为认真贯彻落实中央.省委.县委扶贫工作会议精神，进一步用活、用准、用好统一战线的优势资源，激发贫困户聚力脱贫攻坚积极性，取得这场脱贫攻坚战的胜利，现根据发豪村委会实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记扶贫开发重要战略为指导，全面贯彻落实中央、省、县、镇四级扶贫工作会议精神，按照镇委镇政府的统一部署安排，抓好产业扶贫、就业扶贫等十项脱贫措施，坚决打赢脱贫攻坚战。
二、基本情况
发豪村委会只有1个自然村：全村共有290户，1565人。全村共有水田约780亩、无旱地。
2014、2015年脱贫户109户540人；2019年建档立卡贫困户14户68人；其中已脱贫14户68人，未脱贫0户0人。
2019年确定低保户7户18人；特困户2户2人。
2019年危房改造4户；D级4户。其中低保户1户危房改造。
三、任务目标
已脱贫的家庭永不返贫，全部实现“两不愁”、“三保障”。
四、帮扶措施
1、大力实施医疗扶贫。一是将农村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点，在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面，倾斜扶持贫困人数较多的村，从而提高医疗卫生服务水平，让农村享有全市同等的公共卫生和基本医疗服务。二是严格执行农村低保、特困对象参加新农合个人缴费部分由上级财政补助的政策2、大力实施教育扶贫。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、新型职业农民培训、科技扶贫等政策，加强贫困劳动力转移就业技能培训，增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度，从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式，对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训，拓宽就业渠道。三是健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求。
3、进一步加大危房改造力度。发豪村委会2019实施危房改造4户D级4户，要积极协调相关部门，完成该4户贫困户和低保户的危房改造。2019年全村委会有安全稳固住房贫困户、低保户和特困户比重达到100%,基本消除全村危房，改造后的住房面积须达到贫困户、低保户和特困户危房改造标准、基本功能齐全、符合抗震设防要求。
4、引导劳务输出脱贫。外出务工是贫困家庭脱贫最直接有效的方法，也是贫困脱贫效果好的有效途径。结合市场需求，联合水务施工企业单位开展对接服务，鼓励每个贫困家庭至少有一人转移就业，实现就业脱贫。
5、发展特色产业，助力群众脱贫。结合本村实际,引导14户建档立卡贫困户产业扶持资金注入天地人公司，第二年资金分红的模式，统筹全村贫困户、低保户和特困户2019年产业扶持资金，结合农户实际，发展冬季瓜菜等特色农业，助力群众巩固脱贫成果。
6、加大村容村貌整治力度，改善生活环境。发动村民掀起环境卫生整治工作的热潮。一是落实门前三包责任制。二是要坚持村民谁家范围谁管的原则。公共区域保洁员管大家参与,鼓励在住宅房前屋后及村道两旁适当种果树，有条件的在村集体地上种各类果树，不断提高绿化覆盖率，真正形成村在树中，树在村中，房在绿荫中。
7、兴修水利设施，改善生产条件。拟投资2.5万元兴修水利设施，保证农田灌溉，帮助农民提高农业收入。
8、确保农村饮水安全，提高群众生活水平。定期检测自来水，确保全村村民饮到干净卫生的自来水。
9、帮思想，加大禁毒宣传力度。一人吸毒，全家受苦。要通过设立宣传栏、挂横幅、贴标语、发放宣传品等形式，利用村里的广播大力宣传吸毒的危害，防止因增加吸毒人员而返贫。
五、组织保障
（一）提高认识，加强组织领导。各帮扶责任人要在扶贫领导小组的领导下，切实加强工作指导和统筹协调。扶贫领导小组要进一步细化工作措施，研究布署发豪村委会产业扶贫工作中的重大事宜，协调解决扶贫攻坚工作中的重大问题，确保产业扶贫工作有序推进。
（二）抓好政策落实，切实履行扶贫攻坚责任。严格按照《临高县产业帮扶资金使用管理暂时办法》的规定，规范程序操作，确保政策实施公开公正，资金使用透明，坚决杜绝弄虚作假，严禁挪用、套用扶贫专项资金。
（三）营造浓厚氛围，提升扶贫攻坚工作效应。要通过各种方式加强扶贫攻坚工作，拓宽农民开展脱贫致富渠道，对典型的经验和做法予以全面推广，努力营造良好的扶贫攻坚工作氛围。
临城镇发豪村委会
2019年3月11日
