培训发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！我叫XXX，来自钟祥市江北工业园所在地——XX镇。 十分感谢省委组织部为我们提供了这次学习和交流的机会，这充分说明上级党组织对我们这些长期战斗在工作一线的基层干部的莫大关心。
下面，我将XX的经济和社会发展情况向各位领导汇报如下： XX镇，位于钟祥市西北部，位于汉江中游，素有“小汉口”之称，系荆门市经济重镇。版图面积235平方公里，辖34个行政村1个社区居委会，总人口4.3万人，其中镇区常驻人口1.5万人。曾先后获得过“湖北省五十强乡镇”、“荆门市金融信用乡镇”、“2010年湖北省百强乡镇”等荣誉称号。
多年来，XX镇各界领导班子深谋远虑、励精图治，经济社会发展平稳，发展态势较好。今后五年，我们将紧紧围绕荆门市“1+
6、4000亿”和钟祥市“4411”战略目标，抢抓资源枯竭型城市转型机遇，跨越式发展XX经济，为全市经济发展目标做出应有的贡献。
第一，科学定位思发展
定位是发展之纲、成事之基，执政之要。定位引领着发展方向、模式和未来，准确定位不仅是领导方式转变的内涵，也是加大经济社会跨越发展的强大动力。今后五年，我们将更加注重经
1 济效益、社会效益、生态效益相统一，在“十一五”基础上，以全新的方式定位“十二五”发展方向，推进社会经济跨越发展。
一是新定位带来新思维。我们树立“发展XX，人人有责”的家园意识，让干部不为困难找理由，只为成功想办法。以超前的理念、超前的思路、超前的谋划，超强的力度，超常的做法、超硬的作风“六超精神”激励干部奋力前行，为XX经济社会发展出谋出力。
二是新定位带来新思路。事实表明，定位是关键，一条腿走路，势必难以为继。XX只有统筹兼顾，走工业产业化、城乡一体化、“三农”特色化协调发展之路，经济社会才能实现又好又快发展。
一要把工业做强。要走新型工业化道路，做强做好传统工业，以精细化工加粗拉伸产业链条，提高产业附加值。做大做强新兴产业，努力培育新材料、新技术及节能环保产业链条。
二要把城镇做美。坚持新城、老城齐头并进，通过改造、建设、管理等多途径，重点抓好城区综合提升、重新擦亮城镇名片，启动城镇新区建设，五年之后再造一个新XX。
三要把“三农”做活。我们跳出“农村只有农业、农业就是种地”这种狭隘观念束缚，在确保粮食持续增产的基础上用政策机制激活农村经济，加大农业和农村经济结构调整力度，形成特色，增加农民收入，缩小城乡差距。
三是新定位带来新作风。我们要求领导干部亲力亲为，靠前
2 指挥。积极落实领导干部各种责任制，用政策调动干部工作积极性。实行“谋划+决策+落实+总结+奖惩=效率、效益、效能”考核模式，用制度解决“干好干坏一个样，干快干慢一个样”的问题。重点组建重要工作合力团，实施产业聚集区和重点项目周调度、月分析、季观摩、年总评制度，推广台账式管理等，形成主动服务成常态，早办快办成常态、明争暗赛成常态。
第二，科学规划谋发展
从XX工业发展现状及农业产业化经营的实际需要出发，依据《钟祥市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，我们高标准科学规划了XX经济社会“十二五”发展战略。
一是规划发展的原则。在制定产业发展规划过程中，抓住产业优化、协调发展重点，促进社会、经济、环境的协调持续发展。规划主要遵循四个原则：
一要坚持经济建设的中心和基础地位。将经济发展、社会发展和城镇化建设有机结合，推动XX经济和社会各项事业的整体发展。
二要坚持重点突破的原则。以注重产业培育为核心，坚持优先发展优势产业、支柱产业，发展好XX江北工业园主导产业，培育壮大休闲旅游、现代物流等新兴产业，抓好招商引资和重大项目建设。
三要注重产业链建设。结合XX资源优势，梳理现有产业的产业链，合力布局各产业并打造产业集群，积极推进江北工业园
3 区规模建设。
四要坚持可持续发展的原则。把资源环境保护作为产业发展的第一基本方针，并在农业产业化和工业发展的各个环节将资源开发利用与环境保护、生态环境治理和经济社会发展有机结合起来，实现经济、社会、生态效益的有机统一和协调发展。
二是规划发展的总体要求。根据XX发展现状，我们始终坚持以科学发展观为指导，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变和推进社会管理创新为主线，以改善民生为根本出发点和落脚点，以党的建设为保证，强力推进实施“产业崛起、两化推进、碧水蓝天、社会建设”四大工程，全力打造工业强镇、特色农业大镇、区域商埠重镇、平安和谐城镇。力争到2016年末，把XX建成新型工业重镇、现代特色农业大镇、休闲体验名镇和生态宜居城镇。
第三，科学举措图发展
为早日实现“十二五”发展目标，我们必须坚持开放发展、转型发展、绿色发展、安全发展、和谐发展，按照市委、市政府的总体部署，集全民之智、举全民之力，科学发展XX社会经济。
一是工业强镇，促进产业升级。产业是经济的骨骼和支撑，XX是典型的工业乡镇，我们坚持“在发展中促转型，在转型中谋发展”，致力做大做强工业产业。重点发展化工、建材、机电三大优势产业，做到精心谋划、精细发展、精心服务，在具体工作上突出抓好“三个方面”，即：
4 一要围绕主导产业建园区。本着“布局集中、产业集群、土地集约”的原则，重点建设XX江北工业园，并以此为基础，高标准建好精细化工产业园、建工建材产业集中区和机电产业集中区等“一园两区”。
二要围绕主导产业上项目。园以业兴，业以园载，互生互动。我们发动全员招商引项目，鼓动企业扩规上项目，促使校企联动开发项目，达到项目满园、效益满园。力争在今后五年引进市外境内资金20亿元以上，新上项目30个以上，确保园区规模企业达到50家，亿元企业达到20家。
三要围绕主导产业搞服务。我们树立“产业第一，企业家是老大”的观念，积极为企业排忧解难，让企业家只顾在院墙内埋头干事，腾出手脚安心发展。我们突出优化项目协调推动、重点项目专人包保、项目建设倒计时的“三个机制”，实行全覆盖、无缝隙的“保姆式”服务，营造了良好的发展环境。
通过努力，使XX成为钟祥市经济增长“第三级”，不断巩固荆门市工业重镇“前三甲”位臵。
二是农业富镇、夯实发展之基。农业是基础。基础不牢，地动山摇。我们坚持抓住荆门市委、市政府发展“中国农谷”机遇，以结构调整为主线，以农民增收为目的，以发展生产改善民生为目标，充分发挥土地资源丰富，农村生态较好的优势，突破性发展农业，推动XX由普通农业弱镇向农业大镇跨越。
一要通过调整结构形成特色。依据城镇带动、大户示范等方
5 式，重点发展建设万亩无公害农产品基地、万亩花卉苗木基地和万头种猪、万头肉牛养殖基地，逐步实现由“一村一品”向“多村一品”、“全镇一业”连片发展。
二要通过拓展功能强化特色。利用花卉苗木基地、林果基地、休闲农庄等积极开发观光农业、休闲农业、体验农业，将农业与旅游紧密结合起来。充分利用XX位于荆襄古道的区位优势，以中冠农业开发公司寨子沟为载体，招商引资高标准建设5个以上休闲农庄，集观光旅游、采摘品尝、劳作体验、垂钓娱乐、餐饮住宿为一体。把XX建设成镶嵌于荆襄古道、驰名于鄂西圈乃至省内外的餐饮、休闲胜地。
三要通过组织化经营特色。在湖北兴农、中冠农业等一批农产品加工企业不断扩规发展的同时，力争再引进5家龙头企业落户XX。以公司带基地，以基地联农户。继续发展订单农业、合同农业。大力规范和兴建一批农民专业合作组织，发挥其科技服务和开拓市场的作用，拓展农产品与龙头企业、超市、市场对接渠道，推动农业产业化经营。
四要通过打造品牌彰显特色。树立品牌意识，通过科学策划，加强营销，努力争创省名牌1-2个，在“三品一标”的数量上实现零的突破。
三是生态立镇，致力打造宜居环境。环境是最稀缺的资源，生态是最宝贵的财富。我们始终坚持保护环境不松懈，努力建设生态宜居环境。
6 一要坚定不移的发展循环经济。重点围绕磷化工、建工建材等主导产业链的延伸配套，构建具有XX特色的循环经济产业体系。即：春祥化工投资2亿元磷石膏循环再利用环保项目即将建成投产（年可回收利用废渣45万吨）；钟厦水泥投资1.2亿元窑尾等废气余热发电项目年发电量可达9000万千瓦时，年节约标煤3万吨，节约购电资金4000余万元；晋煤金楚投资1.5亿元的回收工业废气项目建成投产后，年可回收工业二氧化碳气体1100万立方米，大大减少对环境的污染。
二要坚决有力抓好环境保护。着力推进节能减排，实行严格的节能减排目标责任制，建立更加有效的监管机制，做到铁腕治污、刚性降耗，特别是对排污大户继续实行24小时在线监控。坚决淘汰落后产能，腾出环境容量发展先进生产力。明年将投资800万元，兴建一个污水处理厂和一个垃圾填埋厂，无害化处理城镇污水和垃圾。积极探索实行农村垃圾定点投放、集中收集、集中处理机制。继续加强城乡水源地保护，杜绝水库投肥养鱼，治理水库污染，保证居民用水安全。
三要坚持不懈开展生态建设。以镇区、镇郊和国道、省道周边为重点，全面推行植树造林，绿化、美化城乡环境。鼓励企业及社会各界参与生态建设，倡导绿色低碳循环生产生活理念。今后五年，全镇植树造林面积要达到4万亩以上，推动XX向“天蓝、地绿、水清、气鲜”的生态宜居城镇迈进。
四是团结固镇，营造良好的发展氛围。一个团结和谐和战斗
7 力强的队伍，是推动乡镇经济发展的“动力源”。在乡镇工作中要将团结放在第一位，要把基层干部队伍建设成团结奋进、自立自强、不断学习、永葆活力的团队，努力营造全镇上下团结一心，共谋发展的良好氛围。
一要注重核心领导，增进社会团结。领导班子的团结是一个地方和单位事业发展的决定因素和根本保证。我镇领导班子坚持在决策中“总揽”不“独揽”，坚持民主集中制，不搞一言堂；做到工作中“大肚”不“小肚”，不斤斤计较，听的进各种不同意见；生活中“用情”不“循情”，班子之间以诚待人、以情感人，以真情维系班子团结，为XX跨越发展提供了坚强有力的领导核心。
二要注重思想引导，营造良好氛围。要求全镇党员干部要树立大局意识，针对全年工作和各个阶段的重点工作，树立大局意识，团结一致，做到互相补台不拆台，相互扶持不排挤，通力协作促发展。加强村（社区）班子团结建设，把团结作为衡量各项工作的一个基本标准，用一支团结的队伍开拓基层建设新局面，营造“人人想干事、人人争干事、人人能干事、人人干成事”的浓厚氛围。
五是依法治镇，维护社会稳定。我们以构建和谐XX为核心，坚持依法治镇维护社会稳定。
一要继续加强民主法治建设。深入“五五”普法教育成果，抓好“六五”普法教育衔接工作，做到普法教育“无缝”对接，
8 提高全民法治意识和水平；积极推进基层民主政治和基层自治组织建设；不断深化政务公开，提高政务活动的透明度，保障群众的知情权、参与权。
二要继续提高民生质量。进一步做好农村合作医疗、农村养老保险、农村扶贫济困等惠农惠民政策全覆盖，切实解决贫困群众就医、养老、基本生活保障等困难问题，改善群众的生产生活条件。
三要继续维护社会稳定。进一步落实包保责任制，做到“一把钥匙开一把锁”。对历史遗留问题实行一个案件、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”处理机制，杜绝“二次再处理”。进一步加强社会治安综合治理，及时化解社会矛盾，扎实抓好安全生产，保障XX安全稳定发展。
以上是我们XX发展的一点体会，不到之处，请大家提出宝贵建议。
谢谢大家！
