推荐第1篇：实施意见
关于党务公开工作的实施意见
为进一步加强党内监督，进一步规范党务公开工作，不断扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，确保党务公开工作健康有序进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，以及中央、市委有关部署，结合我支部党务工作实际，制定本实施意见。
一、指导思想、基本原则及工作目标
1、指导思想
推行党务公开要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持务求实效的原则，坚持为中心工作服务的原则，坚持与政务公开工作有机结合的原则，从党组织建设和我公司工作任务的实际出发，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发扬党内民主，加强党的先进性建设，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
2、基本原则
（1）、服务大局，促进发展。坚持服从服务于全市改革发展稳定大局，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，围绕加强和改进党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，稳步推进基层组织党务公开，努力营造促发展、保民生、促和谐，推动科学发展的良好环境。
（2）、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
（3）、积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，既勇于实践、大胆探索，又慎重稳妥、讲求实效，防止形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，提高党务公开的针对性和有效性。保证党务公开的时效性和经常性，促进党务公开工作的规范化、制度化。
（4）、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开等有机结合起来，内容衔接，相互促进，协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，积极探索党员发挥作用的途径和方式。
3、工作目标
通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面，使党务公开逐步实现系统化、规范化和制度化，进一步促进领导干部和党员廉洁从政。
二、党务公开的主体、内容、程序、方式和时限
（一）党务公开的内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，凡属涉及党员、群众切身利益的实际问题，凡是党员、群众关心的热点问题，只要不涉及党和国家秘密的，都应在最大限度上进行公开。具体可分为长期公开内容、定期公开内容、阶段公开内容和即时公开内容。
1、长期公开内容
重要政策文件、法律法规；机构设置、主要职责、党务公开领导小组组成情况；党组织设置、调整及换届选举情况；年度党建工作计划及落实情况；三会一课学习制度、民主生活会制度、党支部例会工作制度、党员教育管理制度等；领
导班子成员分工、工作职责情况，执行民主集中制情况；各项业务经办流程、服务承诺；党员目标承诺、发展党员的规定程序；执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、厉行节约有关规定、遵守工作纪律情况。
2、定期公开内容
执行中央、市委方针政策，市委决议、决定和工作部署等情况，本单位重要决策及执行情况；党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实情况；发展党员，党费收缴、管理、使用情况；帮扶困难党员、群众解决实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项情况。
3、阶段公开内容
阶段性工作部署、年度工作目标落实情况；“转作风、提效能”活动开展情况；组织生活会开展情况。
4、即时公开内容
民主生活会及整改情况；领导干部述职述廉报告情况；年度民主评议党员情况；干部考察公示和调动任免、发展党员公示情况；年度评选优秀情况；重要情况通报和报告情况；领导干部违法违纪案件查处情况；维护群众利益情况。
（二）党务公开的程序
1、制定目录。根据实际，制定出具体的党务公开目录，公开的内容必须经过审核，公开的事项一般由党务公开工作领导小组审核批准，特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。
2、实施公开。党务公开依照目录进行，如有目录外需要公开的事项，须报上级党委批准同意后进行公开。
3、收集反馈。明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时报党务公开领导小组，由党务公开领导小组指定相关部门进行研究落实，并将结果向党员群众（服务对象）反馈，需要公开的根据具体情况予以公开，接受监督。每年年终，党支部对本单位的党务公开工作进行民主评议，并征求对下一年的党务公开工作的建议和要求。
4、归档管理。对公开的党务信息资料要及时登记归档，并做好管理利用工作。
（三）党务公开的方式
坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则，针对不同内容确定公开方式。适宜在党内公开的可通过党内有关会议、下发文件、定期通报等形式进行公开。适宜在全社会公开的可采取党务公开栏、报纸、内网和电子屏幕等方式进行公开。设置党务公开意见箱和公开电话收集党员、群众对党务公开的意见和建议。
（四）党务公开的时限
坚持公开的时间与公开的内容和范围相适应，坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容长期公开，常规工作定期公开，阶段工作逐段公开，临时工作即时公开。对于重大或复杂性问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时适时公开。
三、组织领导及工作要求
党务公开工作是一项长期性、系统性和基础性的工作，要把推行党务公开工作列入重要议事日程，为加强对党务公开工作的组织领导，成立党务公开工作领导小组，全面负责党务公开工作。一要建立“党组统一领导、支部各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作机制，党务公开工作领导小组要发挥好协调指导作用，从制定方案到安排部署，对每一个阶段、每一个环节、每一个具体事项，认真细致地讨论研究，协调解决好存在的具体问题。二要把党务公开工作与年度重点工作有机结合起来，互动并进，相得益彰。党支部要充分发挥职能作用，加强协调配合，明确专人负责，确保党务公开工作积极稳妥、有序推进。领导小组对党支部党务公开工作的进展情况进行监督检查，建立健全党务公开的实施、监
督、反馈、报告、检查和考核评价等制度。同时要不断拓宽工作思路，积极探索、总结经验，不断将党务公开工作推向深入。
四、实施步骤
（一）启动准备阶段（2011年7月25日前）。成立党务公开工作领导小组，召开党务公开工作会议，组织学习党务公开工作有关文件精神，下发《党务公开工作实施意见》，宣传发动，安排部署，统一思想，明确任务和工作要求。
（二）制定方案阶段（2011年7月31日前）。党支部根据党务公开实施意见要求及党务公开目录内容，认真梳理需要公开的内容，对公开的内容、方式、程序、时限做出具体安排。党支部于7月31日前将需要公开的内容报送党务公开工作领导小组审批。
（三）组织实施阶段（8月1日至11月30日）。党支部结合实际情况，采取多种形式全面推行党务公开，畅通党务公开渠道，收集、整理反馈的意见和建议，并整改落实。建立健全有关配套制度，完善各类资料，务求实效。
（四）完善提高阶段（12月1日至31日）。党支部在总结党务公开工作经验的基础上，对照实施意见，进行自查自纠，重点查找党务公开过程中存在的问题和不足，健全制度，巩固提高，确保党务公开工作的常态化、制度化、规范化。
推荐第2篇：实施意见
河源技能人才扶持政策办理细则出台
培养使用技能人才有十种奖补
根据《河源市加强技能人才队伍建设的实施意见》，我市对于符合条件的技能人才培养机构、技能培养大师及使用单位，有10种类型及层次的奖励与扶持：其一，对申报成功的“广东省技师工作站”，扶持10万元建站经费；其二，对入驻“广东省技师工作站”的技能大师，每年为该站培养10名及以上技师级人才的，当年奖励1万元；其三，经认定为“河源市技师工作室”的，扶持3万元启动经费；其四，对入驻“河源市技师工作室”的技能大师，每年为该室培养5名及以上技师级人才的，当年奖励5000元；其五，经专家评审认定为“河源市技能人才培训基地”的，可获10万元基地建设和培训经费扶持；其六，对于成功组建“职业教育集团”的单位，经相关部门认定后，一次性提供5万元扶持资金；其七，对每年培训高新技术产业技能项目取得高级以上职业资格证书200人以上的培训机构，奖励5万元；其八，职业院校与我市企业开展合作办学，班级以企业名称冠名，对每一个学员达45人以上的冠名班，补助职业院校1万元办学经费；其九，对每一年度推荐应届毕业生在本市行业企业就业人数达70%以上（毕业生须签订1年以上劳动合同）的职业院校，奖励5万元；其十，对当年接纳我市职业院校应届毕业生200人以上的企业，奖励2万元。 技能人才有四种奖励
我市实施技能人才评优奖励制度，只要符合条件，就可以领奖、受益了：
一、每年开展一次全市性岗位技术能手评选活动，对获奖的选手，市政府授予其“河源市岗位技术能手”荣誉称号、一次性奖励2000元；
二、每年举办一届全市职业院校学生技能大赛，经市教育局、市人社局认定的
一、二等奖获得者，可不再参加技能鉴定考试，由市人社局直接办理相应工种的《职业资格证书》；
三、推荐技能人才参加国家和省的评先评优活动，对获得省级“技术能手”称号的技能人才奖励5000元，对获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”和“国家技能人才培养突出贡献奖”称号的高技能人才一次性奖励3万元；
四、对为我市高新产业发展作出突出贡献的生产一线高技能人才，每人每年可享受2万元首席技师政府特殊津贴。
高技能人才在我市生活无忧
高级工、技师、高级技师，是高技能人才。对于他们，我市有住房津贴、子女入学转学、直系亲属随迁入户等诸多好政策为其解除后顾之忧。第一，引进具有高级技师职业资格的高层次人才，按《河源市加强高层次人才队伍建设的实施意见》有关规定执行，可享受房租补贴或安家费补助、人才津贴、配偶就业协助、子女入学转学等诸多扶持奖励；第二，在我市企业生产或管理一线就业的技师和高级技师，服务期满3年以上的，经认定后可分别一次性享受政府住房津贴5000元、8000元（已按《河源市加强高层次人才队伍建设的实施意见》有关规定享受相应待遇的除外）；第三，高技能人才直系亲属可随迁入户；第四，高技能人才子女可在我市入学。
我市还鼓励企业员工积极参加技能提升培训，对新取得高级工、技师、高级技师资格证书并在我市就业且缴纳社保费满3个月的企业员工可享受培训补贴，对失业人员经培训取得中级工以上国家职业资格证书后，推荐到用人单位就业并签订1年以上劳动合同的，全免培训和技能鉴定费用。
推荐第3篇：实施意见
沁 河 中 心 校
关于2011年度小学（幼儿）高级教师 专业技术职务评审工作的实施意见的
通
知
沁河镇各小学（幼儿园）：
根据长治市人力资源和社会保障局、长治市教育局《关于做好2011年度中学一级教师、小学（幼儿园）高级教师专业技术职务评审工作的通知》（长人社发【2011】225号）精神和沁人社发【2011】51号文件精神，结合我镇小学（幼儿园）实际，现就2011年度我镇小学（幼儿园）高级教师专业技术职务评审工作通知如下。
一、评审范围
沁河中心校、全镇各小学（幼儿园）在职在岗的专业技术人员，均在本次评审范围。
二、评审条件
申报参评小学（幼儿园）高级教师任职资格须具备以下基本条件：
（一）、学历、资历要求
1、大学本科毕业后，取得小学（幼儿园）一级教师任职资格并受聘4年以上。
2、大学专科毕业后，取得小学（幼儿）一级教师资格并受聘5年以上。
3、中等专业学校毕业后，取得小学（幼儿）一级教师任职资格并受聘8年以上。
4、任期内取得大专以上学历（后取学历）且与所任教学科专业一致，任小学（幼儿）一级教师的任期需顺延2年。
5、凡属转聘后晋升专业技术职务的，转聘后任期需满一年。上述学历、资历要求，需提供毕业证（学位证）、现任职务评审表、任职资格证和聘书。
（二）、其它要求
1、遵守宪法和法律，具有良好的思想政治素质和职业道德，为人师表，教书育人，敬业爱生，明礼诚信，勤学乐教，廉洁奉献。提供本单位党组织师德考核合格证明材料。
2、具有与申报专业技术职务相对应的教师资格，提供教师资格证书。
3、1955年1月1日以后出生的教师提供普通话水平测试等级证书，语文教师的普通话水平须二级甲等以上。
4、任现职期间参加教育部门继续教育培训，修满规定学分，提供相应的继续教育培训证书。提供人社部门2008年以来公需科目培训合格有效证书。校级干部按规定参加岗前培训和提高培训，提供校长培训证书。
5、提供参加计算机应用能力考试（三个及以上模块）合格证，50周岁以上（含50周岁）教师暂免。
6、提供两张一寸红底彩色照片。
7、正常晋升者，任现职以来年度考核为称职及以上，破格晋升者，任期内年度考核须有两个以上优秀。提供任现职以来的年度考核表。
8、县城学校教师须具有一年以上的农村支教经历或农村学校任教经历。支教经历需提供县教育行政部门的备案登记表、受援学校及所在县教育行政部门对支教教师的考核评价意见。农村学校任教经历需提供原始证明材料。
三、教育教学业务要求
（一）正常晋升
为加大对教育教学过程性内容评价比重，强化以教师工作业绩为主的评价体系，符合正常晋升的教师须提供如下材料。
1、积极参与学校教学组织与管理工作和学生德育与管理工作。任现职以来担任过班主任、教研组长、年级组长和学生社团的辅导教师，在课堂教学中渗透德育教育，在学生心理健康教育、学习方法指导以及配合家庭教育方面有思想、有实践、有成效，工作尽心尽责、成绩突出，所带班级、教研组、社团及本人获得过校级及以上表彰奖励。提供表彰奖励的证件及相关资料。
2、具有所教学科系统、坚实的基础理论知识和专业知识，掌握所教学科的课程标准，坚持在教学第一线，胜任本学科各年级的教学工作，完成规定的教学工作量。学校提供参评教师近3年的课程安排
表。
3、教育教学工作述职报告。要求教师提供任现职以来的教育教学述职报告，内容包括出勤情况，业务完成情况，所带班级学生教学成绩的分析说明，本人对提高教学质量所做工作的追述，对本人教学业务能力优势与不足的分析和评价，今后努力的方向和采取的措施等。
4、具有较高的教学水平。在教学过程中，应用科学的教学方法，注意培养学生的全面素质和综合能力，尤其是培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。教学态度严谨，教学经验丰富，教学效果良好，教学成绩优秀，是学校公认的教学骨干。提供学校对其教学水平的评价材料。
5、提供上学年的规范教案。因课程计划、学校性质和学校规模等原因课时偏少的，学校要出具相关原因的证明。
6、积极参与教科研工作，对教育和学科教学中的问题积极探索研究，并取得一定成果或产生积极影响。提供一篇任期内撰写的能体现本人学术水平的材料，可以是论文、论著、译著、经验总结、教材或教参、课题研究报告、教改实验报告等，其中论文或总结、报告字数不得少于2000字，论著或教材、教参字数不少于2万字。
7、提供一篇所教学科的教学案例，案例须经市中评委审定达到合格以上（C等）。
（二）破格晋升
对师德高尚、深受学生家长拥戴或教学业务精湛、成绩特别优秀的教师可破格晋升小学（幼儿）高级教师职务。破格是指破学历或任职年限要求，不允许同时破学历、破任职年限。40周岁以下人员不得破学历，破任职年限提前不得超过2年。破格指标每县（市、区）不得超过2人，同一单位不得超过1人。
小学（幼儿）高级教师破格晋升除符合正常晋升的其它条件外，还须具备一下三条中的两条：
1、在学科教学中起到带头和示范作用，形成较系统的教学体系和独特的教学风格，教学经验丰富，教学成绩显著。任期内获县级及以上教学能手称号，同时获得县级及以上名师、模范教师、师德标兵、市级学科带头人、市级优秀班主任、市级优秀少先队辅导员等。需提供获奖文件并证书。
2、在教科研方面取得一定成果，任期内在正式出版的报纸、刊物（带有CN标志）上发表有专业对口的论文2篇，每篇在1500字以上，本人是唯一作者。需提供发表论文的报刊原件。
3、连续在山区复式小学任教10年以上，教育教学成绩突出。需提供原始证明材料和县级教育行政部门清况说明。
破格晋升人员要求任期内有两个以上（含两个）年度考核优秀，讲课、答辩双优，教学案例评价为A等。
（三）非一线教师晋升
从事教育管理（指学校校长、副校长等校领导干部）工作的非一
线教师，参加小学（幼儿）高级教师职务评审，在具备相应教师任职资格基本条件的基础上，根据工作性质和特点，须符合下列要求：
校级领导干部申报评审小学（幼儿）高级教师专业技术职务任职资格须提供下列材料：
学校主管部门提供写实性评价和推荐意见；当地教育行政部门关于学校规范办学行为方面的评价意见；近一学年标有工作日期的50节课听课笔记；任现职以来每年对本校教师所作的业务专题讲座6次以上的讲稿；分管工作的业绩（附证件和相关材料）；3000字以上的述职报告；教育教学案例3篇（经市中评审定均在B等以上）。
提倡校级领导代课，校级领导代课的可按教师条件参加评审，教学工作量可按教师二分之一计算。
四、评审时间及工作步骤
（一）工作步骤
2011年度的中级教师职务评审工作于10下旬开始，11月底结束。按照市人社发(2011)225号文件精神，评审工作按以下步骤进行：
1、确定申报名额。各单位根据岗位设置缺岗职数先提出本次推荐数额，连同任职资格评审条件，在校内公示3个工作日后，组织教师进行申报。
2、各单位在考核申报教师教育教学业绩的基础上提出推荐人选，经单位领导集体研究后确定参评人员，并在校内公示无异议后，通知参评人员准备评审材料。
3、各单位要认真审核参评教师提供的资料，校长对申报材料的真实性负第一责任，经参基审核签字后报中心校审核。县教育局与人社局对申报教师的业绩和资料进行初审并确定参评人员。
4、县教育局在“中小学职称申报系统”中录入各单位推荐的参评人员信息并将数据报市教育局。
5、市教育局对参评人员进行汇总，并组织安排讲课答辩及非一线教师的考试。
6、县教育局向市教育局，市人社局提交讲课、考试合格教师的档案材料。
7、市教育局、市人社局组织市中评委会进行评审。
8、市教育局向各县（市、区）通报评审结果，并在一定范围内对评审结果进行公示后，报送市人社局审核批准。
9、市人社局对评审通过的中学一级教师、小学（幼儿）高级教师资格复核后行文，市教育局人社局完善有关手续。
10、市教育局向各县（市、区）退还评审材料。
（二）时间安排
1、2011年10月25日—27日，各单位传达贯彻初审文件和相关政策。
2、10月28日—31日，各单位组织符合条件的教师申报，并进行公示。
3、11月1日—2日，各单位将推荐人选的基本情况等额上报县
教育局（填写推荐花名表）。
4、11月3日—10日，以单位统一向教育局上报参评教师的档案材料。
5、11月11日—13日，县教育局、县人社局对各单位参评教师进行公示。
五、有关工作责任
1、中心校长是推荐参评教师和客观评价教师的第一责任人，对学校和教师提供的各类材料、证件、考核、写实性评价意见的真实性负责。如出现假材料，要追究校长的责任。
2、客观公正地评价同行同事，是广大教师的责任与义务。教师对推荐、评审工作有知情、监督、举报权。举报电话：783216
4、（县教育局）7832356（县人社局），县教育局、县人社局对举报者的单位、姓名保密。
3、凡有下列行为之一者，不得参加本年度评审：
（1）无正当理由拒不接受和承担学校分配的教育教学任务，在校外组织补课，举办补习班；
（2）工作严重失职或在教育教学中有重大事故，或者屡出一般事故而无悔改表现；
（3）伪造学历、资历、荣誉等证件，夸大工作业绩，剽窃他人成果；
（4）任职期间无故旷课半月以上或因故请假连续半年以上；
（5）未经省教育厅批准编写、推销商品性教学、教辅资料、学具，组织未经省教育厅批准的考试竞赛；
（6）强迫在校学生假期、假日参加各种有偿补课或培训，不平等对待学生，以各种借口和手段驱使学生辍学、转学、退班、留级。
（7）以不正当手段拉拢、贿赂或诬陷、中伤评委与评审工作人员。
县教育局、县人社局对各单位推荐的参评教师名单将通过有效途径公示后，方可予以上报。发现评审材料失实，要追究有关人员的责任。对评审过程中的任何舞弊行为，都要进行严肃处理。
2011年10月30日
推荐第4篇：实施意见
开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动的
实施意见
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，进一步加强干部队伍建设，落实岗位责任，提升服务能力，以优异的成绩迎接建党90周年，为我市经济社会跨越式发展打下良好的基础，市委决定在全市各级党组织和广大党员中开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动。具体实施意见如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市中心工作，以“对事业负责、让群众满意”为主题，以改进作风、提高效率、促进发展为着力点，切实解决各级党组织和党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，使广大党员干部的思想水平有明显提高，工作作风有明显改进，纪律观念有明显增强，努力营造勤政、为民、务实、高效的干事创业环境，促进我市经济社会跨越式发展。
二、工作目标
开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动，旨在通过对全市各级党组织和广大党员思想、作风、纪律的“三整顿”，达到“三优秀”要求，即品德优秀、作风优秀、实绩优秀；从而实现“三满意”目标，即基层满意、群众满意和组织满意。着力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬的党员干部队伍，推动各项工作制度化、规范化、科学化，营造风清气正、真抓实干、廉
洁高效的发展环境和和谐稳定、凝心聚力的社会环境。
三、活动内容
“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动要着力解决领导班子存在的软弱涣散、政令不畅、作风不实、团结不够，以及一些党员、干部精神不振、纪律不严、效率不高、不思进取等问题。切实增强大局意识、自律意识、服务意识、学习意识、创新意识。重点开展思想、作风、纪律三个方面的整顿：
（一）整顿思想
1、整顿满足现状，不思进取的因循守旧思想。着力整顿思想僵化、固步自封、自以为是、自我感觉良好、工作要求不高、缺乏创新精神等问题，力求做到积极进取、求真务实、与时俱进。
2、整顿得过且过，不负责任的混日子思想。着力整顿马马虎虎、听之任之、漠然臵之、作风漂浮、敷衍应付等问题，力求做到严肃认真、扎实严谨、敬业奉献。
3、整顿目光短浅，不守规矩的自由主义思想。着力整顿只顾眼前利益、不顾长远规划，只顾个人利益、不顾全局利益，当面不说、背后乱说，开会不说、会后乱说，乱发议论，传播小道消息、消极言论等问题，力求做到统筹兼顾、令行禁止、顾全大局。
（二）整顿作风
1、整顿思想作风。着力整顿思想觉悟不高、服务意识不强、宗旨观念淡薄和阳奉阴违等问题，力求做到提高认识、强化宗旨、增强服务。
2、整顿工作作风。着力整顿工作态度不端正、不进状态、不切实际、贪图虚名、好大喜功、做表面文章、弄虚作假等问题，力求做到尽职尽责、真抓实干、务求实效。
3、整顿生活作风。着力整顿腐化堕落、贪图享乐、骄奢淫逸等问题，力求做到艰苦奋斗、情趣健康、生活正派。
4、整顿领导作风。着力整顿官僚主义、形式主义、漠视群众、脱离实际、虚报浮夸、瞒上压下、有令不行，有禁不止以及“人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，力求做到发扬民主、心系群众、团结共事。
5、整顿学风和文风。着力整顿学用脱节、只说不做、表里不
一、言不由衷、华而不实、夸夸其谈、心浮气躁、照抄照搬等问题，力求做到实事求是、学以致用、作风朴素、言行一致。
（三）整顿纪律
1、整顿工作纪律。着力整顿工作时间精神萎靡、迟到早退、玩忽职守，上班炒股、聊天、玩游戏，值班期间脱岗、漏岗、通信不畅等问题，力求做到精神饱满、纪律严明、高效有序。
2、整顿群众纪律。着力整顿脱离群众、漠视群众、吃拿卡要、以权谋私、推诿扯皮等问题，力求做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
3、整顿财经纪律。着力整顿违反公务费用支出管理规定，公款私存、私设“小金库”、公款旅游、违规修建楼堂馆所以及办事程序不公开，执法不规范，乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，力求做到勤俭节约、秉公用权、廉洁自律。
4、整顿政治纪律。着力整顿政治责任感不强、敏锐性不强、组织观念淡化，各行其是、有令不行、有禁不止等问题，力求做到立场坚定、服务大局、政令畅通。
5、整顿保密纪律。着力整顿保密意识不强、公共场所谈论机密“无意泄密”、擅自透漏保密信息“有意泄密”等错误行为，力
求做到增强防范、消除隐患、万无一失。
四、总体要求
（一） 精心组织，加强领导。全市各级党组织要周密安排，精心组织，切实把“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动摆在突出位臵。坚持“书记抓、抓书记”的职责要求，从组织领导、制度保障、督促检查等方面采取有效措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级党组织领导既要抓好本单位教育活动，又要切实把自己摆进去，以身作则，率先垂范。
（二）深入学习，提高认识。切实把学习教育、武装头脑、提高认识同整顿思想、改进作风、严肃纪律结合起来，通过开展学习教育、查摆问题、整改落实等工作，使各级党组织和广大党员充分认识到“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动的重要性。在学习过程中，认真分析、查找影响和制约单位及个人科学发展的主要问题，深化对存在问题的认识。
（三）紧扣主题，创新载体。紧扣“对事业负责、让群众满意”的主题，从加快经济发展方式转变、着力打造区域中心城市和加快实现经济社会跨越式发展的全局出发，紧密结合各级党组织和广大党员的“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动实际，灵活设臵务实管用的载体，做到实事求是、创新提高。
（四）突出重点，全面推进。坚持把为民办实事中存在的突出问题作为“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动的重点方向，通过整顿，真正解决好党员干部思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，切实解决好事关全市经济社会跨越式发展的突出
问题，真正把“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动与促进工作、共同发展、全面推进结合起来，以整顿促工作，用发展看成效。
（五）树立典型，总结经验。各级党组织要从本部门、本单位的实际出发，在活动中挖掘典型做法、典型经验、典型事迹，及时总结交流经验，真正做到在中心工作中出经验、在调研课题中出经验、在理论创新中出经验、在载体实践中出经验。
（六）鼓励先进，鞭策后进。全市各级党组织和广大党员要通过对活动开展成效的量化评比，切实将活动“重心”向后进干部靠拢,注重创造环境激发后进干部的发展动力，既要激励先进，又要鞭策后进，达到共同提高的目的。
五、方法步骤
此次教育活动按照统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，坚持边工作边整顿，把整改效果体现到落实全年各项工作任务之中。共分三个阶段进行：
（一）学习教育、宣传动员阶段（2011年4月-6月） 工作任务：召开“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动动员大会，对活动进行安排部署。认真制定详细工作方案和学习计划，进行广泛深入的思想动员和学习实践。
工作目标： 加强领导，合理部署，责任明确，重点突出，提高认识，开拓思路，积极营造活动氛围。
工作措施：结合本部门、本单位实际，科学制定活动实施方案，采取集中学习（每周1次）、个人自学、专题辅导、中心组学习以及开展警示教育等多种形式，制定学习计划，明确学习要
求，确保取得实效。重点学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，“三个代表”重要思想、科学发展观以及中央、省委、市委关于加强思想纪律作风建设等一系列重要文件。
（二）查摆问题、集中整改阶段（2011年7月-9月） 工作任务：对照“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动提出的各方面内容，认真查摆领导班子和干部队伍中存在的突出问题，并提出整改措施，限期整改。
工作目标：干部作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高，从根本上消除制约党组织建设和党员自身发展的“瓶颈”。
工作措施：各级领导班子要集中2至3周时间，下基层开展面对面谈心活动，并通过设臵意见箱、公开举报电话、发放意见征求表等形式，广泛征求本单位干部及服务对象的意见和建议。定期召开专题民主生活会、组织生活会和支部党员大会，认真开展批评与自我批评。党员干部特别是领导干部要在会议上认真查摆近年来在思想观念、精神状态、执行能力、工作纪律、廉政建设等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，提出整改措施，明确努力方向。各部门、各单位要广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见和建议，制定整改措施，明确整改目标和时限，并通过公示栏、简报、网络等形式对整改内容进行公示。同时，要坚持分层整改。对领导班子存在的问题，班子成员要负起责任，尽快整改；对党员干部存在的问题，要加强教育引导，及时督促整改，确保措施到位，整改到位，落实到位。
（三）整章建制、总结提高阶段（2011年10月-12月） 工作任务：建立和完善内部管理制度，用制度管权、用制度管人、用制度管事，构筑起管理科学、程序合理、责任明确、监
督同步、纪律严格、奖罚分明的长效机制。
工作目标：通过各项制度不断健全完善，不断加大党务政务公开力度，使各级党组织体现“三先进”（思想先进、工作理念先进、管理方法先进），使各级党员干部体现“三优秀”，力求达到“三满意”的工作目标。
工作措施：全市各级党组织及党员干部对查找出的问题要及时纠正、及时整改。积极组织领导班子和党员干部按照整改方案逐项检查落实，确保整改到位。凡属没有制度规定的，要及时建立切实可行、务实管用的制度，凡属有制度没有执行的，要采取切实措施确保制度的贯彻执行。同时，认真总结活动开展情况，建立健全干部思想、作风、纪律等方面的长效机制，真正营造想事、谋事、干事的工作环境，不断巩固和扩大教育整顿活动成果。活动期间，各单位要及时向市委创先争优活动领导小组办公室上报活动进展情况，各级党组织要注重活动开展过程中典型做法、典型经验、典型事迹的总结推广和宣传。
六、保障措施
（一）明确责任，强化督查。此项活动在市委的统一领导下，由市纪委、组织部、宣传部三部门密切配合、齐抓共管。市纪委、市委巡视督查组负责对各部门、各单位的活动开展情况进行督促检查和明察暗访。对群众反映集中的突出问题和问题比较集中的单位，要开展专项督查；市委组织部负责活动的组织协调，并将活动的开展情况作为考察、加强领导班子和领导干部队伍建设的重要内容和重要途径。市委宣传部负责落实好学习任务和新闻宣传工作，充分利用报刊电视、新闻网络等主流媒体，及时报道活动开展情况，积极宣传活动中涌现出来的典型经验和做法。
（二）严肃纪律，注重实效。进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，加大组织处理的力度，对重视不够、整顿不力甚至顶风违纪的，要严肃追究当事人和相关单位主要领导的责任。要把开展“三整顿、三优秀、三满意”教育实践活动与加强效能建设、服务人民群众结合起来，与优化发展环境、加快构建和谐嘉峪关结合起来，统筹兼顾，合理安排。各部门、各单位要妥善处理好教育整顿与创先争优活动及业务工作关系，确保此项活动“人员、时间、精力、措施”的有效落实，努力做到相辅相成，相互促进。
中 共 嘉 峪 关 市 委 二〇一一年四月十九日
推荐第5篇：实施意见
X X 县2012年流动人口计划生育规范化管理
均等化服务实施方案
为贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，根据喀什地区人口和计划生育委员会《关于创新流动人口服务管理体制推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作的实施意见》要求，并结合我县实际，特制定我区流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照统筹解决人口问题，维护社会公平、构建和谐社会的要求，坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的方针，以创新流动人口服务管理体制为核心，通过统筹规划、分步实施、系统推进，建立健全流动人口计划生育基本公共服务运行机制，切实保障流动人口计划生育合法权益，促进流动人口“市民化”，为统筹城乡综合配套改革、创造良好的人口环境。
二、主要目标
通过组织试点、有序推进、逐步深化，尽快实现计划生育基本公共服务覆盖全部流动人口，流动人口与当地户籍人口计划生育基本公共服务差距明显缩小，基本建立运转高
效、保障有力的流动人口计划生育基本公共服务均等化运行机制。
三、主要任务
（一）优化各项服务，全面落实流动人口计划生育基本公共服务均等化待遇。
1、宣教服务均等化。以“婚育新风进万家示范市”建设和创建法治城市为契机，不断创新宣传形式，加大人口计生政策宣讲、科普教育和维权力度，营造尊重和善待流动人口的社会氛围。在市场、工地、住宅小区等流动人口集中地经常性开展宣传服务活动，充分利用广播站、宣传栏、电子屏和人口学校，大型公益广告牌、群众宣传队、图书室、阅报宣传栏等载体开展宣传教育活动，不断扩大宣传的覆盖面和影响力。普及“婚育文明，性别平等；计划生育，优生优育；生殖健康，家庭幸福”新型家庭人口文化，举办技能培训、知识讲座等形式，向流动人口提供计划生育政策法规、生殖健康和便民服务措施等，确保流动人口政策知晓率达90%以上。
2、关怀关爱均等化。以“居民化待遇、人性化服务、亲情化管理”为目标，利用“计生服务进社区、进企业、进机关”为载体，向流动人口提供避孕节育和计生政策咨询，
宣传生殖保健和现代婚育知识，落实免费技术服务常规随访及孕情检测服务双结合。
3、免费技术服务均等化。实施“新市民”健康培增计划，为流动人口已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的生殖健康服务及免费技术服务，并建立相关档案。在计划生育服务机构公开免费服务内容，公开流动人口计划生育技术服务程序。对外来务工的育龄妇女查验《婚育证明》时，向其发放免费技术服务介绍信，使其能够在就近的计生服务站或指定的医疗保健机构，享受到国家规定的基本项目的免费计生技术服务。根据企业、事业单位的工作特点，提供错峰式或自主选择的上门式免费生殖健康普查等服务。为居住在涉农街道的流动人口，每年定期提供免费“三查”服务。确保流动已婚育龄妇女在现居住地免费接受生殖健康检查率达90%以上。
4、避孕药具免费发放均等化。从关怀流动人口的细微处着手，积极为流动人口提供全程的避孕节育优质服务。在流动人口集聚场所设立标识明显、领取方便的避孕药具和计划生育宣传资料免费发放点，确保有需求的流动人口免费药具获得率达90%以上。对流动人口药具使用建立台帐，实行信息化动态管理，建立“多渠道、全方位、开放式、服务型”
的药具发放网络，使流动人口享受到安全、优质、及时的避孕药具服务。
5、生育关怀服务均等化。将“生育关怀”一条龙免费服务扩大到流动人口范畴。凡取得《暂住证》的流动人口，凭《流动人口婚育证明》、《生育服务证》《暂住证》即可在孕前享受我区免费优生健康检查；免费参加“一对一”优生咨询。通过如此一系列生育关怀服务，提高流动人口出生人口素质。
6、便民维权服务均等化。加强“阳光计生”，施行政务公开，实施各项行政权力网上公开运行。加强流动人口已婚育龄妇女计划生育合同管理，确保合同约定内容和签订程序合法。完善《流动人口婚育证明》代办制度，将流入已婚育龄妇女接受技术服务等信息及时通过信息平台通报其户籍地；免费为外出人员办理《流动人口婚育证明》。同时，规范社区计生政务公开的内容，定期公开计生政务，让群众明白计生政策、办事程序等，及时为流动人口提供政策咨询、独生子女父母奖励金、奖励扶助、计划生育证明办理等内容的政策法规服务，维护流动人口合法的计划生育权益。
7、信息化建设均等化。依托和利用好PIS计划生育人口服务管理信息系统，全面提高“流动人口信息管理平台”、“计划生育人口服务管理信息系统”的应用水平，积
极与户籍地沟通联系，对无证怀孕人员及时通报，做到流动人口计生信息现居地和户籍地异地查询、联系通报、信息共享、协同查处，堵塞管理漏洞。
（二）推进利益导向，全面落实“新市民”帮扶计划。
采取多种措施，完善流动人口计划生育利益导向机制。督促用工单位落实流动人口晚婚晚育和独生子女父母奖励政策。逐步建立完善以资金投入、技能培训、项目扶持、就业帮助等为主要内容的计划生育利益导向机制，把流动人口纳入“三结合”帮扶体系。积极协调相关部门，为贫困流动人口提供“生产、生活、生育”等方面的帮扶。深化“关注流动人口，关爱留守儿童，关怀健康成长”和“关爱女孩”项目，加强对流动人口计生家庭的上门访视和帮扶。
（三）实现资源共享，建立健全流动人口基本公共服务均等化综合信息管理机制。有效整合人口计生、公安、民政、卫生等部门相关信息，全面了解掌握流动人口信息、及时提交、反馈流动人口基本信息，实现部门合作和区域协作，推进信息互通、政策互动、资源共享。
（四）夯实工作基础，建立健全流动人口基本公共服务队伍稳定强化机制。按照“一岗多责、一专多能”的原则，在社区配备人员负责流动人口基本公共服务工作，将社区划
分若干网格，落实网格责任人。定期对他们进行计算机应用、服务理念、科学管理、业务能力的系统培训，打造一支服务意识强、业务素质精、操作技能好的流动人口服务管理专业队伍，确保工作顺利进行。
四、保障措施
（一）强化组织保障。XX镇XX社区流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作领导小组，负责我区“均等化工作”的组织实施和统筹协调，开展考核评估。
（二）强化经费保障。按照户籍人口同等投入标准，将流动人口计划生育工作所需经费纳入本级财政人口计生年度部门预算予以保障。对县上安排的均等化服务项目，要积极开展，保障经费投入。
（三）强化双向管理。按照“区域互动，信息互通，合作共赢”的原则，进一步加强与市内其它区、喀什经济圈和省外重点区域互动体系的建设，切实推进流动人口计划生育双向管理和区域协作。
XX县人口和计划生育委员会
流动人口办公室 2012年6月
推荐第6篇：实施意见
关于进一步加强市直机关精神文明创建工作的实施意见
为深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和中央、省、市文明委的工作部署，巩固和发展市直机关精神文明创建活动的成果，进一步加大创建文明机关工作力度，围绕市委八届七次全委扩大会议提出的奋斗目标和工任务，根据《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于开展深化文明诚信建设争创全国文明城市活动的实施意见》和市文明委关于印发《〈中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于开展深化文明诚信建设争创全国文明城市活动的实施意见〉的目标任务分工》的通知精神，结合市直机关的实际情况，提出如下实施意见：
一、指导思想和工作目标
1、充分认识市直机关在深化文明诚信建设、争创全国文明城市中的地位和作用。市直机关承担着全市三个文明建设宏观管理和指导的职能，是协调各方面工作的枢纽，在党和国家政治生活中发挥着重要作用。机关工作人员尤其是党员领导干部能否坚持两手抓、两手硬，身体力行共产主义道德，全心全意为人民服务，关系到党和政府在群众中的形象，也直接影响我市争创全国文明城市活动的进程。本着市直机关精神文明建设的标准应更高、内涵应更深、形式应更活、影响应更广的要求，市直机关各级党组织和全体共产党员、干部职工要充分认识市
直机关在精神文明建设中的重大责任和作用，深刻认识开展深化文明诚信建设、争创全国文明城市活动的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府确定的奋斗目标和工作部署上来，把市直机关建设成为精神文明的示范窗口和勤政廉政的模范集体。
2、指导思想。坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧抓住发展第一要务，树立科学发展观，围绕“加快发展、富民强市，全面建设小康社会”这一主题，坚持以全心全意为人民服务为核心，以勤政廉政建设、端正机关作风为主要内容，以培养适应新形势、新任务需要高素质的机关工作人员为目标，推进机关干部的理论武装工作，抓好继续教育工程，活跃机关积极健康向上的文化体育生活，抓机关、促系统、带基层，切实增强精神文明建设实效，努力建设和繁荣先进文化，促使市直机关党员干部职工努力成为党的建设的好表率、勤政廉政的好公仆、遵纪守法的好市民、家庭的好成员，以良好的党风、政风促使社会风气好转，促进我市三个文明协调发展。
3、工作目标。在全面落实中央和省、市委确定的精神文明建设奋斗目标和主要任务的基础上，努力实现：①形成一个格局，即党组（党委）书记负总责，分管领导具体抓，机关党委协调抓落实，各方力量齐抓共管，抓机关、带基层、促系统的工作格局；②抓好“三德”建设，即大力加强机关的公民道德
建设，使二十字基本道德规范、《国家公务员行为规范》和《市直机关工作人员文明守则》在机关成为党员干部职工的行为规范，同时深入开展机关的群众性公民道德建设实践活动，不断地深化以“三德”建设为落脚点的思想道德建设；③以创建“学习型、服务型、创新型、落实型”文明机关为载体，切实改进机关作风，提高服务质量，努力解决精神文明建设中干部群众普遍关心的问题，树立机关的良好形象；④提高两个素质，即提高机关党员、干部思想道德素质和科学文化素质，大兴理论学习之风，加强机关文化建设，丰富机关干部、职工的文化生活，使机关的精神文明建设每年都有新的进展，迈上新的台阶。
二、主要任务
1、深化理论学习。继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力创建学习型机关。一是要组织机关广大党员干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神、胡锦涛同志重要讲话和省市委有关会议精神，努力增强党员干部践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，努力提高党员干部特别是领导干部的执政能力和领导水平。在强化政治理论学习的同时，要同学习金融、法律、市场经济及现代科技知识结合起来，同学习本部门的业务工作知识结合起来。认真制定并落实学习计划，创新学习方法，强化学习效果。二是要利用多种途径，采取有效手段，开展大规模培训干部工作。工委将适时举办学习报告会或理论培训班，要积极推
进学习型机关的创建，广泛开展读书活动，举办读书讲座、交流会等。推出一批特点鲜明、成效显著、具有示范作用的创建学习型机关先进典型。三是强化廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，重点抓好《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的学习，增强党员干部特别是领导干部遵守“四大纪律，八项要求”的自觉性。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，强化党内监督，规范党员干部的从政行为。加大查处案件力度，严肃处理各种违纪违法问题。
2、广泛深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育。要把改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就和全面建设小康社会的宏伟目标、中国近现代史、中共党史和基本国情、中华民族优良传统和革命传统，作为新时期爱国主义教育的主要内容。按照《公民道德建设实施纲要》及《爱国主义教育实施纲要》，坚持不懈地开展教育活动，进一步激发机关党员、干部、职工的爱国主义热情。市直各单位要结合中心工作以专场报告会、专题讲座、图片展示、实地参观等多种形式开展形势教育活动。要广泛宣传马克思主义唯物论无神论，大力普及与机关干部职工日常生产、工作和生活密切相关的科技知识，引导干部职工学习科学知识，树立科学思想，弘扬科学精神，掌握科学方法，形成崇尚科学，反对迷信的健康气氛。
3、突出抓好“三德”建设。社会主义道德建设要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、
爱科学、爱社会主义为基本要求，把思想道德建设融入各行各业发展目标、业务工作和内部管理之中，贯穿到各类精神文明创建活动之中。一是要继续加强社会公德教育。各单位要依据《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员行为规范》制定贯彻意见，修定完善《岗位规范》。深入开展“扶贫济困送温暖”、“岗位学雷锋、行业树新风”、“五好文明家庭”和“青年示范集体”等活动，把道德教育融入人们的日常工作、学习和生活。要广泛开展“百件好事”评选活动，引导机关干部职工从我做起，从一言一行做起，从身边事做起，把《公民道德建设实施纲要》提出的要求逐项落到实处，，促进良好社会道德风尚的形成。要着力建设讲服务、讲效率、讲法治的信用机关。以《信用建设干部培训读本》为主要教材，开展信用教育学习培训活动。继续开展“诚信道德宣传月”集中教育活动，不断提高机关干部的诚信意识。二是继续加强职业道德建设。把为人民服务作为市直机关实践“三个代表”和贯彻党的十六大精神的重要内容，大张旗鼓地倡导为人民服务的道德观，把为人民服务思想贯穿于各种具体的道德规范之中。在以为人民服务为核心的道德建设中，要把创建“机关党建先进单位”作为推动机关工作走前头的重要举措，每个单位都要树立一批过得硬、叫得响的先进集体和人物，并广泛地开展向先进典型学习活动，树立可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，让机关各单位学有榜样、赶有目标，见贤思齐。与此同时，要充分运用“七一”、
“五四”、“八一”、“十一”等革命节日和“三八”、“五一”等国际性节日，以及民间传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等，举行形式多样的群众性庆祝活动，开展升国旗、唱国歌和入党、入团宣誓等各种形式的活动，增强干部职工对祖国、对家乡、对组织的热爱。三是要继续加强家庭美德建设。市直机关干部职工在“八小时以内”要成为标兵，在“八小时以外”也要成为模范，发挥其应有示范作用。要把家庭、社区生活、社会生活同机关工作连成一体，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，积极创造条件鼓励和引导机关干部职工参加登山、健身、集邮、文艺、音乐等有益心身的娱乐活动，组织评比“好家庭”、“贤内助”等活动，自觉抵制出入声色场所，参与赌博等不良行为和违法行为，防止和避免因个人不当给社会造成的消极影响，为公民道德建设树立良好的示范。
要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》，切实抓好未成年人思想道德建设。加强未成年人的教育和培养，是精神文明建设的基础性工程，是党和国家事业后继有人的重要保证。机关各级党组织对未成年人的教育和培养也负有重要责任。一方面要注意发挥机关团组织在未成年人思想道德教育中的作用，另一方面要重视家庭教育，加强对未成年的亲属和子女教育。配合市有关部门积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围，净化
未成年人的成长环境，为未成年人健康成长发挥应有作用，做出应有的贡献。
4、以创“四型机关”为载体，推动创建活动深入开展。要认真贯彻落实市委、市政府《关于开展深化文明诚信建设争创全国文明城市活动的实施意见》和市文明委《目标任务分工》，围绕深化“五项工程”建设“四型机关”，充分发挥精神文明创建活动载体的作用，注重活动的实际效果。一是按照上级部署认真开展“快审批、快办理、快落实、提高工作效率”活动，围绕“效率、服务、质量”积极推进机关工作流程再造，提高工作质量和效率。巩固“解放思想、优化环境”集中整顿成果，探讨建立作风建设的长效机制，把机关作风建设纳入程序化、制度化、规范化轨道。二要在基层广泛开展创建文明单位、文明庭院、文明科室、文明岗位活动。创建文明单位、庭院、科室、岗位要以优质服务、优良秩序、优美环境、优异业绩为主要内容。“优质服务”就是端正服务态度，改进工作方式，转变工作作风，提高工作效率；“优良秩序”就是依法依纪、热情有序、礼貌用语、规范服务、文明办公，并在机关干部职工中推行说普通话、写规范字活动，提高语言文字的规范性；“优美环境”就是文明整洁、规范有序，做到美化、亮化、绿化；“优异业绩”就是履行职责，完成任务，领导和群众双满意。以抓建立健全规章制度为重点，把机关干部的岗位职责、职业行为纳入规范的工作制度中，做到用制度管事，用制度管人。
要根据创建文明机关（单位）的总体部署和本单位的实际，制定创建文明单位、庭院、科室、岗位的实施意见和考评细则，做到年初有计划、年中有检查、年终有考评。要实行持证上岗、挂牌服务、设立服务投诉电话和意见簿，接受群众的监督。要把创建工作着力点始终放在服务中心、服务大局、服务群众上，注重创建的质量和效果，防止形式主义和文牍主义。
5、加强社会主义民主法制教育。发展社会主义市场经济，推动社会全面进步，对机关工作人员的民主法制素质提出了更高的要求，要深入开展“四五”普法教育活动，进一步加强社会主义民主法制教育，提高干部、职工民主法制意识，自觉履行公民义务，正确行使公民权利，建立和健全干部、职工参与政务事务民主管理的制度。要在全体干部、职工中继续深入进行以宪法为核心的基本法律法规和社会主义市场经济法律法规的宣传教育，进一步增强法律意识和法制观念，不断提高依法办事、依法行政、依法管理的水平和能力。
继续做好社会治安综合治理、矛盾纠纷排查、信访等工作，为打造“平安蚌埠”做出贡献
6、切实加强党风廉政建设。发扬党的优良传统和作风，是加强机关精神文明建设的关键环节。要加强机关党的思想、组织和作风建设，以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强党性、党风、党纪教育，切实解决党性党风方面存在的突出问题，共产党员尤其是党员领导干部要自重、自警、自励，
以身作则，坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，在创建全国文明城市活动中发挥先锋模范作用。要加强机关效能建设，进一步推行首问责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制和效能建设考评制，用制度管人管事。对党员特别是党员领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。要建立和完善思想教育机制、制度规范机制、监督制约机制、查案惩办机制和廉政责任机制，健全完善个人重大事项报告、个人收入申报和礼品登记等制度，从体制、机制、法制上防止和遏制消极腐败现象的滋生蔓延。要切实加强党风廉政建设，严肃查处违法违纪案件，保证机关精神文明建设沿着健康轨道发展。 广泛开展以“结对帮扶”为主要内容的“温暖行动”，组织机关干部职工开展“一日捐”、“扶贫济困众人捐”等扶助和关爱活动。
三、保障机制
1、建立坚强有力的领导机制。按照市委、市政府《关于开展深化文明诚信建设争创全国文明城市活动的实施意见》的要求，市直机关精神文明建设要以部门（单位）为主，在部门（单位）党组（党委）领导下实施精神文明建设的各项任务，党组（党委）书记要切实承担本部门（单位）精神文明建设的主要责任。各部门（单位）都要成立精神文明建设领导小组，由党组（党委）主要领导任组长，办公室、组织人事、纪检监察、主要业务科室、机关党委以及工、青、妇组织负责人参加。工
委要承担领导、协调机关精神文明建设的任务。各单位要健全党政一把手负总责、领导班子成员齐抓共管责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。党政各部门和工、青、妇等团体要明确各自在精神文明建设中的职责，立足于机关精神文明建设的全局，组织活动，开展工作，切实地落实到每一个部门、每一个人、每一个环节中。市直各部门（单位）精神文明建设领导小组要建立办事机构，指定挂靠的科室和专人负责日常工作。
2、建立机关精神文明建设考评机制。要按照市文明委《深化文明诚信建设、争创全国文明城市目标任务分工》，制定市直机关创建精神文明建设的年度实施方案和创建文明机关相配套的管理办法、考评细则，按照领导班子坚强、学习气氛浓厚、业务效能提高、业务成效显著、内部管理有序、环境整洁优美的基本标准，针对市直机关不同部门特点，实行分类指导、着眼多数、鼓励先进、循序渐进形成梯次先进群体，不断扩大机关的先进面，使机关精神文明建设从示范单位向全行业拓展，从党政机关一线窗口延伸，使群众的满意率逐年上升，不断增强机关精神文明建设的实效。
3、加大先进典型的宣传力度。典型引路是我们党的思想政治工作的优良传统。也是精神文明建设行之有效的办法。要继续加大这方面的工作力度，推出一批体现社会主义时代精神和中华民族优良传统、具有诚实守信和“三个文明”协调发展的
先进经验。要强化培养典型、宣传典型的意识，积极主动地做好典型的发现、培养和宣传工作。各单位都要有自己树得起、立得住、推得开的典型，通过典型的影响和带动，推动精神文明建设上新水平。
4、切实加强精神文明建设队伍和阵地建设。充分发挥机关政工干部队伍和党务工作人员的作用，使之成为机关精神文明建设的骨干力量。各部门（单位）要把机关精神文明建设纳入本部门（单位）事业发展的规划，加大投入，加强硬件设施建设，切实解决目前机关精神文明建设活动经费少、活动阵地缺乏的问题；要按照合理布局，优化结构，勤俭办事的原则，逐步建设机关多功能的文化体育设施，满足机关干部职工日益增长的文化需求，以适应新时期机关精神文明建设和争创全国文明城市的需要。
推荐第7篇：实施意见
习卫食药[2011]30号
习水县卫生和食品药品监督管理局
2011年人口和计划生育工作实施意见
计划生育是我国的一项基本国策,实行计划生育是宪法赋予公民的义务和责任,促使人口与社会经济发展相协调,是摆在我们面前的重要课题.根据2011年习水县人口和计划生育工作会议的精神,为了加强卫生系统计划生育管理,使我局的计划生育工作目标管理工作落到实处,提出如下实施意见:
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，加强领导，强化责任，以稳定低生育水平，统筹解决人口问题、促使人的全面发展为中心；以强化基层基础工作，推进“村（居）民自治”为主线；以进一步深化综合改革，加强新机制建设为重点；以创建省优质服务先进县为目标；加大出生人口性别
比综合治理力度，加强流动人口计划生育管理服务，进一步改进
目标管理考核方式，确保年度人口和计划生育目标任务的全面完
成，为构建实力习水、魅力习水、和谐习水创造良好的人口环境。
二、任务目标
建立健全人口和计划生育领导小组和各项人口和计划生育工
作管理制度，把在职职工及家属、人口、房屋租赁户的计划生育
工作作为单位日常工作的一项重要工作，与农村卫生工作和防疫
妇幼工作同布置、同落实、同检查、同考核。完善各种表、卡、
册等的登记，严格持证生育，坚持一对夫妇只生一个孩子，育龄
妇女按期妇检，促进计划生育工作再上新台阶。
按照政府要求制定本单位的计划生育“三结合”帮扶措施，
实施农村“少生快富工程”认真履行帮扶承诺。
三、具体措施
1、单位一把手负总责，分管领导（赵世刚）具体抓落实，
严格实行一票否决。必须切实加强对计划生育工作的领导，定期
专题研究计划生育工作，一把手负总责，亲自抓，分管领导具体
抓，做到“三到位”（即领导到位、工作到位、措施到位）。
2、加大宣传力度，认真宣传贯彻《中华人民共和国计划生
育法》、《计划生育技术服务管理条例》，实施“三优五期”工程，
开展生殖健康、优生优育知识教育，利用广播、标语、专栏、咨
询等多种宣传形式进行计划生育服务。
3、实行分级负责制和目标管理负责制，向上、向下层层签
定人口与计划生育工作责任状，单位和每个育龄妇女（包括房屋
租赁户）签定计划生育合同，实行季度考核，落实奖惩。
5、认真开展计划生育三结合帮扶工作，重点帮扶独生子女
户和二女结扎户，使他们尽快脱贫致富。
6、强化工作措施，突出工作重点，狠抓关键环节，确保计
划生育工作健康向前发展。
为确保计划生育工作持续、稳定、健康向前发展，今年主要
抓好以下几个方面的工作；
（1）对单位职工、家属及房屋租赁户的应绝育、节育手术
对象造册登记，育龄夫妇签订责任状。
（2）严格持证生育，彻底理清生育秩序，提高计划生育率。
（3）育龄妇女一律到指定地点实施B超妇检，妇检结必须
真实、准确，不得弄虚作假。各乡镇（区）卫生院和县属医疗卫
生单位必须并将妇检结果按时报卫生局办公室〖每季度末月（
3、
6、
9、12月的20日前）报〗，规划财务股方能划拨下一季度工
资；不按时上报的，扣单位季度工资的2%作为迟交或未交计划
生育妇检证明的罚款。
（4）加强对计划生育人口的管理，离开工作岗位三个月以
上的，每月须有妇检证明交回本单位；职工家庭中有外来人口（主
要指育龄妇女）居住在一个月以上的，必须向本单位报告，并责
成到指定地点妇检，未执行的依法追究责任。
房屋租赁户妇检对象，须持《妇检证》或计生部门出具的妇
检证明，于每季度（
3、
6、
9、12月）的10—30日将妇检时间
及妇检结果报卫生局办公室。对不按时妇检和不按期报送妇检结
果的，房屋租赁户终止房屋租赁合同。情节严重的，交计划生育
行政主管部门处理。
（5）加强计划生育管理，加大对计生违反户的处罚力度，
做到干部、群众一个样，任何人不得感情用事，乱开口子。
（6）各医疗单位要对独生子女、二女结扎户，凭证享受卫
生局出台的优惠政策，减免相关费用。
（7）加强法律法规的学习，依法行政，执行政策中不得出
现随意性。
（8）各乡镇（区）卫生院、县人民医院、中医院和妇幼保
健站在接受人口孕产妇住院时，必须核实由现居住地镇乡办事处
计划生育部门审验过的《人口婚育证明》和生育证明，或凭计划
生育部门颁发的保健服务手册或生育证开展计生服务。对无证者
服务后必须及时向计生部门通报，并存档备查。
（9）严格实行“一证管多证”制度。县疾病预防控制中心、
县卫生监督所、县卫生局医政股、防保股在颁发卫生行政许可（包
括卫生许可证、卫生证、健康证等）、执业（助理）医师（护士）、
职称晋升、医疗机构设置（包括村卫生室、个体医疗机构等），
以及各单位在考核、评优时，严格实行“计划生育一票否决”制
度，把提供妇检证明作为必要条件之一，并保存复印件备查。
（10）协助做好流入人口计划生育技术服务工作，对计划外
怀孕的人口按规定采取补措施，不以任何理由拒绝落实节育措
施。
习水县卫生和食品药品监督管理局
2011年5月10日
主题词: 计划生育工作实施意见抄送: 县人口与计划生育局东皇镇计生办
推荐第8篇：实施意见
关于开展创建\"平安企业\"活动的实施意见
根据南浔区委转发《2011年度南浔区平安企业考核评审条件》（浙浔平安„2011‟3号）的通知精神，为优化企业发展环境，加强和改进企业党的建设，形成构建社会主义和谐平安企业的长效机制，我公司决定开展和谐平安企业创建活动。现提出如下实施意见：
一、充分认识开展和谐平安企业创建活动的重要意义
(一)创建和谐平安企业是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。企业是市场经济的主体和促进生产力发展的重要力量，肩负着发展经济的重要职责。企业作为社会经济活动的主体，担负着利益分配公正与公平的重要责任，在构建和谐社会中发挥着基础性作用。企业的平安和谐与发展关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。
(二)创建和谐平安企业是规范和整顿市场经济秩序的迫切需要。在社会转型、经济转轨的过程中，新旧体制交替必然产生很多矛盾，影响企业的经营发展，也影响到市场经济秩序，进而影响和谐平安企业的构建。创建和谐平安企业可以促进企业规范经营，遵章守法，诚实信用，增强活力，为建设公平竞争的市场经济秩序创造条件。
(三)创建和谐平安企业是解决影响企业和社会稳定突出问题的有效载体。企业作为自主经营的实体，其安全稳定关系到员工的切身利益，也关系到企业健康持久发展。开展和谐平安企业创建活动，有利于建立协调平衡的内外部利益关系，有利于发挥企业党组织的政治核心作用，促进企业严格遵守安全生产管理制度，维护员工的合法权益，实现企业的良性发展，构建和谐平安企业。
二、明确开展和谐平安企业创建活动的指导思想和目标
(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领企业各项工作，深入贯彻党的十七届六中全会精神，坚持以人为本，以创建“和谐平安企业”为载体，以解决企业员工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，充分调动和发挥企业全体员工的积极性、主动性和创造性，着力发展生产、建设企业文化、增强企业活力、营造和谐环境，充分发挥企业党组织的政治核心作用，促进企业和谐稳步发展。
(二)目标任务。和谐平安企业创建的目标是：“持续发展、协调一致、安定安全、遵章守法、诚信经营、团结关爱。”为了实现这一目标，要紧紧围绕以下五个方面开展创建活动：
1、建和谐班子。打造一个团结协作的领导集体。要健全完善法人治理结构，形成运行高效、有效制衡的法人治理机制，强化企业经营班子与员工、股东共建和谐平安，共享发展成果的制度基础。
2、谋和谐发展。走出一条科学协调持续的发展新路。要以以企业全面持续发
展为目标，树立发展是科学发展的核心、发展是和谐的基础的观念，坚持用发展的办法解决企业在前进中存在的一切问题，不断为企业的和谐平安创造良好的物质基础。要加快技术创新和产业升级，切实转变增长方式，科学合理节约利用资源，努力降低能耗，保护生态环境，推行清洁生产，与环境、与自然和谐相处，走新型工业化的道路，实现可持续发展。
要加强安全生产监督管理。认真分解落实安全生产控制考核指标，加大企业安全基础投入，认真治理安全隐患，有效遏制重大事故发生。加强对易燃易爆和有毒有害物品在生产、运输、储存、销售等各个环节的管理，建立健全应急管理机制，制定应急抢险预案。重视和加强防火、防污染设施建设，保证员工生命财产安全。
加强产品质量监督管理。要以德为重，以国为先，以民为本，知荣明耻，遵纪守法，诚信经营。在生产经营中不偷工减料，不制假售假，不偷税漏税，不侵犯他人知识产权，不违反行业自律规定。要讲求质量第一，服务至上，处理好与客户及供应商的关系，按照“诚信、合作、发展、共赢”的原则，建立长期的战略合作关系，谋求更广泛、更深入的合作。
3、育和谐文化。努力培育企业和谐文化，培育员工忠诚、敬业、勤奋、奉献的品质，帮助员工树立社会主义核心价值体系，引导员工遵循共同的思想道德规范和行为准则。企业要加强员工的培训教育力度，以学习型企业为抓手，通过举办学习班、培训班、电化教育、专题讲座、学习小组等各种形式对员工进行技术培训和思想教育，不断提高员工的技术水平和思想素质。企业各级党组织和群团组织要大力开展党的先进性建设、职工职业道德建设、企业文化建设，推进青年文明号、工人先锋号、文明班组、文明员工等一系列精神文明创建活动。通过宣传发动，典型带动，丰富活动，不断提高全体员工的文化程度和综合素质，营造团结互助、爱岗敬业、尊师爱徒、学习进取的氛围，员工与企业建立利益共同体、责任共同体、情感共同体和价值共同体，使企业成为全体员工和睦相处、同舟共济的温馨家园。
4、带和谐队伍。带出一支同心同德的员工队伍。要切实维护企业员工的合法权益。企业要重视协调和平衡内部利益关系，建立健全规范的用工制度和合理的分配制度，并按民主决策、民主管理的要求，建立健全党务、厂务公开制度，定期将企业重大决策及涉及员工利益的重大问题进行公开，保证员工的知情权、参与权与监督权。要完善保障制度，按国家规定支付员工工资并为员工购买必要的保险，坚决杜绝克扣、拖欠员工工资行为。力求利益分配公平、公正，努力解决员工最关心、最直接、最现实的问题，让员工共享企业发展的成果。加强员工劳动保护，防止职业病、传染病、职业中毒等事件的发生。关心弱势群体，及时救助困难群体，正确处理好内部退养人员、离退休人员、有偿解除劳动合同人员等不同群体的利益关系，建立健全合理的利益平衡机制，使企业成为与员工互相依存、利益共享的真诚伙伴。
5、促和谐平安。认真解决影响稳定的问题。企业领导组织要充分发挥领导工作优势，认真做好工作，在企业改制改革、主辅分离、员工安置分流等工作中，注意消除分歧，化解矛盾，主动承担社会责任。要在企业内部建立健全具有企业特点的调解组织，明确专兼职调解人员，定期排查、及时掌握企业内部及其周边的矛盾纠纷，落实源头治理措施，着力解决影响企业稳定的突出矛盾和问题。建立健全协调对话机制，畅通信访渠道，认真接待来访，耐心作好政策解释和说服引导工作，及时解决合理诉求。了解和掌握不同利益群体的思想动态、心理变化以及关注的热点、重点问题，努力把问题和矛盾解决在萌芽状态。要妥善处理好与企业周边利益群体，依靠当地政府主动从地区稳定的全局着眼，依据政策法规，维护相关利益，寻找实现共赢的措施，解决局部的矛盾的问题，努力构建和谐社区。企业要积极主动融入社会，处理好与当地政府的关系，在产业发展、就业安置、维护稳定、支持公益事业等方面尽己所能，多做贡献，使企业成为促进社会稳定发展的重要力量。
加强治安防范工作。建立应对突发事件的预警机制和处理机制，确保不发生突发事件，或发生后能够及时妥善处置、有效控制，对出现的问题和矛盾能够公平合理合法解决。企业要按照防抢、防盗、防治安灾害事故的标准，对重点、要害部位，增加投入，专人守卫，安装配置物防、技防措施，确保各项安全。
三、组织措施和考评办法
要精心组织，严格考核，科学评比，建立有效的激励机制，营造比学赶超的良好氛围，切实把创建活动抓实抓好。
（一）完善创建制度。建立创建工作协调联席会议制度，每年年初召开市直和谐平安企业创建工作协调联席会议，研究情况，部署工作。建立创建工作调研、观摩活动制度，以市直党建第七联系片为主，组织调研活动，召开现场观摩会，学习先进，交流经验，推动工作。建立宣传推广创建工作经验典型制度，充分利用南平机关党建网，推介先进典型与工作经验，加强信息沟通。
（二）制定实施方案。企业主管部门要制定和谐平安企业创建活动实施方案，把企业党建工作、精神文明建设、综治和平安创建工作纳入开展和谐平安企业创建活动管理考核范围。企业主管部门在每年年初要向所管辖的企业下达创建活动责任书，明确企业创建活动的目标任务和奖惩措施。
（三）严格考评办法。和谐平安企业创建活动实行届别制，三年为一届。考评工作从2011年开始，实行年度考评，三年总评。考评内容包括建和谐班子、谋和谐发展、育和谐文化、带和谐队伍、促和谐平安等五个方面。
（四）落实激励措施。建立健全奖惩制度，对因工作失职引发影响稳定的重大事故的人员进行责任追究，对防止事件发生的有功人员和业绩最佳人员给予表彰和奖励。
湖州越球电机有限公司2011年6月13日
推荐第9篇：实施意见
关于我县2012年“扫黄打非”工作的
实 施 意 见
各乡镇人民政府、街道办事处，县级各部门：
为绕组贯彻落实《市委宣传部、市委政法委、市“扫黄打非”工作领导小组办公室关于贯彻实施全省＜2012年“扫黄打非”工作安排＞的意见》文件精神，切实维护文化安全和社会和谐稳定，推动文化大发展大繁荣，为庆祝党的十八大召开献礼，结合我县实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻党的十七届六中全会、省委九届九次全会、省第十次党代会、市第五次党代会、县第五次党代会精神这一主线，以开展专项治理和强化日常监管为主要抓手，坚决打击各种非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为，坚决扫除淫秽色情等文化垃圾，着力保护知识产权，着力规范文化传播秩序，促进我县文化繁荣发展，维护我市社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开、加快建设文化强县目标营造良好的社会文化环境。
二、工作目标
坚决贯彻《2012年“扫黄打非”工作安排》文件精神，以查缴违禁出版物为重点，以扫除淫秽色情出版物为基础，以清除侵权盗版出版物为关键，以消除非法报纸期刊和删除、屏蔽网络有害信息为抓手，确保全县文化市场有序、健康、和谐发展。
三、工作安排
（一）2012年1月至党的十八大闭幕，集中监管与反制以香港为基地的政治性有害出版
一是严密封堵有害出版物进境。加强对旅客、运输邮寄入境和出版物进口渠道监管，加大对进境印刷品和音像制品查验力度，督促出版物进出口单位严把进销审读关，组织对有关邮政企业、快递公司进行督查，严查夹带政治性有害出版物的违法犯罪活动，加强对出入境人员的提示和管理，严肃查处携带违禁出版物入境的公职员和“水客”，从源头防治有害出版物进境。
二是坚决遏制非法印刷活动。在建立和完善印刷企业管理台账的基础上，重点清查具有出版物印刷资质、承接境外印刷业务、曾有违法违规印刷行为记录的企业。对违反规定承接印刷业务的企业要坚决从严查处，对印制境外政治性有害出版物的企业要坚决吊销经营许可证，对无证照从事印刷活动的企业和窝点要坚决予以取缔。凡是涉嫌刑事犯罪的，一律移送公安机关立案侦办，依法从严惩处。
三是集中清查出版物市场和岗网上有害信息。加大治理游商地摊和无证照经营者力度，严厉打击市内网站提供、传播各类“翻
- 23
推荐第10篇：实施意见
中共广东xx学院委员会
关于在全院基层党组织和共产党员中开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”
主题实践活动的通知
学院各党支部、高级技校党总支：
为认真贯彻中共广东省委组织部《关于在全省基层党组织和共产党员中开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动的通知》精神，促进“扶贫济困”活动深入开展，现将有关事项通知如下：
一、认真贯彻省委组织部的通知精神，提高开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动重要意义的认识
经国务院批准，自2010年起每年6月30日为“广东扶贫济困日”。开展“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动是落实“广东扶贫济困日”活动的具体行动，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是开展创先争优活动和促进区域城乡协调发展、实现共同富裕、构建和谐社会的重大举措。全院基层党组织和广大党员要牢记党的宗旨，进一步统一思想认识，增强政治责任感和使命感，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力成为扶贫济困的宣 1
传员、带头人和推动者，把扶贫济困的各项任务落到实处。
二、认真落实“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动的各项具体措施，保证活动取得好的成效
全院基层党组织和共产党员要按照省委要求，围绕“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题，采取各种有效措施，鼓励和督促基层党组织和广大共产党员做到“五带头”：
（一）带头捐款捐物。要在全院宣传发动的基础上，充分发挥基层党组织和广大共产党员在扶贫济困活动中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，制定具体的捐赠计划，规定每年的“七一”前后，集中开展一次捐款捐物活动，并在基层党组织中，分工一名党员干部负责扶贫济困的日常工作，使扶贫济困工作常态化。
（二）带头走访慰问。要按照政府有关部门对扶贫帮困定点负责的要求，加强与定点负责乡镇、村组的联系，基层党组织要有计划地深入贫困村和贫困户开展走访慰问活动，重点是在每年“七一”前后，通过党员组织生活活动，与当地基层党组织一起，交流思想，传播科技知识，共商发展大计，共谋脱贫致富之策，以扶贫助学为重点，为当地困难群众解决实际困难。
（三）带头促发展促和谐。要通过扶贫帮困活动，帮助贫困村加强党组织建设，深入群众，掌握基层群众的思想动态，积极主动排查各种矛盾纠纷，充分发挥高校的文化传播和文
化教育的功能优势，推动形成良好社会风气，引导广大群众自觉维护社会稳定大局。
（四）带头办好事实事。落实扶贫济困“规划到户、责任到人”的工作责任制，围绕群众最关注、最急需解决的问题，开展送科技、送教育、送文化、送法律下乡活动，主动为困难群众提供培训信息和就业机会，帮助困难群众开创脱贫致富的门路。
（五）带头做好宣传教育。要在全院范围内带头宣传省委省政府关于“扶贫济困”的有关方针政策，带头宣传中华民族乐善好施的传统美德，带头宣传在扶贫济困中做出奉献的先进个人和集体的先进事迹，带头宣传脱贫致富的典型事迹，推动形成团结互助、先富帮后富的良好社会风尚，形成你追我赶、共同致富的良好局面。
三、加强对“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动的组织领导
学院党委把“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动纳入重要议事日程，党委办公室按照党委的部署，负责活动的日常组织、督导、综合协调、信息反映和总结汇报工作。
全院各基层党组织要把“扶贫济困党旗红、共建和谐当先锋”主题实践活动作为推动学院科学发展、促进学院和谐的一项重要工作，作为开展创先争优活动的一项工作载体，
高度重视，切实抓紧抓好。各基层党组织的主要负责人作为活动的第一责任人，要切实承担责任，要按照党委的部署，制定具体的行动计划和工作措施，保证活动持续深入开展。
二〇一〇年八月二十九日
第11篇：电子商务实施意见
榆阳区关于加快电子商务发展的实施意见
(初稿) 为加快推进电子商务发展，提升电子商务应用水平，促进我区经济转型升级步伐，根据《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》(国办发〔2005〕2号)、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕32号)、《陕西省人民政府关于进一步加快电子商务发展的若干意见 》(陕政发〔2014〕22号)精神，结合我区实际，提出如下实施意见：
一、加强组织领导。成立区加快电子商务发展领导小组，统一组织、协调和推进全区电子商务应用及发展工作，领导小组办公室设在区商务局，具体负责统筹规划、组织协调、监督检查等推进工作。组建区电子商务协会，加强对电子商务行业的规划和指导，对行业协会开展的活动给予必要的经费支持。（责任单位：区政府办公室、区商务局）
二、设立发展专项基金。区财政每年安排 1000万元电子商务发展专项基金，重点扶持在榆阳注册登记、依法纳税、从事电子商务活动的企业以及为电子商务发展提供服务的单位。（责任单位：区财政局）
三、鼓励企业落户本区。对国际排名100强和国内排名50强企业在榆阳区注册设立全国性或区域总部（独立核算），经营满1年的，分别给予50万元、20万元一次性奖励。对国家电子商务示范企业（认定年限内）和陕西省电子商务示范企业（认定年限内）落户我区且经营满1年的，分别给予10万元、5万元一次性奖励。对新落户的电子商务企业，按企业实缴增值税、营业税和企业所得税地方实得部分等额标准，前3年和后2年(共5年)分别给予100%和80%的奖励。其法定代表人、高管人员的个人所得税地方实得部分按等额标准，前3年和后2年(共5年)分别给予100%和90％的奖励。（责任单位：商务局、财政局、招商局）
四、鼓励本区现有企业开展电子商务业务。对本区企业自建电子商务平台，正常运营满1年且线上销售额达300万元的，给予平台建设设备和软件实际投资额20%的一次性资助，最高不超过50万元。对本区企业自建第三方电子商务平台且线上销售额达1000万元的，给予平台建设设备和软件实际投资额20%的一次性资助，最高不超过100万元。对企业通过第三方电子商务平台开展电子商务应用的，按其首期服务年费的70%给予一次性资助，最高不超过5万元。（责任单位：区商务局、财政局）
五、加快培育发展“淘宝村”。支持网店聚集发展，企业、个人或镇村（社区）组织、社会团体等在一村或一社区内组织、培育、聚集网店50个以上，且年线上销售规模超过500万元，除网店经营者享受其他优惠政策外，一次性奖励组织培育者5万元，聚集网店数量超过70个、且销售规模超过1000万元的，一次性奖励组织培育者10万元。（商务局、团区委、各乡镇(办事处)）
六、鼓励电子商务集聚发展。鼓励各乡镇和园区创造条件建立电子商务企业集聚区。鼓励社会资本新建电子商务产业园或改造现有楼宇兴办电子商务集聚区（以下简称电商园区）。对电商园区办公建筑面积达10000平方米，入驻电子商务企业不少于50个、年网络销售额1亿元以上、入驻企业占用面积达60%以上，统一物业服务、配套服务体系完善、运营1年以上的，给予运营单位50万元一次性奖励。对办公建筑面积达5000平方米，入驻电子商务企业不少于20个、年网络销售额5000万元以上，入驻企业占用面积不低于80%，统一物业服务的电子商务专业楼宇，运营1年以上的，给予运营单位30万元一次性奖励。（责任单位：区商务局、财政局、住建局、园区管委会）
七、鼓励企业扩大规模创先争优。对本区企业通过电子商务实现年网络销售额首次达到500万元、5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的分别给予5万元、10万元、20万元、30万元、50万元一次性上台阶奖励。对获得国家级电子商务示范园区或示范企业的，给予50万元一次性奖励；对获得省级电子商务示范园区或示范企业的，给予20万元一次性奖励；对获得市级电子商务示范园区或示范企业的，给予5万元一次性奖励。（责任单位：区发改局、区商务局、区财政局、区统计局）
八、鼓励企业开展第三方支付业务。对取得中国人民银行《支付业务许可证》的第三方支付平台在我区设立全国性总部，正常经营满一年的，给予200万元一次性奖励。年日均线上资金流量超过150万元的，再给予50万元奖励。电子商务第三方支付额认定以中国人民银行统计为准。（责任单位：区政府金融办、区商务局、区财政局）
九、加快发展农村电子商务。实施榆阳区农副产品电子商务示范工程，鼓励农业龙头企业和大型农产品交易市场打造农产品电子商务交易平台。支持农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与电子商务交易，促进农产品有序合理流通，对开通网上交易业务一年以上，网上交易首次突破100万元的农业经营主体，给予5万元一次性奖励。评比表彰开展农副产品电子商务的优秀示范企业和个人、区级电子商务示范乡（镇）、示范村，促进全区农村电子商务产业发展。（责任单位：区商务局、财政局）
十、企业用房扶持。对新落户我区电子商务园区的电子商务企业自建办公用房的，城市基础设施配套费按20%收取；对在我区电子商务园区租赁办公用房的，自租赁当年起，3年内按50%给予租金补贴，补助金额不超过企业当年所缴纳营业税、增值税、企业所得税的地方实得部分，实际租赁价格高于同期房屋租赁市场平均价格的，以市场平均价格为基数计算。（责任单位：区商务局、区财政局）
十一、企业用工扶持。鼓励职业学校和专业培训机构开展电商人才培训，参训人员经考核合格的，对培训机构给予一定的经费补贴。对新落户的电子商务企业录用大学本科毕业生、签订3年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，3年内按实际人数给予1200元/人·年的岗位补贴。工作不满3年的，由企业收回补贴并上缴原发放部门。（责任单位：区人力资源社会保障局、区财政局）
十二、健全电子商务支撑体系。完善网络基础设施，积极利用新一代移动通信技术建设宽带无线城市，实现覆盖城乡、有线无线相结合的宽带接入网。培育和引进专业化电子商务服务商，对在我区注册、从事电子商务的服务商给予奖励，按外包合同，每为一家电商企业提供服务外包奖励2万元，为园区提供外包服务奖励5万元，最高不超过20万元。推进新型物流配送中心建设，大力发展第三方物流，构建覆盖全区的配送网络，建立高效通畅的电子商务产业物流配送体系。加强快递物流园区建设，构建现代快递物流产业聚集区。对为电商产业园服务的物流企业给予一定的资金扶持。（责任单位：区工业经济局、财政局）
十三、注重做好基础培训。依托电商产业园，整合区域内职业教育和社会力量，开办电子商务培训班，着重面向农村创业青年、城镇待就业青年、青年学生和生产、流通领域企业负责人，提供专业技术培训，培养网络经营人才。（区商务局、团区委、教育局、人社局）
十四、企业和个人当年度同一事项可享受本级或上级多项扶持政策的，就高申报。
十五、对当年度发生侵权、欺诈、商业贿赂、偷税或较大安全责任事故的企业和个人，取消其当年享受本政策的资格；对情节严重的，3年内不得享受本意见的奖扶政策。
十六、本意见由区加快电子商务发展领导小组办公室负责解释。
十七、本意见自发布之日起试行。
附件：榆阳区加快电子商务发展领导小组成员名单
2015年5月15日
附件：
榆阳区加快电子商务发展领导小组成员名单
组 长： 贺利贵（区政府区长） 副组长： 王新刚（区政府副区长） 成 员： 李 琦（区委办主任）
付 振（政府办主任） 贺建国（组织部副部长） 付永峰（农工部部长） 周凤斌（财政局局长）
朱依华（人力资源社会保障局局长） 刘琎（统计局局长） 刘涛（工业经济局局长） 张亚平（发改局局长） 李瑜忠（商务局局长） 黄飞鹏（住建局局长） 薛淼（金融办主任） 邵胜利（工商分局局长） 闫怀雄(招商局局长) 王玉珠(供销社主任) 领导小组下设办公室，办公室设在区商务局，李瑜忠局长兼任办公室主任。
第12篇：教学检查实施意见
• 关于2000～2001学年度第一学期教学检查的实施意见 • 各系：
•本学期教学检查将结合“校风建设活动月”的有关活动进行。为做好本次教学检查工作，特提出以下实施意见：
•
一、检查的主要内容
•1．各年级各专业理论教学、实践教学和教学管理的存在问题及对策。
•2．各专业教学计划的执行情况、教学进度、前后课程内容衔接的合理性、教学大纲的执行情况及效果。
•3．教师教学情况，包括教学态度、教学方法、教学效果、教案和批改作业等情况。
•4．实操、实验、实习课程的组织管理措施及效果。
•5．学生出勤、课堂纪律、晚自习纪律情况等。
•
二、检查时间
•教学检查时间安排在第10周～第13周，即11月5日至12月2日。 •
三、检查方式
•1．根据新修订的《教学工作质量检查暂行办法》(以下简称《办法》)实施检查，教师教学质量检查继续采用教师(包括系、部、教研室)互相评议以及学生评议相结合的方式进行。学生评议部分采用《教师教学质量调查表》，并用计算机处理结果。希望各系根据《办法》的要求认真做好检查工作。
•2．开展教师互相听课和评教活动。
•3．各系分别召开教师和学生代表座谈会。
•4．学院教学督导对各系进行听课等形式的教学抽查。
•5．对教学质量调查结果不合格的教师(包括外聘专任教师)，各系需采用适当的方式进行整改。
•
四、其他
•1．希望各系领导高度重视教学检查工作，认真做好工作部署。在组织学生进行教师教学质量调查时，应要求学生按调查表中各项指标逐一实事求是地评价。要求全体学生集中参加评估。
•2．请各系注意总结经验，对教学检查过程中发现的有关问题，尤其是学生反映的突出教学问题，须按“便教、利教、为教”的要求，积极、及时地进行整改。•3．各系须在第14周把教学检查工作的有关情况和《系(部)教师教学情况综合评定表》报教务处和人保处。教学质量情况，将作为教师评先、晋级的重要依据之一。
•4．第10～13周旷课10节以上的学生统计表请各系交教务处。
•5．教学检查过程中如有新情况、新问题，请各系及时报告我处，对系教学检查的进展情况，教务处将进行抽查。
• 附件：教学工作质量考核暂行办法
•××××××学院教务处
•二○○○年十月三日
•
第13篇：实施意见[推荐]
关于印发《县委组织部、县民政局关于全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的 实施意见》的通知 各乡镇党委、政府，县直有关单位： 《县委组织部、县民政局关于全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 中共萧县县委办公室 萧县人民政府办公室 2011年7月26日
1 县委组织部 县民政局 关于全县村党组织委员会和第八届村民委员会 换届选举工作的实施意见 根据省、市关于村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作实施意见精神，为切实做好全县村“两委”换届选举工作，现提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选优配强村党组织和村民委员会领导班子，进一步优化村“两委”班子结构，提高群众满意率，健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高村级组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力。
二、时间安排
先进行村党组织委员会换届选举，后进行村民委员会换届选举。总体上8月底前完成村党组织委员会换届选举工作，9月中旬前完成村民委员会换届选举工作。
三、换届范围
全县所有村（居）都要进行党组织委员会和第八届村
2 （居）民委员会换届。村“两委”换届范围必须以2007年底全县村级区划调整时县政府批复的文件为依据，不得擅自增减。社区要根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《居民委员会组织法》、《安徽省城市社区居民委员会换届选举规程》和市委办公室、市政府办公室《关于转发的通知》（宿办发[2009]19号）规定进行社区“两委”换届。“难点村”治理过程中，已成功换届的村党组织委员会或村民委员会，视为本次换届已换范围。
四、选配要求
（一）合理确定职数。本着精干、高效的原则，确定村“两委”班子成员职数，每个村一般3至7人，原则上4000人以下的村“两委”成员不超过5人；4000人以上的村“两委”成员一般不超过7人；规模较大、人口较多的村，可根据工作需要增加1至2人。第四批选派干部、省直单位联系帮扶社会主义新农村建设驻点干部应参加所在村党组织委员会的选举，可由乡镇党委直接提名为村党组织第一书记候选人预备人选，一般不占党组织委员会委员职数，不参加村民委员会主任的竞选。
（二）明确任职条件。按照德才兼备、以德为先的班子配备原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法
3 规，思想政治素质高、清正廉洁、公道正派、工作能力强、身体健康、群众拥护的人进村“两委”班子。村“两委”候选人应具备以下条件:
1、政治思想坚定，带头实践“三个代表”重要思想和科学发展观，模范遵守国家法律、法规，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策；
2、品行良好、办事公道、作风正派，热心公益、乐于奉献，团结同志、尽职尽责，在党员和群众中享有较高的威信；
3、协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强，具备适合担任本职务的组织领导能力；
4、有带头致富和带领村民致富的本领和能力；
5、廉洁奉公，热心为村民服务；
6、身体健康，能胜任工作；
7、初中以上文化程度，男一般不超过55周岁，女一般不超过50周岁；
8、村党组织委员会成员人选还要符合发展能力强、奉献精神强和公道正派理念强的要求，党组织书记候选人一般应具有高中或中专以上文化程度，并具备一定的党内生活经验和党务工作经验。
有下列情形之一的，不宜作为“两委”候选人：
1、政治素质差，思想觉悟低，对党的路线、方针、政
4 策不拥护，甚至对抗上级党委、政府决策的；
2、正处在缓刑、假释、取保候审、保外就医期间或刑满释放后不满三年的；
3、受党纪处分、在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的，非党员干部受到政纪撤职处分或被依法罢免未满三年的；
4、违反计划生育政策未处理结束的；
5、参与、组织或煽动群众集体上访或越级上访的；
6、利用宗教势力插手“两委”选举，参加黑恶势力、干扰破坏换届秩序的；
7、参与封建迷信活动，信仰邪教，参加非法组织的；
8、拒不履行村民应尽义务，侵占集体资产或租借集体资产不按合同或约定交纳租金的；
9、能力弱，工作长期处于落后状态的；
10、在征地拆迁、项目建设中不支持、不配合上级党组织、政府工作，造成工作被动、产生较坏影响的；
11、村里信访案件较多、维稳工作不力的；
12、治安状况较差，村民意见较大的；
13、做事不民主、不公开，干部群众反映较大的；
14、无致富本领，不能带领群众共同致富的；
15、不遵守社会公德、不恪守家庭美德，道德品质差，生活不检点的；
5
16、患有严重疾病，不能正常履行职责的。
凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲和近姻亲关系的，不能同时作为村“两委”候选人。若属需要回避的人员被党员或群众同时推荐为党组织委员会委员候选人初步人选，或被登记选举的村民直接提名为村民委员会成员候选人的，按照得票多少和候选人条件，确定其中1人为党组织委员会委员候选人初步人选或村民委员会成员候选人。
各乡镇要按照法律、法规和政策要求，结合实际指导村党组织和选举委员会提出村“两委”班子成员候选人的具体条件。对村党组织成员候选人的具体条件，乡镇党委要严格把关，认真考察，确保候选人的素质。对村委会成员候选人的具体条件，要经村民会议或村民代表会议讨论通过，村民选举委员会按照通过后的候选人条件，对村民委员会成员候选人进行资格审查。
（三）优化班子结构。要形成以50岁左右及以下为主体的班子配备，年龄超过55周岁（女超过50周岁）的村党组织委员会成员要报县委组织部审批；村“两委”成员中，至少要有1名35周岁以下、高中（中专）以上文化程度的年轻干部；新任村党组织书记，一般应具有高中（中专）以上学历，年龄一般为男50周岁、女45周岁以下；注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子，村民委员会成员中应当
6 有妇女成员，并根据实际情况兼任团组织书记和妇代会主任。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职；提倡村“两委”成员通过法定程序兼任村民小组长。要注重从党员中推荐提名村委会成员，党员村委会主任比例要进一步提高。
（四）拓宽选人渠道。要鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的，可通过公开选拔、跨村任职、从乡镇机关党员干部中选派以及动员乡镇机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法，选举产生村党组织委员会书记。到村任职1年以上的大学生村官，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会主任、副主任和委员选举；党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员选举。
五、方法步骤
（一）选举准备。一是全面掌握现有村情，摸清本次换届过程中可能出现的“难点村”、“重点村”、“矛盾村”、“问题村”底数以及优秀妇女代表情况，有针对性地制定选举工作方案。二是认真解决村级规划调整后党员干部群众在思想观念上原村的概念没有完全消除、“明合暗不合”、“并村不
7 并心”的问题，乡镇党委要先行做好工作，进一步统一思想，使这类村真正达到县政府规定的村级区划调整标准和要求后，方能进行村“两委”换届。三是农业、财政部门或乡镇人民政府要依法负责组织开展村“两委”成员的任期和离任经济责任审计工作，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在选举前公布。四是封存印章，冻结集体财物，对一时难以查清的帐目可以先行封存，待选举结束后再予以清查。五是考核评议村干部，考评结果作为审核确定候选人的重要依据。六是培训选举工作骨干，广泛宣传教育，增强干部群众的民主法制意识。
（二）村党组织委员会换届选举。全面实行“两推一选”，分五个步骤进行：
1、前期工作。换届前，村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。乡镇党委批复后，及时召开村党组织委员会委员和党小组长会议，传达乡镇党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员推荐。村党组织召开党员大会，听取本届党组织委员会委员的述职报告，全额推荐下一届党组织成员候选人初步人选，并将推荐情况报乡镇党委。乡镇党委按照下一
8 届村党组织委员会成员名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。
3、群众推荐。村党组织召开村民代表会议，在乡镇党委批复的下一届村党组织委员会委员候选人初步人选中，全额推荐下一届村党组织委员会委员候选人人选，现场公开计票。乡镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。
4、组织考察。乡镇党委派出考察组，对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，研究确定下一届村党组织委员会委员和书记、副书记的候选人预备人选（副书记原则上不单设），批复村党组织。委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。
5、党内选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，差额选举产生新一届委员会。新一届委员会产生后，要及时召开委员会会议，等额选举产生村党组织书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向乡镇党委呈报选举结果，乡镇党委予以批复，并报县委组织部备案。
有条件的乡镇可选择部分村，开展村党组织换届“公推直选”工作，直选也要采取“两推一选”的办法，直接推荐村党组织书记、副书记和委员人选，由党员大会直接选举书
9 记、副书记和委员。委员要按照有关规定实行差额选举，书记、副书记可实行等额选举。“公推直选”的村要报经县委组织部审核批准。
（三）村民委员会换届选举。分五个步骤进行：
1、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为选举委员会主任。村民选举委员会产生后要在换届前及时组织改选村民代表，并予以公布。
2、制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定本村选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定，经村民会议或村民代表会议审议通过，并予以公布。
3、登记参加选举的村民。全面、准确地登记参加选举的村民，做到不错登、重登、漏登。村民选举委员会应当在选举日的20日前张榜公布登记参加选举的村民名单。
4、推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由本村登记参加选举的村民直接提名产生。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查，提出符合候选
10 人条件的人员名单，然后召开村民代表会议，由村民选举委员会就资格审查情况作出说明，按得票多少的顺序确定候选人，并张榜公布。村民委员会成员候选人的提名票中，应当有妇女名额。
5、组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织登记参加选举的村民亲自投票，确保选民的投票权。选举时，应召开选举大会集中投票，设立中心投票会场和若干投票站投票，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序，禁止任何扰乱选举、影响登记参加选举的村民投票意向的行为。
（四）做好换届选举后续工作。各乡镇要组织好村“两委”新老班子的交接工作。整理、完善村干部档案，抓好新任村干部的教育培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。要指导村“两委”进一步健全完善党务、村务公开和民主管理制度，制定任期目标和年度工作计划，全面开展任职承诺。要深入细致地做好落选人的思想工作，教育他们积极支持新班子工作，形成团结和谐的干事氛围。要认真落实村干部“一定三有”政策，适时按照当地劳动力年收入水平调整村干部报酬，完善村干部报酬正常增长机制，积极稳妥解决好离任
11 村干部的生活保障问题。进一步建立健全村级配套组织，提倡村“两委”成员兼任青年、妇女等群众组织负责人。
六、组织领导
村党组织委员会和村民委员会换届选举是发展社会主义民主的基础性工作，各乡镇要从战略和全局的高度，充分认识做好村党组织委员会和村民委员会换届选举工作的重要意义，高度重视，严密组织，坚持村“两委”换届统一安排部署、统一组织实施、统一督查指导、统一后续管理，切实把这件事关农村改革发展稳定的大事抓紧抓好，确保换届工作圆满完成。
（一）建立健全村“两委”换届选举工作领导机构。为加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导，县成立村级组织换届选举工作领导小组，由县委、县人大、县政府等有关方面负责同志组成，纪检监察、组织、宣传、民政、财政、公安、司法、信访、计生、农委、妇联、共青团等有关部门负责同志参加，领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部，抽调专人集中办公，具体负责日常工作，抓好协调和督查督办，认真做好群众来信来访工作，切实有效地解决农民群众反映的问题，依法维护农民群众的民主权利。同时，从县直机关有关单位抽调人员，成立24个督查指导组，由县四大班子领导任组长，按照各自联系的乡镇，加强对村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的监督指导。各
12 乡镇要从实际出发，制定周密细致、切合实际、操作性强的实施方案，要成立村级换届选举工作领导机构、办事机构和驻村指导组，做好组织协调和指导工作。
(二)广泛宣传发动。各乡镇要通过会议、电视、广播、报纸、黑板报、村务公开栏、宣传单、告农民群众书、标语等形式，大力宣传有关法律、法规和政策，特别要向村民宣传好候选人条件，使之家喻户晓、深入人心。教育引导广大党员和村民珍惜自己的民主权利，正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行应尽的义务。
（三）积极开展培训。县委举办乡镇党委书记、分管副书记、组织委员、民政助理员、妇联主任、村“两委”主要负责人和县乡参与换届选举工作的人员培训班，主要学习换届选举工作有关政策、法规，明确换届选举的各项规定、程序和要求，提高应急处臵、咨询解答和信访处理的能力。各乡镇也要对包村干部和有关人员进行业务培训，掌握换届选举工作的相关政策和具体操作步骤。
（四）加强分类指导。各乡镇要认真总结以往换届选举的经验教训，把握好关键环节和主要步骤，进一步规范和完善操作规程。加强调查研究，对所辖村“两委”班子、每位村干部的情况和党员群众认可程度要准确了解，对村风民情和人选的情况及时掌握。要按照“先易后难、稳步推进、一
13 村一策、一村一案”的思路，逐村制定并落实工作方案，成熟一个选举一个，提高党员、群众参与率和换届选举成功率。
（五）严格依法办事。在换届选举工作中，要以法律法规和政策为依据，不得随意解释和曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格依法办理；没有明确规定的，要按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，确保法定程序不变，规定步骤不减。认真研究在城镇化、户籍制度改革和人口流动中出现的新情况、新问题，保证登记参加选举的村民都能依法行使自己的选举权利。要切实防止宗族、宗派、宗教及邪恶势力干扰、影响选举工作。对扰乱、破坏选举的，公安、司法机关要依法严肃查处。按照省委组织部、省民政厅《转发中央组织部、民政部的通知》（组通字[2011]22号）的要求，规范候选人竞争，认真界定贿选行为，高度警惕贿选活动，对以威胁、贿赂、造假等手段当选的，要宣布其无效，并由执法执纪部门及时严肃查处。
(六)落实责任，切实加强指导和监督。乡镇党委书记是本次换届选举工作的直接责任人，要深入一线、靠前指挥，亲自主持逐村制定选举方案，亲自处臵疑难复杂问题，确保每一个村都要按照规定要求完成“两委”换届任务，切实做到村“两委”换届“全覆盖”。实行分类指导，可采取先易
14 后难的办法逐步推进。乡镇对情况复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”，要先行摸底排查，制定应急预案，帮助其制定好选举工作方案，并派得力干部驻村指导选举工作。有条件的地方，可以运用现代科技手段对选举现场进行有效监督。乡镇要建立村级换届工作信息反馈和重大事项报告制度，及时反映换届工作的安排部署、好做法好经验、存在的突出问题等，并对带有倾向性、苗头性问题进行督查指导。县里将对换届选举工作实行周报制度，并进行全程督查，对工作不力、行动缓慢、敷衍塞责的通报批评，并不定期召开落后乡镇调度会。要落实领导责任，严肃工作纪律，对因组织不力或指导不到位，导致党员、群众集体上访、造成恶劣影响的，或违反有关选举程序、规定被发现受到上级追查的，要严肃追究有关责任人的责任。乡镇要设立村级换届选举工作监督电话，对社会公布，接受社会监督。县委将把换届选举工作作为“三级联创”考核的重要内容，对乡镇班子成员在换届选举中的表现，作为干部使用的重要依据。
（七）严明换届工作纪律。切实做到省委组织部、省民政厅组通字[2011]22号文件提出的“十个严禁”，广泛开展“五个一”活动。要加强对竞选人员的教育，乡镇党委要与竞选人员集体谈话，签订纪律承诺书，督促他们严格遵守换届纪律，自觉抵制违法违纪行为。要抓住关键环节，实行全程监督；畅通监督渠道，积极推广观察员制度，依靠社会
15 力量加强监督。
换届选举工作结束后，各乡镇要对换届选举情况进行认真总结，于2011年9月20日前报县村级组织换届选举工作领导小组办公室。
第14篇：行业协会实施意见
渭南市人民政府办公室
关于加快推进行业协会商会改革和发展的实施意见
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门，渭南高新区管委会，各直属机构：
为促进全市市行业协会商会（以下统称为行业协会）健康有序发展，更好地为经济社会发展服务，根据《陕西省人民政府办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（陕政办发„2009‟12号）精神，结合我市实际，经市政府同意，提出如下实施意见：
一、充分认识加快推进行业协会商会改革和发展的重要意义。行业协会是同业经济组织依法自愿组成的民间性、自律性、非营利性社会团体法人，在发展社会主义市场经济中，具有不可替代的作用。改革开放以来，我市的行业协会有了较大发展，发挥了一定作用。但是由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理，作用不突出、行为不规范、职能不到位等一些亟待解决的问题。切实解决行业协会存在的问题，加快推进行业协会改革发展，既是社会主义市场经济体制发育完善和有效运行的内在要求，也是深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，更好地应对和参与国际市场竞争的必然选择。各级、各部门要充分认识加快推进行业协会改革和发展的重要意
义，采取理顺关系、优化结构、改进监管、强化自律、完善政策、加强建设等措施，加快推进行业协会的改革和发展，逐步建立体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系，充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用。
二、规范和落实行业协会职能。
1、行业协会要依据现行有关法律、法规、规章和政策规定，切实履行好服务企业、加强行业自律等职能：要积极宣传、执行党的路线方针政策和国家的法律法规，拓展信息渠道，掌握国内外行业发展动态，收集发布行业信息；辚会员单位提供法律、政策、技术、管理、市场等信息咨询服务，组织人才、技术、管理、法律等方面培训，帮助会员单位提高素质、增强创新能力、改善经营管理；加强行业自律，健全完善各项自律性管理制度，制定并组织实施行规行约、职业道德准则、质量规范、服务标准等，建立完善行业自律性管理约束机制；协调会员单位之间、会员与行业内外非会员单位及其他社会组织的关系，开展诚信活动；积极开拓国内外市场，开展国内外经济技术交流与合作，举办行业论坛、商品交易、会展招商、产品推介等活动，指导、规范和监督会员企业的对外交往；参与协调对外贸易争议，积极组织会员企业做好反倾销、肥垄断、反补贴和保障措施的申诉、应诉、调查，产业损害调查等相关工作，反映行业、会员诉求，提出有关行业发展和立法等
方面的意见或建议；参与相关的法规、技术标准、宏观调控和产业政策的研究制订，参加政府重大决策听证会；组织开展新技术、新产品、新工艺等科技成果鉴定及推广工作；参与行业资质认证、事故认定等相关工作；承担法律法规授权或者政府部门委托的其它职能。
2、各级政府及有关部门要进一步转变职能，及时清理和废止不适应市场经济发展要求的地方规章和政策规定，为行业协会依法承担相应职能消除障碍。对取得规定资质，具备相应能力的行业协会可予以授权，反如下职能委托或转移给行业协会：行业统计、调查和相关分析；组织行业重大投资、改造、开发项目的调研论证，重大课题研究，参与制定修订行业标准和行业发展规划；组织筹办重大交易会、展览展销会等活动；开展行业职工技能培训、执业注册人员资格培训；在委托和授权的事项与范围内，开展行检、行评；协助组织行业驰名商标、名牌产品的培育与推荐。行业协会要主动承接政府职能转移，配合政府有关部门做好委托和授权工作，确保各项职能科学规范操作和落实。3各级政府及有关部门在制订行业发展制度政策，或决策涉及行业发展改革重大事项的，应当听取相关行业协会的意见。
三、大力推进行业协会管理体制改革。
1、实行政会分开。行业协会要严格依照有关法律法规和章程独立自主的开展活动，从职能、机构、工作人员、财务及资产等方面与政
府及其部门、企事业单位彻底分开，目前仍合署办公的要在本意见实施之日起一年内分开。在职公务员不得在行业协会兼任领导职务（会长、副会长、秘书长），确需兼任的要严格按有关规定审批。
2、建立政府购买行业协会服务机制。对行业协会受政府委托开展的业务活动或提供的服务，支付相应费用，所需资金纳入财政预算管理。财政部门要加快制订《政府购买行业协会服务的具体实施办法》（2011年10月底前报市政府审核颁布），并对购买服务资金使用效果定期进行评价。
3、建立完善对行业协会工作的综合评价体系。研究制订进一步加强行业协会自身建设和行业协会工作绩效评价办法，对行业协会进行定期跟踪、目标引导、绩效统计和综合评价，逐步建立健全科学规范、有效的行业协会工作评价体系。
4、培育发展和重组改造相结合，加快调整优化行业协会结构和布局。加强和改进行业协会登记管理工作，协会要严格按照《社会团体登记管理条例》设立、变更和终止。对行业覆盖面过大、行业特征不明显的行业协会，要经过梳理引导其进行分立分设；对名称相近相似，业务交叉重叠的行业协会，引导其合并重组；对管理混乱，功能萎缩或名存实亡的行业协会要依法予以注销登记。积极创造条件，培育发展一批新型的、具有广泛竞争性，与国际接轨的行业协会。
四、强化行业协会自身建设和规范管理。
1、加强组织
建设，健全法人治理结构。建立健全会员（代表）大会、理事会、常务理事会及监事会等重大决策和监督机构，逐步建立以企业家为主体的协会领导班子，建立健全党组织。认真执行换届选举制度，会长（理事长）由理事会提出，通过会员（代表）大会以无记名投票方式选举产生，并逐步实行差额选举。秘书长可通过选举聘任或向社会公开招聘等方式产生。
2、健全规章制度，强化运行机制。建立会议、学习、人事、财务、收费、审计、监督、职称评定、民主决策、请示报告以及劳动合同、对外交流管理等规章制度，规范协会各项活动。行业协会的常设机构及分支（代表）机构要配备专职工作人员。要与专职工作人员签订劳动合同，建立规范的劳动关系，保障其合法权益。
3、搞好业务定位，提升服务能力。树立“会员为本，服务立会”的办会宗旨和理念，积极发挥行业服务、行业自律、行业协调、行业维权、行业监督等作用，开展贴近企业、贴近市场、贴近政府、贴近社会的有用有效工作。
3、实行财务独立，规范财务管理。行业协会要建立健全财务管理、财务核算、资产管理和财务审计等制度，对所属分支机构、代表机构的财务实行统一管理，做到财产权属清晰。要设立专门财务人员、会计、出纳分离，协会领导的直系新属不得在本会做财会工作。任何单位不得向行业协会收取、摊派各种费用，或者无偿占用其财物。行业协会也不得向会员单位收取除章程规定外的其他各种费
用，或者无偿占用其财物。
4、建立多元筹资渠道，增强持续发展能力。行业协会可合法收取和使用会费，可通过承担政府授权委托事项、购买服务事项等获得工作经费。行业协会依法所得不得在会员中分配。
五、完善扶持行业协会发展的相关政策。
1、落实社会保障制度。行业协会应按照国家和我省有关规定，参加各项社会保险，履行缴费义务，符合条件的人员，享受相应的社会保障待遇。
2、完善税收扶持政策。对行业协会从事技术转让、技术开发业务以及相关技术咨询、技术服务、技术培训等取得的相应收入，享受国家规定的税收优惠政策。税务机关要制定《关于行业协会和商会使用税务票据及有关管理的规定》，2009年10月底前报市政府审核颁布。
推进行业协会改革与发展是一项重要工作，各地各有关部门要从实际出发，制定具体意见措施，把行业协会改革发展的各项任务落到实处。
第15篇：——实施性意见
〔范例3〕实施性意见
国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见
国发〔××××〕×号
国务院各部委、各直属机构：
根据党中央关于××××年工作部署和十一届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》，为做好今年的政府工作，实现国民经济和社会发展的预期目标，现就《政府工作报告》明确的重点工作提出部门分工意见如下：
一、保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高针对性、灵活性、有效性（略）
二、进一步扩大内需特别是居民消费需求（略）
三、巩固和加强农业基础地位（略）
四、加快推进经济结构战略性调整（略）
五、大力实施科教兴国战略和人才强国战略（略）
六、加强社会建设和保障改善民生（略）
七、大力加强文化建设（略）
八、深入推进重点领域改革（略）
九、进一步提高对外开放水平（略）
十、加强廉政建设和反腐败工作（略）
十一、加强民族、宗教、国防、港澳台侨、外交工作（略）
今年是“十二五”开局之年，做好今年的工作对于完成“十二五”各项目标任务至关重要。各部门、各单位要认真履行职责，加倍努力工作，切实完成各项任务。一要加强组织领导，结合本部门、本单位实际抓紧制定落实重点工作的实施方案，明确每项任务的时间进度和质量要求，并于4月15日前报国务院。二要增强大局观念，牵头部门与协办部门要强化协调配合，形成工作合力，切实提高办事效率。三要统筹兼顾，抓住重点，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，做好关系全局、影响长远的重要工作。四要坚持求真务实，真抓实干，深入基层、深入群众开展调查研究，及时发现新情况，解决新问题。五要加强督促检查，完善问责机制，严肃责任追究，确保各项政策措施落到实处。
国务院
××××年三月十九日
第16篇：解放思想实施意见
吴朝委［2010］8 号
朝阳街道开展突破定势求跨越
提升能力上台阶
为主题的解放思想活动的实施意见
根据区委、区政府《关于在全区开展突破定势求跨越提升能力上台阶为主题的解放思想活动的实施意见》精神，结合街道实际，现就朝阳街道开展以“突破定势求跨越、提升能力上台阶”为主题的解放思想活动，提出如下实施意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“突破定势求跨越、提升能力上台阶”为主题，通过解放思想活动的开展，努力在转变思想观念上下功夫，在提升执政能力上下力气，在改进机关作风上做文章，在破解体制制约上求突破，以思想观念的大解放，促进特色创建、经济创收，以及和谐建设的大提升，推进街道社区综合建设上水平，保持走在前例。
二、活动主题
这次解放思想活动的主题是“突破定势求跨越、提升能力上台阶”。突破定势求跨越，就是要围绕体制制约、经济创收等难题，立足比拼标杆，通过解放思想，进一步拓宽思路，克服畏难、埋怨和安耽思想，探求科学发展的思路和举措，寻找破解制约街道建设的不利因素、经济创收的长效机制等，力求在推进街道综合建设上有新突破，努力实现保持走在前列的目标。提升能力上台阶，就是要围绕年度目标任务，以学习型党组织建设为载体，以项目建设和特色创建为抓手，以强化作风建设为保障，通过建立联系走访制度、工作台帐制度、作风建设监督员暗访制度、举报投诉制度和问责制度五项制度，进一步激发干部党员和广大群众的创业热情，着力提升服务民生、解决民惑的能力，营造凝心聚力谋发展的良好环境，推进“和谐朝阳”建设。
三、活动内容
整个解放思想活动围绕“旧城改造我攻坚、特色创建我争先、幸福社区我共建、和谐朝阳我奉献”这四个方面的内容着重开展，实现跨越发展有新的突破，科学发展上新的台阶。
1．旧城改造我攻坚。以年内全面完成定安社区旧城改造项目拆迁为目标，通过解放思想活动，建立定安社区旧城改造拆迁项目周分析、月通报、季督查工作推进机制和量化考核工作机制，将签约任务责任到人，定期研判存在的问题，确保到6月底完成95%，到9月底完成98%，到12月底完成100%。
2．特色创建我当先。把思想解放作为推进发展、推动工作的有效途径，按照一社一特、一居一品的创建要求，积极挖掘潜力、激2 发潜能，通过解放思想活动，在碧浪湖努力争创国家级体育先进俱乐部和申报全国文明社区，红丰社区积极开展创建省级体育先进俱乐部。街道争创“浙江省体育城市先进街道”、争取申报市级文明街道和创建“全国和谐建设示范街道”，形成特色鲜明、亮点纷呈的创建格局。
3．幸福社区我共建。以创建全国和谐建设示范街道为目标，以宣传贯彻落实和谐建设各项指标为抓手，围绕各类活动举办、结对共建、推进社区管理网格化、大力发展社区服务业等四方面重点工作，以激发建设主体意识，通过解放思想活动，引导街道上下树立责任意识、创新意识，调动和强化广大群众的参与热情与主人翁意识，增强居民群众的归属感和幸福指数。
4．和谐朝阳我奉献。紧紧围绕平安吴兴四连冠、世博安保目标，突出矛盾纠纷化解、社会治安综合治理、安全生产监管、民主法制建设等四方面重点工作，以全力抓好维稳工作，切实维护和谐稳定的良好局面为目标，通过解放思想活动，强化社会治安综合治理，在旧城改造、背街小巷整治等重点项目中，强化不稳定因素预测、排查和化解，确保重点项目推进期间不发生重大的治安案件和群体性事件。
四、活动步骤
整个解放思想活动突出“学先进，思朝阳发展缺什么；树标杆，想朝阳发展干什么；立大志，谋朝阳发展怎么干”这条主线，在3-4月集中开展，贯穿全年。具体抓好“学、议、谋、创、赛”五个步骤。
（一）学：主要是学习先进树赶超标杆。围绕学习借鉴“比拼
3 标杆”的做法和经验，组织街道人员到嘉兴南湖区建设街道学习取经，学习先进典型干事创业的精神、创新破难的思路、争先进位的干劲、狠抓落实的能力。在学习先进的基础上，对照先进、标杆，进行反思，展开有针对性、有侧重面的专题学习活动。
（二）议：主要是深入查找议不足差距。围绕“突破定势求跨越、提升能力上台阶”主题，深刻查找查找当前存在的旧城改造畏难情绪、体制不顺埋怨情绪、安耽思想三方面不足的根源，制订符合实际的整改措施，着力提升攻坚克难、敢闯敢试、争先争优、创新创业的意识和干劲，形成一心一意谋发展的良好氛围。
（三）谋：主要是立足发展破体制障碍。围绕“走在前列”的目标定位，在用活政策、用好政策上下功夫，通过主动对接、积极争取、合作共建等多种形式，利用项目推进、发挥资源优势、建立经济增长实体等多种方法，积极探索破解存在的事权交叉、体制不顺的方法和措施，实现跨越发展。
（四）创：主要是体现创新亮方法举措。围绕“比照标杆寻差距我还缺什么，追赶标杆促发展我该怎么做”，来共同探讨如何创新举措，推进任务落实。通过组织党员干部深入一线调查研究，健全完善工作推进机制、便民服务机制等有效手段和参加有关讲座、论坛、召开务虚会等，打开思路、拓宽视野，凝聚智慧寻对策、集思广益谋对策。
（五）赛：主要是比照竞赛推能力提升。结合各项工作目标任务，开展“三找三赛活动”。即：对照标杆，查找存在的薄弱环节，赛攻坚克难的力度；对照区内街道，赛争优创先的举措；对照先进典型，赛奉献有为的干劲。
4
五、活动要求
1．加强领导，精心组织。街道成立活动领导小组，并下设办公室，具体负责抓好活动的安排部署、组织指导、综合协调、督促检查等日常工作。同时，成立活动指导检查组，加强对社区活动开展情况的督导。各社区也要相应成立领导机构和工作班子，按照街道的统一部署，明确活动的重点，突出工作的主体，认真组织好活动开展。
2．丰富载体，注重实效。各社区要结合实际，开展广泛深入的发动，并通过找准切入点，探寻符合本单位实际的平台、载体，落实每个环节的具体举措，把解放思想活动的各项工作落到实处，防止脱离实际、泛泛而谈、流于形式，用各项工作的实际成果来衡量和检验解放思想活动的实际成效。对在活动中涌现出的公认度高、有基础、有经验、可借鉴的特色做法和创新成效，要及时总结推广。
3．统筹兼顾，全面推进。各社区要坚持科学安排、统筹兼顾，做好结合文章。要把解放思想活动作为统一思想、提升能力、谋划工作、推动落实的重要契机和动力，使活动开展与本社区各项工作推进有机融合，做到“两不误、两促进”。
附：朝阳街道解放思想活动领导小组成员名单
5 附：
朝阳街道解放思想活动领导小组成员名单
组 长：王明方 徐进磊
副组长：吴黎存
成 员：沈如琴 余胜奎 程文秋 章惠民 杨国荣 领导小组下设办公室，由杨国荣同志兼任办公室主任，吴敏娟任办公室副主任。
二O一O年三月十日
主题词：解放思想 活动 实施意见
送：区解放思想活动办
发：各社区，街道各科室 中共朝阳街道委员会 2010年3月10日印发
6
第17篇：政府工作实施意见
为了进一步动员、组织、激励全区人民和广大公务员以更加饱满的热情和昂扬的斗志，积极投身金山经济“三年翻一番”、跨越式发展和强区富民宏伟目标的伟大实践，根据区政府每两年评选一次金山区先进生产(工作)者、先进集体和金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”的规定，20*—20*年度金山区先进生产（工作）者、先进集体和金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”评选工作将于今年年底和明年初进行。现就做好评选工作提出如下实施意见：
一、评选的范围和名额
（一）评选的范围
1、金山区先进生产（工作）者、先进集体
20*年以来全区工业、农业、交通、建设、商业、外经贸、金融、教育、科研、宣传、文化、卫生、体育系统和国家机关等各行各业及国有、集体、民营、外商投资、港澳台商投资等各种所有制企事业单位在岗的工人、农民、专业技术人员、管理人员、机关工作人员和其他劳动者，上述各单位中的车间、班组、科室、乡村专业队（组）等集体（中央企业除外）。
2、金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”
区委、区人民政府各部、委、办、局，各镇、街道、人民团体、区法院、区检察院，“三区一线”管委会，有关市属单位具有公务员身份的工作人员和依照公务员制度管理的单位工作人员；上述各单位中的科、室、所等集体。
（二）名额
1、评选区先进生产（工作）者300名左右、区先进集体100个左右（具体分配名额另行通知）。
2、评选金山区“人民满意的公务员”40名。其中，科级及以下公务员不低于70%，“人民满意的公务员集体”10个。
二、评选条件
（一）金山区先进生产（工作）者、先进集体
高举邓小平理论伟大旗帜，坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策，与时俱进，奋发有为，为加快金山改革开放和现代化建设作出突出贡献，有广泛的群众基础，并在20*—20*年度中具备下列条件之一：
1、在深化企事业改革、推进企事业技术进步和科学管理，大力实施科教兴区，促进经济增长方式转变，提高经济效益和社会效益方面作出显著成绩的；
2、在注重提高招商引资规模、质量和效益，深入推进联合发展方面作出显著成绩的；
3、在推进“三个集中”进程，加快“三区一线”建设，落实“三个一点”措施上作出显著成绩的；
4、在促进“二三一”产业协调发展、以及区域管理服务方面作出突出贡献的；
5、在加快产业结构调整，培育壮大优势产业，高质量地完成“三年翻一番”各项目标任务，为实现跨越式发展和强区富民目标作出显著成绩的；
6、在加快城镇建设步伐，全面推进社会各项事业，努力改善区域性综合环境，“三个文明”建设同步发展方面作出突出贡献的；
7、在构建社会主义和谐社会，重视解决民生问题，维护群众利益方面作出突出贡献的；
8、在技术创新方面作出突出贡献的；
9、在维护消费者利益、开展优质服务、方便人民生活作出优异成绩的；
10、在维护社会稳定、打击、惩罚犯罪、维护国家尊严方面作出突出贡献的；
11、在其他方面作出突出贡献的。
凡违反国家法律法规，造成重大安全质量事故或严重职业危害的责任人，不得评为金山区先进生产（工作）者。评选区先进集体原则上参照上述标准，但未建立工会组织的单位经营者和其所在部门和车间、班组不能参加先进集体评选。
（二）金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”
1、金山区“人民满意的公务员”
（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学发展观、人生观和价值观，坚持贯彻党的基本路线、方针、政策堪称楷模的；
（2）遵守宪法和法律，恪守职业道德，知法守法，依法行政，清正廉洁，公道正派，自觉接受人民监督堪称楷模的；
（3）树立科学的发展观、正确的政绩观，爱岗敬业，忠于职守，求真务实，勤奋工作，努力开创工作新局面，为经济社会全面发展做出卓越贡献的；
（4）牢固树立执政为民、以人为本的思想观念，保持和人民群众的密切联系，围绕解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题办实事，办好事，努力为人民服务做出卓越贡献的；
（5）按照统筹城乡发展的要求，采取直接、有力的措施，在解决农业、农村和农民问题方面做出突出贡献的；
（6）在保卫国家安全，维护社会稳定，惩治贪污腐败，严厉打击各类违法犯罪等斗争中取得突出业绩的；
（7）在其它方面取得显著成绩的。
2、金山区“人民满意的公务员集体”
（1）坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守法律法规，勇于改革，不断创新，出色完成各项任务的；
（2）依法行政，秉公尽责，坚持维护政府机关声誉，在群众中影响特别好的；
（3）以经济建设为中心。在深化改革、扩大开放，服务大众，转变作风，积极为本地经济和社会发展服务，贡献突出、群众认可的；
（4）领导班子团结，廉洁自律，作风正派，管理科学，重视队伍建设，人员整体素质好，纪律严明，具有较强凝聚力和战斗力的。
三、评选的方法和要求
（一）要充分发扬民主。评选工作要面向基层，面向生产第一线，在基层单位年终总结评比的基础上，充分发扬民主，经基层职代会或村民委员会讨论后，自下而上逐级择优推荐金山区先进生产（工作）者候选人和先进集体候选单位。
（二）要广泛听取意见。对推荐对象涉及条块双管的同志和集体，还须征求条块意见和经党委讨论后上报。除特殊原因外，必须从近两年本系统、本行业、本地区、本单位的先进中产生，评选出群众真正信服的先进生产（工作）者和先进集体。
（三）要充分体现广泛性。先进生产（工作）者推选中，生产（工作）一线职工不能少于评先总数的40%；干部比例不能超过15%即控制在45名以内；女性不少于30%；科技人员、青年、台胞、侨胞、少数民族等应占一定比例。
（四）要认真申报材料。先进生产（工作）者和先进集体上报的事迹材料篇幅在1500字内，简要事迹材料不超过300字；内容要求以数据和典型事例，反映被推荐的个人和集体在近两年（20*—20*年）的业绩和突出贡献。内容要真实可信，具有先进性、代表性和开拓性。
（五）要组织好金山区“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐上报工作。各单位在充分听取群众意见的基础上提出推荐人选和推荐集体，由组织、人事部门进行考察，根据考察情况，单位领导班子研究确定1名推荐人选（公务员人数多的单位，每满300人推荐1名）和1个集体，填写《金山区“人民满意的公务员”推荐表》、《金山区“人民满意的公务员集体”推荐表》(附1500字左右的先进事迹材料)。
（六）要衔接好时间节点。20*年2月底前，先进生产（工作）者、先进集体推荐表上报区评选办（区总工会经济宣教部）；金山区“人民满意的公务员”推荐表、“人民满意的公务员集体”推荐表报送区人事局干部监督科。区评选办在3月中下旬完成预审工作，3月底提交区评选委员会审定，并在金山报公示，4月上旬筹备组织表彰大会，“五一”前进行表彰。
四、评选的组织领导
评选工作在区委和区人民政府的领导下，由区评选委员会负责审批区先进生产（工作）者和先进集体；金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”由区评选委员会审核，区委、区政府确定正式人选。区评选委员会办公室负责评选的日常工作。
各单位也要相应成立评选工作领导小组，并指定专人负责，加强领导，确保评选工作的顺利进行。
五、表彰形式和奖励
凡被评为区先进生产（工作）者、先进集体和金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”，由金山区人民政府召开表彰大会，分别授予荣誉称号，颁发证书、奖状，并发给一定的奖金。
第18篇：精神文明建设实施意见
X利县总工会文件
X会发[2010] 18 号
2010年精神文明建设工作实施意见
为进一步深化精神文明建设工作，充分发挥工会“大学校”作用，提升职工文明素质，提高机关文明程度，推动全县“从我做起，走向文明”主题教育的深入开展，按照《2010年全县精神文明建设工作要点》安排，结合工会工作实际，制定县总工会2010年精神文明建设工作实施意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕中心，服务大局，以社会主义核心价值体系为根本，以“从我做起，走向文明”主题实践活动为主体，扎实开展群众性精神文明创建活动，努力提升职工队伍的文明素质和文明程度，着力推动“1126”工
1 程的深入实施，为推进黄河三角洲高效生态经济示范区建设提供强大的精神动力和良好的社会环境。
二、目标任务
（一）以“四项建设”为载体，切实加强机关精神文明建设
1、加强思想建设。坚持和完善市总党组理论学习中心组学习制度，制定学习计划，把学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、市委市政府重要会议精神结合起来，提高领导干部的决策力和执行力；坚持每周集中学习制度，将黄河三角洲高效生态经济区建设知识和文明礼仪知识纳入工会干部学习、培训内容，以领学和领导授课的方式开展集中学习，引导干部职工自觉地把工会工作放到实施国家战略的大局中去思考、去把握、去部署，提高工会围绕中心，服务大局的能力和水平。
2、加强作风建设。继续倡树“务实高效创佳绩，团结奋进争一流”的工会工作精神。一是坚持深入基层，调查研究。领导干部要按照工作联系点分工要求，每年保证一定时间深入基层和职工群众调查研究，全面掌握各自负责区域内的全局情况、基层组织和职工队伍状况。二是坚持完善机制、创新实践。积极在服务大局、组织建设、维护权益、增强实力等方面大力推进体制创新、机制创新和实践创新，使工会工作在创新中破
2 难题、谋发展、求作为。三是持续提升工会干部的抓落实能力，把狠抓落实作为推动工作的中心环节，增强效率理念，努力提升机关效能。
3、加强制度建设。健全完善分类指导、升级管理机制，切实摸清基层工会的真实情况，科学划分基层工会类别，在分类指导上作实功，求实效，确保基层工会真正升级上水平。加强工作责任制，对安排部署的工作，明确责任人，适时进行督查，做好情况反馈，保证各项工作按要求落实到位。
4、加强廉政建设。深入学习中央和省、市委关于反腐倡廉建设的政策规定，加强对工会党员干部特别是领导干部的廉政教育，增强工会干部廉洁意识和拒腐防变能力。加强对工会经费和工会资产的管理监督，明确职责，抓好党风廉政建设责任制落实，促进工会机关风清气正局面的形成，推动工运事业健康发展。
（二）以提升职工素质为载体，积极开展群众性精神文明创建活动
1、深入开展“当好主力军，建功黄河口”主题教育。举办全市工会“送知识、送文明”活动启动仪式，为职工发放知识手册，开展形式多样的学习活动；举办“当好主力军，建功黄河口”电视知识大赛和主题演讲比赛，大力普及黄河三角洲开发建设知识和文明礼仪知识，增强广大职工参与开发建设
3 的主人翁意识。开展职工“读书月”活动。通过读书会、读书讲说、读书征文等多种形式开展读书活动，提高职工文化素质。加强“职工书屋”建设，命名表彰第三批市级“职工书屋”示范点，适时召开职工书屋建设现场推进会。
2、开展“讲文明、铸诚信、树新风”活动，加强职工职业道德建设。引导全县各行业健全完善职业道德规范，评选表彰职工职业道德建设“双十佳”，组织先进典型巡回演讲，大力宣传职业道德建设先进事迹，引导广大职工自觉遵守职业道德规范，自觉践行文明承诺，为黄河三角洲高效生态经济区建设贡献智慧和力量。
3、积极开展职工职业技能练兵、技能竞赛活动。围绕经济发展方式转变、加强节能减排和生态环境保护，拓展竞赛领域和参赛范围，充分发挥技能人才培养和技能竞赛活动的时代特点，使竞赛活动做到经常化、制度化、长效化。组织开展“争当技术能手，积极建功立业”职工职业技能竞赛和“建功黄河口、立业三角洲”女职工岗位建功活动。
4、做好职工技能培训，深化“造血行动”。严格制定和落实职工教育培训计划和各项保障措施，立足车间、班组，开展内容丰富、形式多样的培训、练兵和比武活动。发挥“全国工会农民工技能培训示范基地”的辐射和带动作用，面向困难职工（农民工）及子女、下岗失业人员，开展技能、创业等培训
4 并及时提供就业服务，推动“造血行动”的深入开展。
5、开展丰富多彩的文体活动。一是开展“送文化、送电影”活动。4月底，举办“劳动者之歌”庆“五一”广场文艺演出，为广大职工群众送去反映工人阶级时代精神的文化大餐；按照上级工会安排，为广大职工选送一批以电影《铁人》为代表的建国60周年献礼影片。二是举办全县职工乒乓球比赛和摄影大赛。三是举办“首届黄河口合唱节”。在全县掀起学唱、传唱爱国歌曲、文明歌曲的热潮，为黄河三角洲高效生态经济区建设营造积极向上的精神氛围。四是认真做好各级劳动模范的推荐、评选和宣传工作，开展庆“五一”劳模表彰大会，组织举办先模事迹报告会，大力宣传在黄河三角洲高效生态经济区建设的伟大实践中培养和选树的具有时代精神的先进典型。
（三）以维护社会稳定为根本，大力加强维权机制建设
1、深入开展“工人先锋号”创建活动。坚持主题突出、特色鲜明的原则，将创建活动与“四区一城”建设、班组建设、职工技术创新、提高职工队伍整体素质、节能减排、合理化建议活动相结合。开展“三创一树”（创“五型”班组、创优质服务、创优美环境；树行业标兵）活动和职工经济技术创新成果展览。
2、以“劳动关系和谐企业”创建活动为载体，积极实施创建劳动关系“和谐企业”、“和谐单位”、“和谐校园”活动三年工
5 作规划，促进基层企事业单位建设和谐稳定的劳动关系，评选表彰黄河三角洲开发建设和谐企业、和谐校园、和谐单位。加强平等协商和集体合同制度建设，把劳动合同、集体合同制度和职代会制度有机结合起来，以“职代会星级创建活动”为平台，通过厂务公开民主管理，增强企业职工的凝聚力，发动职工为企业的发展献计出力。深入开展“安康杯”竞赛活动，认真扎实做好劳动保护工作，切实维护好职工的生命健康权，促进劳动关系的全面和谐发展。
3、加大帮扶力度，创新帮扶形式，按照“依档帮扶、因困施助”的原则，继续组织实施“两节送温暖”、“金秋助学”等救助活动，持续开展为农民工送知识、送文化、送清凉、送健康、送安全活动，不断推动改善农民工生产生活条件。
4、其他工作。一是深入开展“五五”普法活动，努力解决好与职工生产生活息息相关的热点、难点问题，维护职工权益，促进社会和谐稳定发展。二是加强社会治安综合治理工作，积极发挥成员单位的作用，认真做好重大节日、重要时段的稳定值班。三是深化人口与计划生育宣传教育，落实人口与计划生育目标责任制，层层签订责任状，坚决杜绝违反计划生育规定的现象发生。四是积极参与信用XX 建设、“双拥共建”、“我们的节日”主题活动及全市组织的各项社会性精神文明建设活动，认真完成各项工作任务。
三、组织领导
切实加强对精神文明建设工作的领导，把精神文明建设摆上重要议事日程，做到与工会业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。认真落实目标责任制，加大对工作的督导检查考核，确保工作经常化，制度化，不断促进精神文明建设各项工作的开展。
县总工会调整充实精神文明建设工作领导小组，县总工会党组书记、副主席xxx任组长，副主席xxx、xxx任副组长，全体机关干部任成员。领导小组下设办公室，xxx同志兼任办公室主任。县总工会各部室要明确各自的任务，按照职责分工，认真抓好落实，努力开创全县工会精神文明建设的新局面。
第19篇：音体美实施意见
郑河中学
关于进一步加强中小学音乐体育美术 技术课程教育教学工作的意见
各位老师：
为全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，认真落实全县教育工作会议精神，逐步消除音体美教育在我校教育教学工作中的薄弱现象，促进音体美学科教育教学工作科学健康发展，特制定本实施意见，请认真贯彻实施。
一、提高认识，切实开齐开足开好音体美课程
（一）落实音体美技课程，是实施素质教育的重要内容之一，要充分认识音体美教学的重要性，进一步强化措施，建立保障机制，确保音体美课程设置规范。
（二）认真贯彻执行《义务教育课程设置实验方案（试行）》和《关于进一步加强中小学艺术教育的意见》、《甘肃省义务教育课程设置实施方案》、《甘肃省普通高中新课程改革实施方案》及庄教字（2012）34号《关于切实加强全县中小学音乐体育美术技术课程教学工作的意见》的相关规定。体育课七——九年级每周2课时；音乐、美术课7-9年级每周各1课时，信息技术7－8年级每周2课时。
各校要严格按照课程表和作息时间表上下课，不得挤占挪用音体美技术教学课时。
二、强化措施，切实提高音体美教学质量
（一）备课抓落实。备课是提高课堂教学效率的重要环节，教学目标的确立要体现知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观的有机统一；教案包括“学期计划”、“单元备课”、“课时备课”三部分；课时备课要体现“学情分析”、“设计意图”、“师生活动”和“教学反思”等内容，以利于教师课前钻研教材、研究学生及课后反思。
（二）课堂抓效益。各校要紧紧抓住课堂教学这个关键，继续开展多种形式的“向课堂要效益”、“把课堂还给学生”等主题汇报课、研讨课和示范课等活动，切实提高课堂教学效益。分管领导要经常深入音体美教学课堂，每期不得少于10节。
（三）练习抓规范。练习设计要科学、合理，减少随意性，杜绝盲目性，提倡选择性，增强实效性。每次练习都要认真组织，讲评到位，要充分发挥练习在促进学生发展中的作用。
（四）辅导抓针对。辅导是反馈教学信息、落实分层教学、对学生因材施教的有效手段。辅导要有针对性，要针对不同班级、不同学生采取不同的方式进行辅导。
（五）教研抓具体。各校要成立相关学科教研组，选配水平高、责任心强的教师任组长，定期召开教研会，加强集体备课，互听互评，积累教学经验，发现问题及时整改，努力提高整体水平。学校每学期至少组织开展2次以上音体美技学科教学专题研讨会，每学期每学科至少安排2节公开课，1节观摩课或示范课。音体美技学科 老师挖掘地方课程资源，自编地方特色乡土教材，积极构建学校音体美技课程特色。学科教师还要积极申报各级音体美科研课题。
（六）时刻抓安全。抓好音体美教学安全工作，尤其是体育教学安全，做好教学准备活动，预防教学伤害事故，是以生为本的需要，也是顺利开展常规教学的需要。各校分管体艺、安全教育的领导和体艺教师要加强安全防范意识，经常性地检查器材和场地，加强安全维护工作。
（七）考查抓科学。各校要建立科学考核机制，努力提高音体美学科教学质量。保证学生每天一个小时的体育锻炼时间。坚持经常性地开展课外文体娱乐活动，积极组建球类、武术、舞蹈、绘画、书法、摄影、手工等多种兴趣小组，坚持正常的课余训练和活动指导，每年组织各种竞赛、展演活动。学校每学年春季要举办一届运动会、秋季举办一次艺术节，并形成届数。音体美技学科每课时必须安排适量的作业、练习任务和辅导，作业、练习设计要科学、全理，减少随意性，杜绝盲目性，讲求实效性，辅导都要认真组织，努力促进学生特长发展。学校要定期不定期对音体美技学科作业、训练情况进行检查督促。
三、加强队伍建设，保证音体美学科持续发展。
（一）狠抓师资落实。学校保证音体美技课程配备专业素质好、教学水平高的专业教师担任。音体美专业教师未经县教育局批准不得改教其它学科。凡有音体美专业教师不在相应工作岗位而本校又缺少音体美任课教师的学校，要立即将音体美专业教师调整回相应专业岗位，确保音体美课程有专业教师任教。缺少音体美教师的学校必须采取聘请代课或教师兼职的办法，确保音体美师资到位。
（二）加强师资培训。通过各级各类观摩学习、交流及基本功竞赛活动，引导和鼓励体育、艺术教师加强教学业务和专业技能方面的进修、培训，全面提高其音体美教师专业素养。
四、科学评价，落实音体美教师考核与待遇
一是科学计算音体美教师的工作量。学校要成立相应的领导机构，建立与其他学科等同考评机制。体育教师组织大课间体育活动、眼保健操、早操、课外体育活动、课余训练、体育竞赛、《国家学生体质健康标准》的实施等都应按一定比例计入工作量。学校每学期至少要进行2次音体美技学科质量检测，并将音体美技学科的教学质量作为科任老师综合考核的重要内容之一，建立音体美技学科教学质量奖惩制度，完善学校绩效考核办法，将音体美技学科教学教学管理、教学质量、、各类竞赛成果等与其他学科同等对待、纳入考核，并严格兑现奖罚。
学校要以科学发展观为统领，紧紧围绕素质教育这一主旋律，树立科学的人才观，遵循正确的办学规律，切实加强音体美教学工作的领导，采取更加有力的措施，求真务实，扎实推进，从整体提升我校办学层次和办学水平。
二〇一二年二月二十六日
第20篇：反腐倡廉实施意见
且末分局加强领导干部反腐倡廉
教育实施方案
为进一步加强领导干部反腐倡廉教育，建立健全拒腐防变教育长效机制，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，根据《关于印发库尔勒公路管理局加强领导干部反腐倡廉教育实施意见的通知》，结合本分局实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以加强领导干部反腐倡廉教育为重点，以培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标，以教育与文化活动为载体，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断丰富教育内容、创新教育形式、发挥教育的引导、警示和防范作用，提高领导干部拒腐防变能力，加强学院反腐倡廉建设，为促进学院健康稳步发展提供有力的组织保障。
二、工作原则
领导干部反腐倡廉教育要根据形势和任务要求，体现时代特色，不断丰富反腐倡廉教育的内容和形式，拓展反腐倡廉教育载体，使反腐倡廉教育在继承中创新，在创新中发展，使学院领导干部反腐倡廉教育工作充满生机活力。
三、丰富领导干部反腐倡廉教育的内容
1、大力开展理想信念教育。开展党的基本理论和中国特色社会主义核心价值体系教育，始终保持清醒的头脑和坚定正确的政治方向，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念。
2、开展党的优良传统和作风教育。强化党的宗旨教育，时刻牢记“三大作风”；开展以人为本、廉洁为民教育，着力解决思想、作风、学风、工作和生活等方面存在的突出问题，进一步增强公仆意识，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。
3、开展反腐倡廉法规制度教育。在加强对党章学习的基础上，重点学习《中国共产党纪委处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和国家法律法规，严格遵守廉洁从政行为规范。
4、开展道德修养教育。加强职业道德和职业伦理教育，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到清正廉洁、忠于职守；加强社会公德、家庭美德和个人品德教育，规范个人行为，做党员和群众的楷模；加强中华民族优秀传统文化教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，坚持正确的价值取向，培养高尚的道德情操和健康生活情趣。
四、创新领导干部反腐倡廉教育形式
1、自我教育。把领导干部反腐倡廉教育与开展创先争优、创建学习型党组织结合起来，领导干部根据院党委制定的理论学习计划进行学习，撰写反腐倡廉心得体会、读文感想，促使领导干部自觉培养自主学习能力和良好学习行为，做勤奋学习、廉洁自律的表率。
2、示范教育。要深入开展“创先争优，争做先锋”活动，注重发现、培养和宣传学院涌现出的“为民、务实、廉洁”典型，通过表彰先进、设立“创先争优”示范岗等形式，充分发挥其示范导向、激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志的作用，引导领导干部学习先进、争做干部群众的表率。
3、警示教育。充分利用典型案例和警示教育基地，深刻剖析违法违纪案件，开展“以案说纪、以案促廉”警示教育活动，组织领导干部参观反腐倡廉成果展览，观看警示教育片，旁听公开审理案件，听取监狱服刑人员现身说法，邀请纪委、检察、法院等领导和专家上警示教育专题课，促进广大领导干部吸取教训，引以为戒，警钟长鸣，防微杜渐。
4、岗位廉政教育。结合领导干部岗位和职责，逐步建立全方位、立体式岗位廉政教育网络和责任清晰、上下联动的岗位廉政教育责任体系。围绕容易引发和滋生腐败行为的重要环节和关键岗位，科学界定岗位权限、全面查找廉政风险，逐项制定防控措施，建立健全廉政风险防控机制。
5、专题教育。根据上级组织有关反腐倡廉工作部署，围绕学院党风廉政建设和反腐败工作重点，结合领导干部的思想、工作、作风等方面实际，每年集中一段时间，开展多种形式的反腐倡廉主题教育。
五、建立健全领导干部反腐倡廉教育长效机制
1、坚持和完善理论中心组定期学习反腐倡廉理论制度。学院党委理论中心组要把反腐倡廉有关理论和工作决策部署作为重要的学习内容，定期安排专题学习（每年至少二次），统一思想，提高认识，并结合思想和工作实际，研究制定学习贯彻工作措施。
2、坚持和完善党政领导干部定期讲授廉政党课制度。学院党政主要领导要认真履行“一岗双责”职责，定期上廉政党课或作反腐倡廉报告（每年至少一次），对党员干部进行党性党风党纪和反腐倡廉教育。
3、坚持和完善廉政谈话、党性定期分析制度。学院党委要围绕反腐倡廉教育主题，开展任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话、廉政承诺等形式，加强对党员干部的启发提醒和说服教育。要建立健全反腐倡廉专题民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会主要内容，把作风建设作为党性分析的重点内容。（责任部门：组织人事与宣传处、纪检监察室，配合部门：各处（室）、系）
4、坚持和完善廉政培训、考试制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，纳入师资培训和干部学习计划，并根据不同时期的工作重点、培训对象、培训内容，采取专题培训、系统培训等形式，加强对干部任前、岗前和经常性的廉政培训。建立新任领导干部廉政法规基本知识考试制度。
