全国人大办公业务资源信息系统监理工作总结
一、项目概况
全国人大办公业务资源信息系统建设自2006年4月6日正式启动以来，业主全国人大常委会办公厅信息中心对该项目极其关注，多次强调项目的重要性和紧迫性，对包括监理单位在内的各参建商提出了严格要求，对此监理响应业主要求，积极投入人员和资源，全力保证项目建设的质量要求。
目前，在业主和公司各方面的大力支持与协助下，本项目监理现场项目部积极配合业主和4个承建单位的各项工作，开展了多项协调、组织工作，并主持了多个会议，利用工具软件和人大资源实施质量、进度控制等。本项目参建各单位工作状态积极，工作完成进度良好，整体工作状况正在由相互磨合逐步走向有序协作。完成了计划落实、人员落实和成果落实的项目准备阶段任务；基本完成了项目初步需求调研工作，各单位已将调研结果整理汇总，为本阶段项目系统初步设计工作打下了良好的基础。
二、监理工作总结
1、依据全国人大办公业务资源信息系统本期的建设内容，对应全国人大常委
会办公厅信息中心的要求，监理项目组在认真分析了项目目标和建设内容后，编写了本项目的《监理规划》，作为参与本项目监理工程师的工作准则。该规划充分考虑到了本项目的重要政治意义、深远的社会影响及在政务信息化领域的示范作用，提出了以“高标准、严要求”作为工作方针，以“守法、公平、公正、独立”为工作原则，以“四控三管一协调”为工作内容，围绕项目目标和建设单位要求，逐步、有序地开展项目管理工作，为保证项目监理工作的顺利开展提供了明确的指导。
2、监理项目组依据项目阶段性工作任务的要求，根据项目实际进展情况和工
作内容，分别编制了《项目需求阶段监理工作计划》和《项目系统初步设计阶段监理工作计划》，详细的描述了监理的工作范围、内容和目标，监理工作开展的依据、程序、措施和制度等内容。各个阶段工作计划的制定兼顾了系统建设的整体性以及各系统间的协调，特别是初步设计阶段的工作计划制定非常详细，能够比较好的指导各单位完成初步设计需求调研阶段
的工作。项目组还使用MS Project等项目管理工具整合各承建单位的任务分解及工作计划，形成项目参与各方开展具体工作直观、有效的进度计划，此项工作得到了业主的认可。
3、监理应业主信息中心项目管理要求，制订了本项目的配置管理计划，明确
了各单位各岗位的负责人和联系方式，对项目过程和建设成果文档的编写格式、内容、分类、发送和接收等提出了具体的管理要求。
4、监理协助业主组织各承建单位在初步设计需求调研阶段开展业务调研活
动，已经圆满完成业务需求调研阶段的工作。在此期间，监理充分体现了其良好的组织协调作用，组织、参加各种会议共计50余次，涉及人大办公厅32个业务部门（共计59个处级单位）。监理通过参加需求调研会，更加深刻地理解了系统建设的要求和内容，为下一步项目实施中如何开展监理工作提供了依据。
5、截至6月底，监理共向业主提交各种监理外部文档近70余份/篇，通过监
理周报、会议纪要和专题监理意见等文档形式，全面记录了项目建设过程，并对过程中出现的各类问题提出具体的监理意见和相应的解决办法。
三、项目监理建议
1、由于本项目的系统功能要求相对于一般政务信息系统有特殊性，保密性，
开发难度大，需求要求相对模糊等特点，监理建议各业务功能系统承建单位在作好进一步需求调研基础上，更进一步的细化、分解开发任务，分步、分阶段完成开发工作。
2、鉴于目前国家相关政务信息系统建设精神中关于设备采购国产化的要求，
本项目网络建设中的部分硬件设备无法按招投标文件的要求严格执行，只能作相应的变更。经各方协商后，业主、承建商同意以设备变更的形式解决。但在履行设备变更程序之前，承建单位要积极配合业主对相关设备进行国产品牌的重新选型。监理认为，这个过程存在较大风险，建议承建商要从系统整体一致性及兼容性等方面给出更多的理论依据，慎重选择替代产品，以保证系统功能的完整实现及建设后期维护的便捷等。
在监理实践中，结合项目实施发现的实际情况或问题，监理发表了多项监理具体意见，提出项目建设规范要求或建议；总的来讲，监理对各承建商目前的工作态度基本满意，对各自完成的工作进度和工作质量是认可的，近期无质量事故和重大进度拖延。
回顾项目启动至今的工作，监理现场项目部完成了从无到有，从无序到有序的项目准备过程，理顺了各方关系，向业主体现了监理工作能力，也获得了业主各方领导和工作人员的认可和工作支持；通过监理工作的展现，在承建单位中树立了监理威信，确立了监理在本项目中的位置和权威。
监理将在以后的工作中，继续认真工作，热情服务，积极推动项目整体向前，配合业主和承建商按时保质地完成本项目的监理任务。
