延安市道路运输管理处“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育实施意见
各科室：
为了贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，全面加强党员领导干部作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，根据局党委的安排部署，在全体党员领导干部中开展“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育。结合我处实际，现作出如下安排：
一、指导思想
开展“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神及省、相关会议精神，继承和发扬延安精神，大力加强党员领导干部作风建设，着力解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，树立和维护党员领导干部清正廉洁、勤政为民的良好形象，为促进我市道路运输事业又好又快发展而努力奋斗。
二、目标要求
开展作风建设主题教育要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上大力倡导的勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好风气的要求，大力加强党员领导干部作风建设，达到以下目的：
（一）增强拒腐防变能力。党员领导干部理想信念进一步坚定，抵御各种诱惑和不良风气的能力进一步提高。
（二）提高廉洁自律意识。党员领导干部对廉洁自律的要求进一步明确，遵守廉洁自律规定的自觉性进一步增强，示范带头作用进一步发挥。
（三）改进工作作风。党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，服务群众的本领进一步提高，党群干群关系进一步密切。
（四）促进各项工作。上级主管部门的决策部署得到全面贯彻落实，各项重点工作和重点项目顺利实施。
三、组织领导：
为了切实加强此项工作的组织领导，党支部决定成立活动领导小组：组长：胡永发 副组长：白国荣
成员：
柳彬
刘虎
白莉萍 ，领导小组下设办公室，办公室主任由柳彬同志兼任。
各科室要把开展“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作来抓，确保主题教育取得实效。
四、实施步骤
从现在开始，用半年的时间，把“筑防线、保廉洁、树形象”的具体要求落实到我处全体党员领导干部的思想、学习和工作各个方面，主题教育分宣传动员、重点推进、巩固提高三个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（9月7日---11月31日）主要开展两方面活动：
1、召开党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育宣传动员会，对教育活动进行全面安排部署。
2、认真组织全体党员干部学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，开展延安精神学习教育活动及相关业务法律知识。通过边学边查，采取集中学习与自学相结合，切实增强学习效果。要求每个党员学习心得体会不少于2篇、学习笔记字数达到1万字以上，使学习做到有考勤，有记录，有安排，有总结。
（二）重点推进阶段（12月1日---2008年元月30日）
认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，组织开展“三查活动”。一查在日常工作中是否存在责任心，事业心不强，思想作风不端正，工作作风不扎实等不良行为；二查在执法活动中有无吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办等特权作风；三查在决策和实际工作中有无脱离实际、脱离群众的情况。通过开展主题教育，教育和引导党员领导干部坚决抵制和纠正滥发财物、公款吃喝、参与赌博、搞封建迷信等不良作风，在运管系统营造节俭、文明、健康、和谐的工作环境。主要抓好以下三方面的工作：一是加强制度建设，搞好信息交流和舆论宣传。 随着社会主义市场经济的建立和发展，特别是《行政处罚法》和《中华人民共和国道路运输条例》颁布实施后，客观上要求运政管理尽快走上规范化、法制化的轨道，实现依法行政、依法监督，建立健全相应的规章制度，是我们转变市场监管职能，深化市场监管工作的基础，也是巩固检查结果，促进工作规范化的重要保障，今年要进一步抓好各项制度的落实、巩固和完善工作。继续实行岗位目标考核制度，做到工作有计划、有报表、有总结、有分析，完善激励机制，加强引导和督促。要加大舆论宣传工作的力度和范围，扩大运政管理的影响，使运管部门的重要性更多地成为社会各界的共识，引起各级领导的重视和支持。同时要加强信息交流工作，借鉴兄弟省市一些好的经验和做法，以指导和推动运政管理工作，适应运政管理工作的需要。二是强化监督措施，加大执法力度。近年来，运管队伍的执法力度有所加强，但执法不到位的状况并没有得到根本改观。我们要充分利用现有的规章制度、办法、抓好落实工作，加强督促，争取有关部门的支持和配合，综合运用舆论等多种手段，使执法力度落到实处，力争取得明显的成效。三是加强运政干部队伍建设。科学管理，以人为本。成事在人，败事在人。合格的干部队伍是我们搞好各项工作的基础、搞好队伍建设是深化运政管理工作的重中之重， 我们要在局党委的正确领导下，在上级部门的大力支持下，开拓进取，积极工作，强化市场监管，从源头上治理腐败，促进运政执法队伍的廉政建设。充分认识到源头预防和防治腐败工作中的任务和责任，努力改进工作作风，增强服务意识，圆满完成各项工作任务，为我市道路运输大发展出应有的贡献。
（三）巩固提高阶段（2008年2月1日---3月30日）
1、全面检查主题教育开展情况。要认真对开展活动进行检查，对走过场的要及时进行补课，对教育活动中涌现出来的先进典型，及时发现整理，力争推出一些先进经验、先进个人。
2、建立健全规章制度，要结合教育活动的开展，建立健全党员领导干部作风建设方面的规章制度，党员学习教育制度、单位内部管理制度、机关效能建设制度、党风廉政责任制度等，使教育活动的开展推进党员领导干部和机关工作作风转变，促进党风廉政建设，营造清正廉洁的氛围环境，促进各项工作的认真落实。
二〇〇七年九月三日
