2016年度民政局领导班子述职报告
2016年度民政局领导班子述职报告
按照市委的统一部署，现将民政局领导班子政绩考核自我评价情况汇报如下：
一、业务工作完成情况
=、城乡社会保障制度不断完善。社会救济工作以完善城乡居民最低生活保障制度为重点，坚持扶贫、救灾、救济相结合，切实保障了城乡困难群体和受灾群众的基本生活权益。一是低保工作，我们进一步加强了低保工作的规范化管理，使低保资金管理和档案管理逐步走向规范化。市乡两级建立了专户、专帐，全部实行银行发放。档案管理规范，建立健全了帐、表、卡、册，以及低保管理制度，配备了=名低保工作人员，实现了微机化管理。全市共有城镇低保对象====人，年需保障资金===万元，实现了应保尽保，保障金按上级要求发放到位，为全市稳定起到了积极作用。二是救灾工作，我们制定了《尚志市====年春荒期间灾民救助工作实施方案》和《救灾款物管理使用暂行规定》，去年我市遭受了多种自然灾害，我们及时深入乡村查灾核灾，组织受灾群众进行自救，通过行之中有效的抗灾救灾措施，使灾情得到了缓解，保证了灾区的社会稳定。三是农村五保工作，按照哈市局要求，我们对全市农村五保生活情况进行了调研，通过调研全市共有五保对象====户、====人，已充分掌握了农村五保户的基本生活状况。四是敬老院工作，全年共完成=个敬老院改造任务，全市==个农村敬老院现有==个达到了规范化标准，完成了市局下达的敬老院改造任务。
=、双拥优抚安置工作不断深入。一是双拥工作加强了双拥宣传和基础建设，注重了双拥典型的培养，同时加强了同部队的联系，进一步密切了军政军民关系。二是优抚工作继续巩固和发展了\"爱心献功臣行动\"成果，春节和\"八一\"期间，全市统一制定包扶方案，要求包扶单位对所包扶的===户重点优抚对象和==户建房户、==户修房户进行了走访慰问和开展帮扶，为他们解决了生产和生活中的实际困难，有效地缓解了\"三难\"问题。三是烈士纪念建筑物管理得到加强。向上争取资金===万元，完成了赵尚志、赵一曼烈士纪念馆维修建设及陈列设计规划。与宣传部共同承办了\"重走抗联路，同唱一首歌\"大型文艺活动，并按要求完成了尚志碑林剪彩工作。四是各项抚恤补助按政策落实到位。为了落实黑政发[====]==号文件精神，在市领导重视和财政局支持下，克服重重困难挤出资金大幅度为优抚对象提高了抚恤补助标准和解决了医疗补助费，抚恤补助标准基本落实到位。自全市建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制以来，工作正常运行。城镇和农村义务兵家属优待金及其他优抚对象群众优待全部纳入了财政预算。按规定全部兑现了==名高原条件兵的高原生活补助费。五是安置工作，在全市企事业单位普遍超员情况下克服重重困难，千方百计化解矛盾，现已完成===名城镇兵的安置任务。
=、基层政权和社区建设取得新突破。一是加强了新一届村民委员会干部培训工作，共培训了===名村委会主任和===名村委会副主任、委员，提高了村民委员会干部的工作能力和政治素质。二是圆满完成了第一届社区居委会换届选举工作，共选举产生了==名社区居委会干部，其中主任==人，委员==人。这次换届选举是社区居委会第一次选举，矛盾大，问题多。我们严格按照尚志市第一届社区居委会选举工作方案的要求进行，操作充分尊重了选民的意愿，把德才兼备、年富力强的优秀人才选进了社区居委会的领导班子，优化了社区干部队伍，全面推进了社区建设，为促进我市社会稳定和经济持续发展打下了良好的基础。
=、区划地名工作有序进行。我们根据实际工作需要，向市政府报送了《关于设置标准地名标志所需经费的请示》，在经费没有到位的情况下，我们不等不靠，及时组织社区和镇干部近==人，对市政府所在地的街、路牌、楼牌、门牌进行了详细的调查摸底，登记造册，并按照国家标准全面完成了标准地名标志设置工作，通过了省市的验收。
=、社会福利社会化有了新进展。我们对全市福利企业加强了指导和管理，深入企业内部了解发展经营状况并为其发展献计献策，通过清理整顿，现有福利企业=家，完成了年产值====万元，利税==万元的任务。有奖募捐工作，由于客观原因，今年常规彩票没有发行。电脑福利彩票销售发行取得了较好的效益，新增加=个电脑福利彩票投注站,促进了我市社会福利有奖募捐向多渠道发展。
=、社会行政事务管理工作不断强化。一是民间组织管理工作，加强了社团和民间组织管理的行政执法监督，维护了社会稳定。新登记社团=家，民办非企业单位=家，全市共有社团==家，民办非企业单位登记==家，并积极做好年检和复查工作，年检率和复查登记率均达===%，通过详细调查，全市无非法民间组织和社团。同时，我们注重理顺与各业务主管部门的关系，发挥了双重负责管理体制的作用，使民间组织管理工作朝着长效管理和规范化方向发展。二是婚姻登记工作，加大了新《婚姻法》的宣传贯彻力度，严格按照《婚姻登记管理条例》规定办事，简化了手续，方便了群众。全市共办理结婚登记====对，离婚登记===对，登记合格率===%。同时，加强了工作人员的培训和办公室硬件设施建设，配备了微机，规范了档案管理，完善了各项规章制度。三是殡葬改革加大了殡葬执法力度，坚决制止乱埋乱葬行为，共处理违法案件==起，火化尸体====具，迁坟、平坟====盔，完成了市局下达的平坟任务。两个殡仪
2016年度民政局领导班子述职报告
今年以来**局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和\"xxxx\"重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧密结合我区的实际情况，全面贯彻落实年初召开的全市工作会议精神，开拓创新，依法行政，认真履行工作职责，较好地完成了各项工作任务，为缓解社会矛盾、稳定全区大局、促进经济发展做出了积极贡献。现将一年来的主要工作报告如下：
一、进一步健全社会保障体系，保障民政对象的生活权益
1、积极开展救灾救济。为了进一步落实好农村特困户的政策待遇，充分体现党和政府对社会弱势群体的关怀，今年民政局发放春荒及冬令救济款**万元，发放棉衣**。救济款发放对象严格审批，填卡存档。今年入汛以来，我区连续遭受洪涝灾害，造成损坏房屋1***间，倒塌房屋**间，其中因家庭经济困难需政府帮建的居民住房**间，涉及*****等9个乡镇办。为了帮助灾民重建家园，上级拨付我区**万元专项资金，区政府匹配倒房重建资金**万元。灾害发生后，****区委、区政府高度重视，区委书记***、区长***多次到灾区视察灾情，慰问灾民，指导抢险救灾工作，并发动社会各界支援灾区。副区长***亲自坐阵，靠前指挥，积极协调解决抢险救灾中遇到的各种难题。在上级领导的高度重视下，全区上下紧急动员，迅速组织力量，转移安置灾民，全力以赴开展抢险救灾工作。在倒房重建工作中，**主要采取了以下几个方面的措施：一是明确相关乡镇办行政一把手为第一责任人，把倒房工作作为第二季度的中心工作来抓。二是精心组织施工，在**、**两镇五保户倒房较多的村实行连片建房，直接建成村级五保大院**处。三是加强专项督查，确保如期完工。市、区多次对倒房重建工作进行了专项督查。*月*日区长**同志对全区倒房重建工作提出了重要意见，随后区政府组织区政府办公室、民政局、财政局、城建局等单位抽调人员组成检查组，两次对全区倒房重建工作逐户进行了拉网式实地检查。止10月26日，全区帮建房屋已全部建成，倒房群众全部在入冬前住上了\"安全房\"。
2、城镇居民最低生活保障制度进一步完善。一是对低保实行动态化管理，对全区城市低保对象进行了复核认定，坚决把该保的保起来，把不符合条件的清查出去，共取消**人，新审批**人，力求做到应保尽保。二是根据我区城镇居民生活水平的实际情况，将我区的城镇居民最低生活保障标准适当提高，8月份以来人均补助差额达到**元。三是积极协调争取资金，确保足额及时发放。XX年我区共发放低保金***万元，发放物价补贴**万元，全区**名低保对象全部按月足额领取了低保金，促进了社会稳定。
3、农村低保工作顺利进行。今年全区共确定农村低保对象***人，通过个人申请、村委会申报、乡镇政府审核、区民政局审批并层层张榜公布等一系列程序，新增加农村低保对象**人，保障面达到了农村总人口的3.34％，每人每月补助标准提高到了**元。全年累计发放农村低保资金***万元，有力地保障了农村特困人员的基本生活。
4、积极探索五保供养的新路子。2016年度民政局领导班子述职报告2016年度民政局领导班子述职报告。全区共有五保对象4***户，***人，供养标准为分散供养每人每年***元，集中供养每人每年***元。全区今年累计发放五保供养专项款***万元。为了提高农村五保供养水平，***今年重点抓了敬老院建设工作。区民政局组织有关乡镇办的主抓领导及民政助理4次到先进县、乡进行观摩学习，多次组织召开了敬老院建设专题会议。全区**个乡镇办敬老院规划占地**亩，规划建筑面积***平方米。全区共投入敬老院建设资金**万元。目前，全区共有**个敬老院已建成，入住五保对象**人。其中***的五保集中供养率达到60%。在村级五保大院建设方面，我区选择了**、**两镇重点建设，利用农村中小学合并后空置的校舍就地进行改造，投资**万元，已改造建设**所村级敬老院。
5、农村养老保险工作稳步开展。XX年全区累计入保**万人，保险档案资料完备，保险资金安全运营，确保了保值增值。第三季度联合计划生育部门集中时间办理农村独女户的养老保险工作，全区共有**名农村独女户享受了财政补贴的养老保险金**万元。农保处还购置了电脑及农保档案管理专业软件，将全区历年来的农保档案输入电脑，实行微机管理。目前，已向全区***名应领保人员足额发放了养老保险金。
6、城乡医疗救助工作全面启动。按照省政府办公厅《关于全面建立城市医疗救助制度的通知》（*政办[XX]34号）及省民政厅、财政厅、卫生厅《关于全面建立农村医疗救助制度的通知》（*民[XX]3号）文件的要求，我区制定了切实可行的城乡医疗救助实施方案，将城乡医疗救助资金纳入财政预算，目前已对**人进行了医疗资金救助，发放救助资金***万元，同时免费为全区五保老人进行了体检，救助资格严格审批，档案资料规范有序。
二、狠抓优抚安置政策落实，广泛开展双拥工作
1、广泛开展拥军优属活动。今年以来，我们利用元旦、春节、\"八一\"等有利时机，由区四大家领导和有关单位领导**人组成**个慰问组，慰问驻军单位*个，慰问全区\"三属\"、四级以上残疾军人及军队离休退休干部**名，送去慰问金及慰问物品共计**万元。部分学校、群众也自发开展了拥军慰问活动，进一步密切了军政、军民关系，保持了市级\"双拥模范区\"的称号。
2016年度民政局领导班子述职报告
今年以来，在市委市政府的正确领导下，在省民政厅的指导帮助下，市民（2016年部队军人述职报告）政局领导班子团结带领全局干部职工，以邓小平理论、\"三个代表\"重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx大、第十三次全国民政会议、河南省第十七次民政会议及全市第四次民政会议精神，紧紧围绕市委市政府的决策部署，以充分发挥民政在社会建设中的骨干作用为主线，以推动民政事业科学发展为主题，在\"转\"上做文章，在\"新\"上想办法，在 \"实\"上下功夫，在\"效\"上求突破，抢抓机遇，开拓创新，务实重干，稳中求进，各项民政工作顺利推进，取得了积极成效。现将主要工作情况报告如下，请予评议。
一、以发挥民政骨干作用为主线，全面推动民政事业创新发展
（一）基本民生保障水平不断提升
城乡社会救助方面。一是进一步提高城乡低保标准。4 月1日起，城市低保标准由每人每月300元提高到350元，人均补差标准不低于200元；农村低保由每人每年1800元（每人月150元）提高到2160 元（每人月180元），人均月补差不低于100元；农村五保供养对象集中供养由每人每年4200元提高到6000元，分散供养由每人每年2100元提高到 2700元。前三季度累计发放城市低保金7293万元，农村低保金9731万元，农村五保供养金1397万元。低保标准和人均补助水平均居于全省前列。目前，城市低保对象3.6万人，农村低保对象9.98万人，农村五保供养对象3854人，其中集中供养2602人，集中供养率68%，超过省定40%的标准。二是做好五保供养工作。开展农村五保供养机构星级评定工作，评出三星级敬老院3家，二星级敬老院1家，一星级敬老院4家。对农村敬老院法人登记工作进行检查，将法人登记情况纳入年度目标考核内容。三是加强城乡医疗救助工作。进一步完善城乡医疗救助同步结算工作，推行定点医院即时结算和\"一站式\"服务管理。目前，城乡医疗救助对象15.7万人，今年前三季度累计直接救助城乡医疗对象2.1万人，救助支出1893万元，缓解了城乡困难群众看病难、看病贵的矛盾。四是做好贫困学生救助工作。开展\"爱心基金\"救助困难大学生活动，全市共救助大学生1281人，发放救助金310.92万元；救助中小学生414人，发放救助金25.5万元。五是抓好临时救助。20xx年春节前，对城乡低保对象增发1个月低保金，农村五保供养对象一次性补贴200元，并组织对福利院、敬老院、重灾村、重灾户和特困户进行慰问救助，共支付救助金1642万元。为城乡贫困群众发放中央补贴救助金3168.1万元，保障了贫困群众过上一个幸福祥和的春节。对低保边缘户、临时困难户、因病因事故导致贫困家庭开展临时救助共16人合计9万元。
救灾减灾方面。牵头协调教育、环保、公安等16家单位开展了\"5.12防灾减灾日\"大型宣传活动，提高了社会公众的灾害意识和自救能力。在汛期到来前，指导县市区开展自然灾害救助迁安应急演练，制定《XX市20xx年洪涝灾害生活救助预案》，成立了20xx年防汛救灾工作指挥部，确保能够迅速有序高效地开展救灾应急工作。为进一步规范全市突发自然灾害应急救助行为，合理配置救灾资源，提高应急救助能力，以市政府办文件形式出台了《XX市自然灾害救助应急预案》。开展春荒救助，向县市区拨付春荒款119万元，用于灾区群众的基本生活救助。
老龄工作方面。制定下发了《关于加强社会办养老服务机构管理工作的通知》（焦民〔20xx〕7号）、《关于推进农村养老服务体系建设的通知》（焦民〔20xx〕27号）、《关于下达20xx年度社会养老服务体系建设项目任务的通知》（焦民〔20xx〕63号）等文件，为加强社会养老服务体系建设提供了政策依据。按时足额发放80岁以上高龄老人敬老补贴。截至10月底，为全市56846名80岁以上老人发放高龄敬老补贴2960万元，为10739名老人办理了优待证。在全市继续开展养老服务社会化示范单位创建和\"敬老文明号\"创建活动，促进了养老机构建设。加快社会养老机构基础设施建设，全市新增养老床位1000多张、日间照料中心4个、农村幸福院115个，在建农村幸福院71个。开展了首届XX市老年风采大赛、\"十佳孝老爱亲好媳妇\"评选和老年乒乓球大赛，丰富了老年人生活。
社会福利和慈善事业方面。一是加强儿童福利保障工作。落实孤儿最低生活养育标准，分配下拨孤儿基本生活保障专项资金354.1万元。加强孤儿助学救助，20xx年上报救助升入高中事实无人扶养儿童11人、考取本专科院校孤儿学生17人。加强儿童福利信息系统管理维护，做好孤儿认定上报工作，全市有882名孤儿信息纳入全国儿童福利信息系统。加强对受艾滋病影响儿童的救助，目前全市因艾滋病致孤儿童6名，因艾滋病导致单亲家庭未成年子女68名，艾滋病感染儿童35人。截止10月底，分配下拨因艾滋病致孤等困难人员补助资金169.4万元；将艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障体系，享受社会散居孤儿每人每月600元的养育标准。二是福利彩票发行继续增长。积极开展福利彩票销售工作，实行网上征召销售网点，截止10月底，全市共发行销售福利彩票22756万元，同比增长25.5%，筹集福彩公益金6600万元。三是加快推进社会福利中心建设。XX县、XX县和XX市社会福利中心已建成投用，XX县、XX县、XX市、XX区社会福利中心规划建设工作有序推进。市福利院异地新建项目国家建设资金1000万元已到位，建设用地获批后即可开工建设。2016年度民政局领导班子述职报告
军休安置方面。圆满完成军休人员安置任务，全年共接收安置军休干部6人，无军籍职工3人。认真落实军休人员政治待遇和生活待遇，不断提高军休服务水平。军休干部房改工作全面完成，全市符合条件的军休干部共121名，房改款1244万元已分两批发放完毕。
退伍安置方面。今年全市共接收退役士兵1938人，其中，农村退役士兵897人，城镇退役士兵1015人（转业士官26人，在部队自主就业293人）。截至11月5日，全市已安置623人，自谋职业414人，自谋职业率达55.34%。严格落实培训政策，目前全市有1246人报名参加培训，报名率占接收总数的64%。
（三）社会管理和服务能力持续提升
基层政权和社区建设方面。圆满完成XX区\"全国社区管理和服务创新实验区\"中期评估工作。围绕市委提出的\"开展城乡和谐社区创建活动，增强城乡社区服务功能，打造全国社区建设示范市\"目标，与市综治办共同起草了《关于在全市推广和谐社区建设\"解放模式\"创建全国和谐社区建设示范城市工作实施意见》、《关于在全市城乡社区全面推行网格化管理的意见》、《关于进一步加强社区办公服务用房和公益性服务设施建设的通知》三个文件，进一步加强对社区建设的组织领导，明确社区建设标准，加大社区建设财政投入，建立社区建设\"以奖代补\"机制，为建设全国社区建设示范市提供有效保障。以上三个文件已经市政府第89次常务会议通过，市委研究同意后适时召开全市动员大会进行安排部署。加快数字社区建设。XX区与河南省威腾公司合作开发了《XX区数字社区管理系统》，投资67万元在焦北街道建成了数字社区管理系统服务平台。
社会组织管理方面。重点抓了社会组织依法审批、年度检查、党组织建设、税务服务、成立人民调解委员会等工作。今年新成立民间组织34家，其中社团18家、民办非企业单位16家，全市社会组织数达1011个。从6月份开始，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织试行民政部门直接登记，目前对4家社会组织进行了直接登记。狠抓年检工作，社会组织参检率和年检合格率分别达到95%和93%，对连续2年以上未参加年检的23家社会组织予以撤销登记的行政处罚。全面开展社会组织评估工作，首批评估工作于3月底基本结束，取得评估结果的47个，其中 5a2个、4a10个、3a30个、2a5个。
区划地名方面。大力支持新区工业区拓展区建设，新区辐射能力和带动周边乡镇发展能力进一步增强。指导县市开展行政区划调整工作，推进城镇化发展进程。大力推进县政府驻地撤镇建办工作，不断实现县城农村管理模式向城市管理模式转变，提高城镇化管理水平。有序开展界线管理，对行政区划调整后的界线进行勘定。深入开展地名信息化服务建设工作，更新地名数据库、升级地名网站、设置电子触摸屏、开发楼门牌编码管理系统等，建成\"一库一网一系统\"为主体的地名信息化服务体系，为数字焦作地理空间框架结构建设提供支持。全年更新数据1000多条，行政服务大厅办理地名命名更名服务2万余件。4月份，我市作为河南省唯一示范单位在民政部召开的地名信息化研讨会上作了典型发言。
社会事务管理方面。深入开展殡葬法规宣传，加大对非法公墓和偷埋乱葬等违法违规行为的打击力度，加强公墓建设与管理。全面实行惠民殡葬，自4月1日起，市辖五城区免除基本殡葬服务费，全市惠民殡葬政策全覆盖，提前实现了民政部提出的\"20xx年底在全国实现惠民殡葬政策全覆盖的目标\"。健全完善救助网络，各县市区成立了救助管理站，全市建立了民政、公安、城管三位一体和市、县、乡（镇）、村（居民）委员会的四级救助网络。6月份，在全市开展了\"流浪乞讨人员救助管理工作主题宣传月\"活动。扎实开展救助，全市共救助7118人次。深入开展婚姻登记机关等级评定，加强婚姻法规宣传，严格依法办理婚姻登记，结婚登记准确率、合格率和群众满意率均为100％。
二、以创造良好发展环境为主线，着力推进各项工作任务落实
（一）深入开展\"人民在心中转型我先行\"主题实践活动
在征求意见的基础上，研究制定了《XX市民政局人民在心中转型我先行主题实践活动的实施方案》，明确了活动开展的指导思想、主要内容和关键环节，成立了活动领导小组，建立了\"一把手负总责、分管领导各负其责，有关科室具体负责\"的工作领导机制。7月19日，召开了动员大会，对活动进行了周密的安排部署，传达学习了市委工作会议精神，提出了\"四个明确\"的具体要求，即：明确活动开展的背景、范围、具体安排和基本要求。利用电子屏、板报、简报、局域网站等进行大力宣传，激发了广大党员干部参与主题实践活动的热情。研究制定了学习计划，组织广大党员干部认真学习有关内容；在全局组织开展了\"我的岗位与焦作转型\"征文和演讲比赛活动，收集征文30余篇；举办了市民政局\"我的岗位与焦作转型\"主题演讲比赛， 18名选手参加了比赛，进一步坚定了广大党员干部的群众立场，加强了党性修养，提升了为民服务水平。采取走访调研、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见函等方式，查找梳理了作风建设、低保管理、救助工作、资金管理、教育培训等5 大类问题。针对疏理出来的问题，研究制定了整改措施，落实了责任领导、责任科室和责任人，明确了整改时间，建立了整改台帐。局主题实践活动领导小组办公室依据台帐进行督导检查，确保整改内容按时间节点完成。
（二）深入推进依法行政工作
认真贯彻落实省市政法会议精神，以普法教育为手段，以依法行政为中心，以执法为民为目标，深化法制焦作创建。根据人员变动情况，调整了\"六五\"普法和依法治理工作领导机构，切实加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导。坚持\"一把手\"负总责，把法制宣传教育和依法治理工作纳入目标考核，在全局上下形成了领导重视、专人负责、层层落实的良好局面。7月份，对\"六五\"普法和依法治理工作进行总结，研究安排下一步民政系统\"六五\"普法工作。将法制教育内容纳入学习计划，组织干部职工进行法规政策学习培训，参加《反邪教法制知识竞赛》和《民族政策法规有奖知识竞赛》网络答题，提高民政干部法治理念和依法行政能力。以法制宣传周活动为重点，面向社会开展殡葬法规、防灾减灾、退伍安置等一系列民政法规宣传活动。加强规范性文件制定工作，对党的规范性文件进行清理，进一步提高规范性文件质量，规范性文件合格率和备案率达到100%。加强民政执法监督检查，对农村低保政策执行情况进行专项检查，全市共取消低保对象1079户1978人。健全民政部门行政决策机制，依法决策、科学决策和民主决策水平不断提高。
（三）深入抓好综治创安工作
按照《20xx年全市社会管理综合治理暨平安建设工作要点及责任分解》，按照\"谁主管、谁负责\"的原则，层层分解目标任务，确保综治创安工作有人抓、有人管、有人干。加快推进和谐社区建设，推行网格化服务管理，协调解决社区办公用房。加快推进社会组织改革，充分发挥社会组织在经济社会建设中的作用。深入开展分包联创工作，为沁阳沁园办事处购置4台电脑，帮助其改善工作条件。组织局属单位对不稳定因素实行\"一月一排查，一月一台帐\"， 经常开展安全生产大检查，严格24小时值班制度；加强对各类民政机构安全检查，及时消除各类安全隐患。一年来，全系统没有发生安全生产事故和影响社会稳定事件。
（四）深入做好涉军稳定工作
根据涉军稳定工作政策性强、敏感度高、社会影响大的特点，我们坚持严格落实政策，注重教育引导转化，努力解决合理诉求，积极预防和妥善处理信访突出问题。每逢重点时节，我们坚持对复退军人稳定工作进行安排部署，提前预测，提前介入，及时接访，化解矛盾。全年共接访57批次860余人，有效化解进京集访5次、赴省集访3次、来市集访5次、非法聚集2次、到信阳串联1次，确保了社会稳定。为切实帮助复退军人中解决家庭困难，2月5日，协调市人社局为下岗失业志愿兵放发救助33000元，比去年360元的标准提高110元。春节和\"八一\"前，对40户家庭生活困难的复退军人进行走访慰问，为他们送去粮油等慰问品，增进了与涉军群体的感情。
三、以改进作风为主线，大力加强民政系统自身建设
（一）大力加强作风建设
始终把作风建设作为抓班子带队伍的有力抓手，作为抓工作落实的突破口、着力点，常抓不懈。班子成员带头认真学习中央《八项规定》和省委省政府《若干意见》和市委市政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》、《关于市委常委带头改进工作作风密切联系群众的意见》和\"五个一律\"要求，切实打牢思想基础，模范带头执行八项规定。健全规章制度，按照中央省市和\"五个一律\"有关要求，制定了《市民政局十条禁令》和《XX市民政局\"三公\"经费管理规定》，进一步完善了公务接待、公务用车等制度。大力改进会风，精简会议活动，从严控制会议次数、规模、时间。可开可不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开，会议次数比去年同期减少三分之一，会议时间大幅度压缩，6月5日召开的全市第四次民政会议取消了颁奖、合影等环节，本来2天的会议缩短为2个小时。2016年度民政局领导班子述职报告各类报告。认真执行中央和省、市委有关规定，从严控制行政经费支出；严肃整治公款大吃大喝行为；严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动；严格落实市财政有关公务出差食宿标准。规范公务接待，迎接上级检查和会议确需安排就餐的，一律安排工作餐，不上烟和酒水。严格控制车辆燃修费支出，建立单车核算台账，落实定点加油、定车定量加油，并按照市节能办要求，在原有基础上油量核减15%。严格落实公车使用、节假日封存及派车制度，切实规范公务用车管理。
（二）大力加强领导班子建设
研究制定了《市民政局关于20xx年党组中心组理论学习的安排意见》，明确了局党组中心组理论学习的总体要求、学习内容、目的要求。坚持以\"双争\"（争创中心组理论学习先进单位、争做理论学习模范领导干部）为主要抓手，以扎实推进学习型党组织建设为主要任务，采取\"集中学习与个人自学相结合，理论学习与讨论交流相结合，请进来与走出去相结合\"的方法，深入学习领会党的xx大、xx届三中全会和省委、市委重要会议精神，提高了党组理论水平和议事决策能力。坚持把学习和谋划工作相结合，定期研究民政工作发展中的难题，推动各项民政工作又好又快发展。严格落实民主集中制，党组成员之间加强沟通了解，增进班子团结。对于重大决策制定、重要人事调整、重大项目安排、大额资金使用和重要民政工作安排，都要召开局党组会或局长办公会集体研究决定，实行民主决策、科学决策和依法决策，不搞个人说了算，班子的凝聚力和战斗力不断增强。
（三）大力加强党员干部队伍建设
注重按照\"德才兼备\"的标准抓党员干部队伍建设。组织科以上干部分别分4期参加了市委组织部和市直机关工委举办的学习贯彻落实党的十八精神轮训班学习，选派4名同志参加了市委组织部在党校组织的县科级干部培训班学习。组织科以下公务员登陆公务员网络学院进行网上学习，学习成绩在全市名列前茅。5月份，组织机关全体人员和局属单位班子成员近80名党员干部到市党员干部示范教育基地参观学习，进一步激发了党员干部干事创业、执政为民的工作热情。根据工作需要，5月份和8月份，分别按程序调整了2名正科级和1名副科级领导岗位，理顺了工作关系，推动了工作开展。严格党员发展标准程序，组织2名党员发展对象参加了市直机关工委组织的集中培训，发展预备党员2名，预备党员转正10人。大力加强党组织建设，选举产生了新一届机关党委。
（四）大力加强党风廉政建设
把党风廉政建设责任制纳入总体目标，与民政业务紧密结合，做到年初有安排，年中有检查，平时有督促，年底有考评，结果能运用。与局属各单位分别签定了《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设责任目标任务细化、责任到人。深入开展了党性党纪、理想信念和岗位廉政教育，组织开展了\"清风焦作·廉洁节日\"廉政集中系列教育 \"十个一\"活动（即领导上一次党课，观看一次反腐倡廉电教片，组织一次知识竞赛，举办一次廉政书画展览，组织一次演讲比赛，教唱一首廉政歌曲，举办一次辅导报告，编写一部情景案例，召开一次民主生活会），党员领导干部的廉洁意识、法纪意识、表率意识、奉献意识明显增强，拒腐防变的思想道德防线更加牢固。认真落实党员领导干部报告个人重大事项制度，把住房、配偶子女从业、投资等情况列入报告内容。从严治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证及婚丧嫁娶大操大办、参与赌博等问题。组织副县级以上党员干部，严格按照检查内容和要求开展自查自纠，围绕\"八个严禁\"和\"52个不准\"进行了深入对照检查，没有发现违法违纪行为。全面深入推行党务政务公开工作，统一设定公开事项，民政局所有行政审批事项和业务工作在网站一律公开。进一步深化岗位风险防控机制建设，对全市民政系统制度建设年活动进行了部署，提出了需要重点解决的问题和建立完善的制度，列出年度内反腐倡廉制度建设项目计划及近三年的项目规划，明确领导责任、责任部门和完成时间。深入开展\"节日病\"专项治理，把\"节日病\" 治理作为加强党风廉政建设的重要抓手，提出明确要求，开展专项检查，督促广大干部自觉遵守《廉政准则》。我局连续三年被市委、市政府表彰为党风廉政建设先进单位，被市纪委表彰为纪检监察工作先进单位。
（五）大力加强政风行风建设
先后两次召开工作推进会，对民政系统行风评议及基层站所创建工作进行研究部署。加强对参评重点科室（社会事务科和社会福利科）、重点单位（殡仪馆）、重点基层站所（民政所、婚姻登记处）的督促检查，发现问题及时纠改。通过政风行风热线、政府在线、公开民主评议等形式，认真解答群众提出的问题，自觉接受群众监督。办理15起政风行风热线转来的群众反映问题，提高了民政系统窗口单位为民服务意识和能力。继续开展全市殡葬系统行风建设月活动，不断健全清明节文明祭扫服务的长效保障机制，维护人民群众基本殡葬权益，提高殡葬服务管理水平。通过大力开展行风建设，有力促进了民政系统干部职工作风转变，各窗口单位、基层站所服务质量进一步提高，杜绝了上班干与工作无关事情的现象，形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。深入开展创建群众满意的基层窗口服务单位、为民办实事办好事、大走访大帮扶系列活动，XX县清华镇民政所等六家民政系统基层窗口单位被省纠风办和省民政厅表彰为群众满意的基层站所。市民政局连续四年被省厅和市政府评为行风评议工作先进单位，在省厅位列前三，在市政府行政部门中位于前十五名。
（六）大力加强精神文明建设
围绕创建省级文明单位目标，明确创建标准，加强组织领导，强化工作责任，丰富活动内容，创新活动载体，推动创建活动持续深入开展。3月份，再次召开创建省级文明单位动员大会，对创建工作进行详细安排部署，与各科室签订了创建目标责任书。及时调整创建省级文明单位工作领导小组，设立创建文明单位办公室，制订创建规划和实施方案，明确了指导思想、总体目标、建设内容和有关要求。建立每月例会制度，做到创建有规划、活动有计划、工作有总结、材料有归档。结合民政工作实际，深入开展志愿者服务活动、学习道德模范和身边好人活动、\"争做文明有礼河南人\"活动、岗位练兵技术比武活动、文明科室文明标兵评选、\"我们的节日\"主题活动、\"道德讲堂\"、文明单位结对帮扶和\"三下乡\"活动、\"四进社区活动\"、文体活动等，收到了良好成效，现已顺利通过检查验收。通过文明单位创建活动，促进了机关文明、推动了民政工作、展示了民政干部奋发向上的精神风貌。
回顾20xx年民政工作，虽然取得了一定成绩，但工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是工作作风还不够深入，工作方式有待改进；二是民政项目建设推进缓慢（福利院、殡仪馆），成效不明显；三是工作创新不够，缺乏亮点。这些问题我们将在新年度工作中认真研究解决。
