中共江苏省纪律检查委员会
中共江苏省委组织部
关于在党委集中换届工作中进一步
严肃纪律加强监督的通知
2010年11月28日·苏组通[2010]98号
各市、县（市、区）党委，各市、县（市、区）纪委，各市、县（市、区）党委组织部，省委各部委，省各委办厅局党组（党委），省属企事业单位党委（党组）：
按照中央部署，从2011年开始，我省省市县乡四级党委将自下而上、适当集中地进行换届。根据中央精神和省委要求，为在党委集中换届工作中，进一步严肃换届纪律、加强全程监督、匡正换届风气，现就有关事项通知如下：
一、加强教育引导，把思想统一到中央精神和省委要求上来 2011年，是实施“十二五”规划开局之年，也是我们党建党90周年大庆之年。党委集中换届，是明年组织工作的中心任务。各级党委、纪委及组织部门，要认真学习中央和省委有关文件精神，充分认识搞好党委集中换届，对贯彻落实十七届五中全会和省委十一届九次全会精神，有效服务“十二五”科学发展，不断提高选人用人公信度，深入实践组织工作科学化的重大意义，进一步把思想和行动统一到中央精神和省委要求上来。必须强调，换届风气问题，关系选人用人公信度和组织工作群众满意度，关系党的威信和形象，关系换届的成效和质量。要把匡正换届风气作为提高选人用人公信度的硬仗来打，以最坚决态度和最有力措施同用人不正之风进行战斗，进一步严肃纪律要求，注重教育引导，强化监督检查，实行严格问责，确保我省党委集中换届工作有序、健康、平稳地开展。
二、加强纪律约束，把“五个一律”作为党委换届工作的刚性要求
党委集中换届中，要对用人不正之风保持高度警惕，并用严明的纪律坚决匡正用人风气。对违反干部任用法规和换届工作纪律的行为，要按照有关政策和规定，分别给予批评教育或组织处理，涉嫌违纪违法的移送执纪执法机关处理，坚决维护组织人事纪律的严肃性和权威性。要坚决执行中央组织部“五个一律”的纪律要求：对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中搞拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的还要调离组织人事部门。
三、加强学习培训，把干部工作法规和党委换届政策贯彻执行好
党委集中换届中，选干部、配班子是广大党员干部群众关注的焦点，是各级党委及组织部门担负的重要职责。要组织各级领导干部和组织人事干部，进一步学习干部任用条例及其配套法规，学习责任追究办法等四项监督制度，学习中央和省委制定的党委集中换届政策，并切实掌握好贯彻好执行好，做到懂规矩讲规矩守规矩。要认真执行干部任用条例等法规规定的原则、标准、程序和纪律，认真执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、用人离任检查制度和事前备案审核制度等，把严格监督贯穿提名推荐、组织考察、讨论决定、任前公示和会议选举等各个环节。要
2 坚持做到对本级管理的干部的任用，不符合规定的不上会；对上级管理的干部的任用，不符合规定的不上报；对下级报来的干部的任用，不符合规定的不审批。
四、加强监督检查，及时发现严肃查处选人用人违规违纪行为
匡正换届风气，坚持教育在先、警示在先、预防在先，坚持及早发现、提早介入、趁早处置，努力做到防患于未然之时、遏制于萌芽状态。要组织各级领导干部和组织人事干部学习换届政策和纪律，并积极运用中央组织部通报的12起用人典型案件开展警示教育。各级组织部门要开展干部任用条例执行情况集中检查，开展党委集中换届风气情况民主测评。巡视工作要把党委集中换届风气情况作为重要内容，还可开展党委集中换届风气情况专项巡视。各级纪检机关要会同组织部门，畅通举报渠道，落实查核责任，坚持从快从严查处违规违纪行为。查实的问题，无论涉及何人，都要实施严格问责，决不姑息迁就。要加强对下级党委换届工作的监督检查，加强对下级组织部门举报查核的复核督办。对风气不正、查处不力的，要追究党委及有关部门主要负责人的责任。
五、加强组织领导，营造有利于换届工作有序健康平稳进行的良好氛围
各级党委要对换届工作实施坚强有力的领导，结合正在深入开展的创先争优活动，教育引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，把思想与行动统一到推动和服务科学发展上来，统一到中央精神和省委要求上来。重点是教育引导各级领导干部，讲政治、讲党性、重品行、守纪律，自觉服从组织安排，
3 正确对待进退留转，严格遵守换届纪律，自觉抵制用人不正之风，以实际行动体现先进性。各级组织部门要通过文件、内刊和媒体等多种渠道，对换届政策和纪律广为告知、深入宣传，说清楚违规违纪行为的表现、危害和责任，讲明白处置违规违纪行为的条文、要求与力度，规范干部行为，自觉净化风气。要主动构建社会监督体系，欢迎群众和舆论监督。切实关注舆情动态，积极应对舆情事件，妥善处置不当炒作。对群众和媒体热议的用人问题，各级纪检机关和组织部门要引起重视，凡内容具体、线索清楚的要及时组织力量直接查办或重点督办，并适时适度反馈、通报或公开，回应党员群众关切，不断提高选人用人公信度。
