对两院工作报告的看法
2009012269法学096周垂康
在这次两会所做的两院报告中，有成就，有不足。对于那些成就，在中国现今的形式主义盛行的，没有足够证据证明以及现象表明的前提下，我们保留意见。我们更愿意相信自己从在两院报告的字里行间所解读出来的一些信息。
对于最高人民法院的工作报告中提到的“适应中国特色社会主义法律体系形成后的新要求”，现在中国都会在许多的制度前增加一个“中国特色”，其实这原本是立足于一个好的出发点，为了让我们从中国的实际情况出发。但是现在，许多从西方借鉴的制度我们学习的并不完善，忽略了一些关键性的问题，然后我们许多人都会在学习来的制度前增加“中国特色”这个概念。是“中国特色”变成了对许多制度的疏漏的一种借口。而且对于“中国特色社会主义法律体系形成”的标志并没有一个明显的界定，是不是社会主义的大部分规范都有法典或者是部门法的规范就是社会主义法律体系的形成？这个还是有待确认的。
自从“彭宇案”以及后来的“药家鑫案”等诸多案件之后，民众对于司法的公信力有所下降，所以对法院报告中提及的“提升队伍素质、审判质量和司法公信力，”我个人是非常赞同的，如果司法缺乏公信力，那么执法就会增加很大的难度，甚至会无法执法，民众也会对现行的法律丧失信心，造成社会的混乱。“去年，最高人民法院受理案件11867件，同比下降1.8 %；审结10515件，审限内结案率为95％。地方各级法院受理案件1220.4万件，同比上升4.4 %，审、执结1147.9万件，审限内结案率为99%，”从数据中可以看出，法院报告中对提升队伍素质和审判质量并不是一句口号，地方各级法院的结案率以及受理案件率能够明显体现。但是法院报告中并未列出民告官的胜诉率，这是否能够认为其胜诉率低下？作为纠纷解决的最后一道屏障，司法机关有所不为，但应该有所为。应当尽量利用程序法的一些设计，确保公正公平。如果“告公安必输，告工商还有点胜诉的可能，民众会丧失对法院、对政府的信心。因此建议强化异地管辖，避免行政干预司法。是司法处于一个实际中立的地位，而不是名义的中立。“加大对危害食品药品安全犯罪行为的打击力度，审结涉及“瘦肉精”、“地沟油”等生产销售有毒有害食品犯罪案件278件，判处罪犯320人；加强危害生产安全刑事案件审判工作，”可是这些只是处罚了主要责任人。没有追及起源头，对这些危
害食品药品安全犯罪行为的打击力度不够彻底。
在法院工作报告中的第四项中提及的关于知识产权。我国山寨盛行，对知识产权保护本身就已经不够完善，而且存在处罚力度不足的问题，在这个领域中，侵权主要是为了利益，只有处于巨额的罚金，使侵权人的望而生畏，才能有效的打击关于知识产权的侵权。关于法院“确保法院队伍始终坚持正确的政治方向和执法为民”的根本宗旨。我个人认为是不妥当的，执法为民容易被社会的不正确却又是大多数民众色观点所影响，从而做出了符合民众，不符合法律的判决。应该是公正执法，从而确立法律的威信力。最后在工作报告中提及的“坚决贯彻人大决议及常委会审议意见”，作为一种意见只有参考作用，并应考虑其合理性和应用性，不是只要是人大决议或常委审议就应该坚决贯彻。还是工作方法不在于简单还是复杂，只要能够有效解决问题就是好的方法。
对于检察院的工作报告中“严重经济犯罪嫌疑人40604人，提起公诉54891人，分别比上年增加8.2％和8.1％。”说明我国的经济犯罪呈现出一种上升趋势，检察院和法院任重而道远。“强化知识产权、能源资源和生态环境司法保护”都是两院报告中的重点，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人6870人。围绕促进可持续发展，起诉造成重大环境污染和严重破坏能源资源保护的犯罪嫌疑人17725人，立案侦查涉嫌环境监管失职、违法发放林木采伐许可证等渎职犯罪的国家机关工作人员873人。环境公益诉讼的启动，具有重大意义，它解决了“民事赔偿责任之外，环境恢复谁来埋单”的问题。在“注重保障涉案人员合法权益”、“强化法律监督”等方面坐的不足，对于许多的行政执法的违法以及曾经的“躲猫猫”等词汇说说是讽刺行政机关的谎言，但也是对检察机关的监督不完善的一种体现，对行政机关的监督力度不够。在查办工程建设领域职务犯罪的政府采购方面，许多不需要的的奢侈品列入的采购清单中，并获得了批准。而对校车的关系的人生安全的设备没有投入足够的资金保障其质量。以致于出现了一系列的有关于校车的新闻。在查办贪污贿赂等职务犯罪领域，突出亮点之一是，检察机关严肃查办利用执法权、司法权谋取私利、贪赃枉法案件，立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员7366人，司法工作人员2395人。
总之，两院工作不断地完善将有助于我国积极推进社会主义法制化进程。
