，党员的宗旨意识、党性观念得到提高，经济社会发展取得长足进步。全年实现地区生产总值1.6亿元，增长33%，招商引资到位资金3200万元，占年度任务103%，完成固定资产投资1.1亿元，占年度任务112%，农民纯收入达2900元，增长12%，发展基础进一步夯实，综合实力明显增强。
成绩的取得来之不易，关键得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于全乡广大党员干部不断解放思想、开拓创新、真抓实干。在此，我代表乡党委向战斗在各条战线上的共产党员表示衷心的感谢！
同志们，保持好我乡改革、发展、稳定的大好形势，必须继续加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，下面就进一步加强和改进党的建设，努力做好全年的各项工作，我讲三点意见：
一、统一思想，充分认识加强和改进党的建设的重要性 当前，我乡经济社会建设正处在蓄势待发、顺势而为、奋力赶超的关键时期，要实现重塑九姑新形象，促进九姑新跨越的目标，全面加强和改进党的建设，不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，显得尤为迫切和十分重要。去年，全乡各级党组织和广大党员按照党员干部受教育、农民群众的实惠、科学发展上水平的总体要求，围绕“推进科学发展、建设和谐九姑”这一主题，深入开展学习实践科学发展观活动，不断加强执政能力建设和先进性建设，不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设，各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，党员队伍整体素质不断提高。但也必须清醒看到，与党的先进性要求相比，与全乡人民的期望相比，与实现我乡争取进入全县先进乡镇行列的要求相比，我乡党建工作还存在一些不易忽视的问题：一是部分基层党组织缺少心往一处想，劲往一处使的合力，缺少争先进位、勇争一流的进取心；缺少真抓实干、令行禁止的作风；缺少大动作抓建设、大手笔谋发展的气魄。二是部分党员干部存在着妄自菲薄的消极思想，求稳怕乱的保守思想，忽视
全局的本位思想，华而不实的浮躁思想，有的甚至以权权谋私、腐化堕落。三是党员的先锋模范作用发挥不够，党性观念淡薄，表现在部分党员忽视思想改造，把自己等同于群众，不能做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急时刻豁得出来，不能在经济社会建设中充当引领者和主力军的作用。四是新情况、新形势对党建工作提出了新的、更高的要求。以上这些问题虽然是个别现象，却严重影响了党的形象，阻碍了我们事业的发展，必须下大力气认真加以解决。全乡各级党组织和全体共产党员要切实增强责任感和使命感，不断提高党建工作水平，不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面能力，为实现我乡全面建设小康社会提供坚强组织保证。
二、开拓创新，全面加强和改进党的建设
当前和今后一段时期，我乡党建工作的总体思想是：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以争创“五个好”基层党组织为目标、以制度建设为保障、以载体建设为抓手、以充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为着力点，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、执政能力建设和先进性建设。
（一）、切实加强领导班子建设，提高执政能力和施政水平。切实加强能力建设，抓工作、谋发展要的素质，讲的是水平、体现的是能力。要进一步解放思想，树立与时俱进
的思想观念，观念新则思路宽，思路宽则办法多，只有不断更新发展理念、创新工作方法，才能增强工作主动性。要坚决破除只防出错、不求出新，只求保险、不担风险，只守陈规、不探新路的保守思想，不能仅仅满足于计划生育不出漏子、社会治安不出乱子、财政运行不出问题，要把更多的精力用在谋发展，促和谐上来。要进一步加强学习，提高素质和能力。当前要切实改变在干部中存在的工作忙没时间学，凭经验没必要学，不感兴趣不想学的不良思想认识和错误倾向，各级干部尤其是领导干部要强化学以立德、学以增智、学以致用理念。我们部分干部在面对群众政策咨询时哑口无言，面对突出事件时手足无措，面对经济发展时无能为力，这就要求我们要提高学习的自觉性和主动性，在干中学，在学中干。乡领导班子每周办公例会制和乡机关干部每周一学习例会制度，就是要着力提高乡机关干部解决具体问题、处理复杂局面的能力。全乡各级党组织也要结合各自实际，采取形之有效的方式加强学习。切实加强班子建设。要把团结作为加强班子建设的首要任务，团结出凝聚力、团结出战斗力。客观地讲，我乡部分村级班子成员本位思想严重，个人主义至上，存在各怀各的心思、各唱各的调，各打各的算盘的现象，不同心，不合力，贻误了发展、耽误了工作。大家要深知在一起工作是缘分，共谋发展是责任，对长期闹不团结的班子，乡党委的态度很明确，该调整的调整、该撤换的
撤换。各级领导班子“一把手”要有开阔心胸，要有容人、容言、容事之量，“一把手”要严之律已，率先垂范；班子成员之间要多一些信任，少一些猜疑，多一点尊重，少一点贬责，要时刻以大局为重，处处以事业为重。
切实加强作风建设。去年以来，全乡各级干部的工作作风明显改善，打牌的少了，抓工作的多了，坐办公室的少了，下乡的多了，空谈的少了，实干的多了，真抓实干，争先进位的工作氛围已基本形成。但也存在着工作主动性、积极性不够的问题，重点工作推进不畅，特别是部分村对乡党委政府布臵的工作任务，敷衍塞责，能拖就拖，作风飘浮，许多问题要到矛盾激化时才着手解决，许多工作要乡出台强硬措施才能推动，给各项工作带来被动。我在这里要再次强调，乡党委政府出台的各项政策是要坚决兑现的，大家不要存在侥幸思想。我们要大力倡导紧张快干，雷厉风行的作风，要不唱高调，不事张扬，埋头实干，多做实实在在，富有实效的事。
（二）加强载体建设，充分发挥党员先锋模范作用 扎实开展创先争优活动。创先争优活动是党中央在新时期加强党的建设做出的重大战略部署，时间跨度长，全乡各级党组织和广大党员要积极投身到创先争优活动中，要按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的”总体要求，围绕“践诺尽责作奉献，科学发展谱新
篇”主题，以“五比五提高”为载体，扎实开展“我参与、我承诺、我奉献”活动。要将务求实效放在首位，把创先争优活动与当前各项工作相结合，与为民办实事相结合把活动效果体现在实实在在的工作业绩上。扎实开展“一诺双评”活动，注重承诺事项的可操作性、针对性，进一步完善承诺公示制、督查制和考评制，杜绝诺而不履，履而不评的现象。全面推进载体建设，在农村，广大党员党性观念淡薄，作用发挥不明显，有其主观原因，但也有党组织搭建平台不够，教育引导不够的原因。全面推进载体建设是解决这一问题的有效途径。抓好无职党员设岗定责、双培双带、为民办事全程代理等载体建设，为党员提供广阔舞台施展才能、实现抱负。全面推进阳光村务工作。实现阳光村务是加强农村基层党风廉政建设，密切党群、干群关系的迫切需要，阳光村务的核心是将村务管理、监督权交给群众，增强村级事务的透明性，推进决策的科学化、制度化和民主化，各村务必按照乡统一部署扎实推进。
三、齐心协力，促进我乡经济社会全面进步
今年是“十一五”的收官之年，也是实现九姑进入全县先进乡镇行列的攻坚之年。县委将今年定为城镇建设突破年、工业发展加速年和企业改革攻坚年，为在区域竞争赢得主动，各地都在加大用力，我们既面临前所未有的发展机遇，更面临前所未有的发展压力，这就要求各级基层党组织和广
大党员增强时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感。机遇与挑战并存，希望与困难同在，只要我们抢抓时代赋予的新机遇，就一定能扬优乘势，实现新的更快发展。
今年全乡经济和社会发展的基本思路是：围绕一个目标，富民强乡；实现两个确保，确保计划生育工作上水平，社会稳定工作上台阶；推进三个突破，集镇建设有新亮点，工业发展有新支柱，农业产业化有新品牌；狠抓四项建设，即集镇规划建设，产业集中区建设、特色农业建设、民生工程和社会事业建设。确保全乡经济社会又好又快发展。主要目标是：实现地区生产总值1.824亿元，增长14%，财政收入369万元，增长15%；完成全社会固定资产投资1.35亿元，增长35%，招商引资到位资金3500万元，增长10%；农民人均纯收入3190元，增长11%；人口自然增长率控制在6%0以内。
为实现上述目标，必须做好以下五个方面工作。 以规划为龙头，建管并重，主攻“两区”建设。县委县政府将今年作为城镇建设突破年，我们要以此为契机，集全乡之智、举全乡之力，以产业集中区和九姑集镇新区建设为主战场，发挥规划的龙头作用，着力拓展发展空间，打造发展亮点。坚持高标准建设，切实把“两区”建设成我乡乃至全县的亮点，乡产业集中区建设要合理安排产业布局，打造产业集群，特别在工业项目建设上要取得新突破。以招商引
资为主抓手，激活潜能，促进经济发展提速增效。在全乡大力营造人人思发展、议发展、谋发展的良好氛围，着力搭建发展平台，优化发展环境。强势推进招商引资工作，把招商引资作为扩大有效投入和承接产业梯度转移的主抓手，加大用力，创新机制，规范招商行为。坚持优化环境不放松，修订招商引资优惠政策，引导广大群众讲长远、顾大局。以产业发展为支撑，统筹兼顾，加快新农村建设步伐。按照“一乡一业”、“一村一品”的要求，围绕四大主导产业，完善乡农业产业规划，各村也要根据各自实际制定产业发展规划。依托金安禽业、宏发养殖等龙头企业，采取公司+农户+基地的方式，进一步整合资源，推进禽业、畜牧业标准化、规范化建设，着力提高规模、提升效益。以项目建设为载体，改善民生，改善广大群众的生产生活条件。始终坚持以人为本，倾力改善民生，高度关注民生。加大投入，巩固成果，拓展范围，健全机制，认真组织实施好省、市42乡民生工程建设任务。以构建和谐九姑为目标，协调发展，促进社会事业全面进步。坚持计划生育工作“中心”地位不动摇，强力推进“三为主”工作机制，大兴求真务实之风，切实改变被动应付局面。加强社会治安综合治理工作，健全各种群防群工作组织，深入开展矛盾排查，安全隐患排查工作，确保社会大局稳定。
同志们，长风破浪已有时，直挂云帆济沧海。回顾党的
光辉历程，我们心潮澎湃，展望党的伟大事业，我们豪情满怀，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，同心同德，真抓实干，为实现我乡全面建设小康社会目标而努力奋斗，以优异的成绩迎接建党90周年。
