开展“联谊支部”活动，加强机关党的建设
--XXX机关党的建设工作典型材料
2007年以来，XXX结合贯彻落实中央四个长效机制文件精神和来宾市深入开展关爱党员活动，创建了以“联系交流、结对帮扶、热情服务”为主要内容的“联谊支部”活动。建立起机关和农村党员结对帮扶、城乡党组织结对共建、互帮互助的党内关爱机制。通过开展共同学习、交流自身建设经验、为农村党员提供实用技术、致富信息、帮扶解难、走访慰问、党员结对互助等丰富的联谊活动，调动了机关单位党员参与组织活动的积极性，增强了机关党组织的凝聚力，为机关党的建设注入了新的活力，使全县机关党的建设迈上了一个新的台阶，为建立城乡党组织互帮互助机制和促进城乡党建一体化建设进行了有益的尝试。
一、主要做法
(一)调查摸底，做好准备。我们在开展“支部联建”活动之前，就要求各乡镇抽调人员组成调查组，深入到各村委、社区进行全面细致调查。根据掌握的情况，将农村党支部分成好、中、差三个档次，做到心中有数、合理安排，为联建活动做好充分的准备工作。
(二)自由联姻，优势互补。在开展“支部联建”活动过程中，我们提倡各机关党支部主动出击找联建对象，提倡各机关党支部尽可能与单位所包村委的党支部联建，提倡党组织具有较强凝聚力、战斗力、且党员素质较高的党政机关、乡镇站所党组织与相对落后的农村党支部联建，形成优势互补，共同进步的城乡党建格局。
(三)互相承诺，明确责任。为确保联建活动收到实效，联建支部应广泛征求双方支部党员的意见，最后联建双方要向对方许下联建承诺，将联建内容具体化，并确定双方责任和义务。
(四)加强督查，确保落实。一是抓汇报。通过建立活动工作季报表来进行管理。每季度各机关党支部必须向基层党(工)委上报报表，随时掌握各基层党组织的工作动态，及时发现问题，及时解决
1 问题。二是抓联系。建立好领导挂点制度。机关党支部领导要分别与所在机关支部联建的农村党支部挂点，及时了解工作中存在的问题，协调有关部门，理顺关系。三是抓考评。每年7月和12月县委对各联建支部的机关部门开展“支部联建”活动情况进行全面检查考评。考评后，县委按工作质量的高低排出名次，按一定的比例进行表彰。通过表彰先进，树立典型，使党员学有榜样，赶有方向。
(五)创新载体，丰富内容。各级党组织要认真研究，积极探索，努力创新“联建支部”活动的载体，通过开展共同学习，共同实践，交流经验，提供帮扶、走访慰问等活动，不断丰富联谊活动的载体和内容。
二、取得成效
(一)促进了机关党员的作风转变。通过开展联谊活动，建立起机关党员干部帮扶和服务农村党员的平台，机关党支部的党员与所包村党支部的党员结成对子，根据实际情况，采取“多帮一”“一帮一”“一帮多”等帮扶形式为党员群众提供技术、项目、资金等各方面的帮扶和困难救助等服务。使他们能实实在在地为农村党员群众做一些看得见的好事实事，增强机关党员的集体荣誉感，激发他们发挥先进性的内在动力和责任心，使他们的工作作风更加扎实。机关作风的转变，促进了党群、干群关系的改善。
(二)增强了机关党员的党性意识。机关党员干部平时大多忙于业务工作，除开展先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等党内集中学习活动外，有部分党员的组织意识淡薄，把自己等同于一般干部职工，认为只要搞好本职工作就可以了，特别是年纪偏大一些的党员干部，认为只要不犯错误、不违反党纪，就可以了。久而久之，对党员的权利、义务都差不多忘记了。开展党组织结对共建，使机关党员在农村都有自己结对帮扶的党员对象，无形中增强了他们的责任意识。到所联谊支部共同学习、交流讨论时，有农村党员提问题，首先需要他们担负起解答的责任，这也要求他们平时要多学习，才能帮别人。如在学习宣传贯彻十七大、十七届三中全会精
2 神时期，就有县财政局、卫生局等部门的党员先行自学、找学习辅导资料、做读书笔记等，主要是怕到农村支部交流时自己的水平还比不上老百姓。同时，能够帮助群众做一些好事实事，那怕是解答一个问题、一份农村实用技术资料、一条致富信息，都可以增强党员的荣誉感，这是人之常情。据统计，近两年机关党员每年为农村党组织赠送学习、技术资料达5000册(张)以上。
(三)丰富了机关党员的组织生活。因为业务工作多，机关党组织生活除了学习，还是学习，能够坚持开展正常的组织生活都已经很不错了，有的根本谈不上如何去丰富组织生活。开展共建活动，由党支部组织到农村开展实践活动，进行相关的工作调研，到农家体验生活，与群众促膝谈心，谈天气谈农时，可以增添很多情趣。使他们更多体会到和平年代很少能体会的党和群众的鱼水之情。2007年以来，以结对帮扶党员的名义到农村进行调研、抗灾救灾、农业技术指导、体验生活、走访慰问的机关党员达2500多人次。
(四)提高了机关党员的工作能力。要提高干部职工的能力，就离不开实践，如果一个干部职工，总是呆在办公室，接触的人只是周围的同事，他的各项能力的提高肯定是非常有限的。机关干部特别是领导干部，不进行基层调研活动，不紧密联系群众，那无论是执行党和国家的方针政策的能力，还是群众工作的能力以及业务水平，难以得到较大提高。不到群众中去，为人民服务的意识就会减弱，工作很难做得好。开展联谊共建活动，可以使党员干部多深入基层、多接触群众、多参加实践、多了解社情民意，从而提高他们为民服务的自觉性和积极性。金秀瑶族自治县在建立有农村联谊支部的机关党组织中都执行了“党员为民办事全程代理制”，要求党员要为到单位办事的农村党员全程服务，或全程代理，他们热忱的工作态度，受到农村党员群众的好评。
(五) 促进了机关单位的党建工作。对机关、企事业单位党组织而言，党员的组织意识不强，组织生活单调，党员缺乏集体荣誉感，那党组织的吸引力、号召力、战斗力就会减弱。开展共建活动，
3 可提高党员的党员意识，丰富组织生活，增强党员的集体荣誉感，那党组织的吸引力、号召力、战斗力就会得到进一步增强。
三、经验体会
(一)要围绕好经济建设这个中心。按照“围绕中心抓党建，抓好党建促经济”的工作要求，把机关党的建设融入经济建设全过程，充分发挥机关党员掌握政策、技术、信息优势，帮助所联支部理清发展思路，制定发展规划，发展主导产业，真正体现抓党建促经济的根本目的。
(二)要制定切实可行的共建规划。支部共建是互相学习、互相促进的过程。要求机关党支部要深入所联支部开展调查研究，制定操作性强的共建规划和具体措施，并狠抓落实，双方支部间形成齐抓共管、互相学习、取长补短的党建工作机制。
(三)要竭诚为所联支部办好事实事。围绕办实事这一有形载体，帮助所联支部谋划好经济发展路子；发挥自身优势，协调各方关系，帮助农村党支部解决实际问题；以推动精神文明建设上台阶，帮助农村党支部培育先进文化；按照有钱办事的要求，帮助农村党支部兴办产业，壮大村级经济积累。机关、企事业单位、乡镇站所党支部要将任务量化、细化到人头，逐一落实到位。
(四)要强调力所能及的帮扶要求。不能对机关、企事业单位党组织开展共建活动提太高的要求和过高的标准。应该给他们自由选择共建的方式和帮扶的内容。因为各部门各单位的情况不同，有的可以在资金方面给予扶持(如扶贫、财政部门)；有的可以在技术方面提供帮助(如科技、农业部门)；有的可以在信息方面给予支持(如劳动、行业协会、企业等)。另一方面，对机关党员也不能要求太高，因为个人的能力有限，对捐款扶持方面要求少点，应在多联系、共同学习方面多要求一点。总之要强调“力所能及”，这样才能激发他们参与的热情，使联谊活动取得实实在在的效果。
200X年X月X日
