工作计划_党委团委
XXX年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。全市共青团工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，以“富民强市、快速崛起”总揽团的工作，牢牢把握开发青年人力资源,巩固党执政的青年群众基础这一主线，与时俱进，开拓创新，全面完善工作机制，大力推进团的各项重点活动，团结带领广大团员青年走在富民强市的前列，走在时代进步潮流的前列。
一、深入学习贯彻党的十六大精神是团组织当前和今后一个时期首要政治任务
学习贯彻党的十六大精神,必须按照党中央的要求和部署，围绕主题，把握灵魂，理解目标，领会精髓，把思想和行动统一到十六大精神上来。要大力发扬理论联系实际的学风，不断增强运用十六大精神指导实践、推动工作的自觉性和主动性。要用“三个代表”重要思想构筑当代青年的精神支柱，引导青年树立正确的世界观、人生观和价值观，树立实现中华民族伟大复兴的理想，坚定永远跟党走中国特色社会主义道路的信念，努力为我国先进生产力和先进文化的发展作贡献，努力为最广大人民谋利益。要用全面建设小康社会的奋斗目标凝聚青年、激励青年，引导青年增强使命感和责任感，以昂扬向上的精神状态和奋发进取的实际行动，在全面建设小康社会的伟大实践中，不断创造新业绩、作出新贡献。
要以“贯彻十六大、创造新业绩”为主题，把学习贯彻活动不断引向深入。要引导广大青年认真学习好十六大精神，立足岗位、争创一流，把十六大精神贯彻落实到自己的工作和学习中去，转化成为成长成才、建功立业的实际行动。要针对企业、农村、学校、社区等不同青年群体的实际，广泛开展报告座谈、专题研讨、读书交流等形式多样的学习活动，开展丰富多彩主题团队活动，使学习活动深入基层、深入青年之中。要引导团员青年在本职岗位创造新业绩。青工、青农、学校等各条战线的团组织都要结合各自特点，广泛开展劳动竞赛、增收成才、学习实践等具有特色的活动。团的组织、宣传等部门要发挥优势，推动形成青年“贯彻十六大、创造新业绩”活动热潮。团属青年报刊（版面）、网站都要把学习贯彻十六大精神作为重中之重，牢牢把握正确的舆论导向，组织开展有声势、有深度的学习宣传活动。在学习过程中，团的各级领导干部特别要带头学习，努力成为学习十六大精神的模范。要加强面上工作指导，不断将学习活动引向深入。上半年，团市委将举办全市基层团干部学习十六大精神骨干培训班，举行全市青年十六大精神知识竞赛。
学习贯彻党的十六大精神，必须要按照十六大提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，与时俱进，开拓创新。按照发展要有新思路的要求，要进一步突出开发青年人力资源，巩固党执政的青年群众基础的工作主线。按照改革要有新突破的要求，要建立与市场经济、民主政治和全面开放相适应的工作运行机制。按照工作要有新举措的要求,就是要制定切实可行的措施，掌握科学的工作方法，在抓队伍上有新举措，在抓重点上有新举措，在抓落实上有新举措。
二、大力构建青年人力资源的开发、服务机制，为加速“富民强市、快速崛起”进程作出新贡献
十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。今天的青年正是未来一二十年全面建设小康社会的主力军，各项发展目标的实现都取决于青年一代素质的提高和青年人才的培养。共青团要在新世纪重要的战略机遇期有所作为，就必须把人力资源开发放在更加突出的位置，贯穿服务大局，服务青年各项工作之中，让青年的创业激情和创造活力在全面建设小康社会的实践中竞相迸发、充分涌流。
一是要建立农村青年人才开发机制，努力为实现“富民”目标夯实基础。要加大农村青年劳动技能开发，积极实施青年农民现代科技培训工程，开展针对性、实用性强的素质训练，帮助农村青年掌握现代农业知识和专业技能，培养农村青年参与产业竞争、产品竞争和市场竞争的能力。继续深化“三争三创”活动，加快各级科教兴农产业带头人和农民经纪人队伍培养，充分发挥他们的核心带动作用，提高农业产业化、标准化、现代化和市场化水平。
二是要建立企业青年人力资源开发机制，引导青年在推动企业走新型工业化道路中发挥作用。要围绕青年创新能力建设这一人力资源开发的核心内容，大力推进青年创新创效活动，广泛开展创造性劳动主题教育，新知识新技能培训和创新项目竞赛，不断健全完善社会化、制度化、科学化的创新创效工作机制，引导青年立足岗位加快技术、管理和营销、服务创新步伐。广泛开展“五小”、“青年岗位能手”争创活动，引导青工掌握新技能，争当岗位能手，推动企业技术进步和产业优化升级。今年，团市委将联合有关部门举办泰州市第三届青工技能大比武，进一步推动青年爱岗敬业、学技成才。
三是要建立青年就业、再就业和创业服务机制，大力提高团组织服务大局、服务青年的水平。依托青年再就业培训中心等阵地，切实加强下岗失业青年、城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力的职业技能培训，提高青年择业、就业、创业的竞争能力，促进青年就业和再就业工作。
积极发展中介服务，突出抓好动员农村青年外出务工工作，通过建立各级青年职业介绍所，开展长期的信息发布、政策介绍、职业指导、供需见面、劳务输出、跟踪服务等服务项目，全年力争实现5000人输送目标。元月下旬，团市委将成立“泰州市青年职业介绍中心”，进一步拓宽农村青年劳动力输出渠道。在创业中建功立业，在创业中成长成才是开发青年人力资源的重要途径。要开展创业培训和创业服务，加强对青年创业的具体指导,推动有关部门制定相关政策,建立青年创业发展基金,创造有利于青年人才脱颖而出的社会环境。积极动员在外能人青年回乡创业，大力培养各级青年兴业领头人，引导城镇富余劳动力创办个体私营企业和发展社区服务业，走自主创业、竞争兴业之路。
四是要建立高层次、优秀青年人才服务机制，努力为实现“快速崛起”发现、储备一大批拔尖人才。积极扶持青年私营业主、青年民营企业家做大规模，提升层次。积极吸引外向型经济人才、“知本家”、“三高青年”等高层次青年人才来泰创业，开展项目合作。认真做好泰州在外青年人才、外地来泰创业经商青年人才服务、联谊工作，提高他们对泰州的认同感，鼓励他们扩大规模，为泰州发展多作贡献。广泛树立和宣传各类青少年典型,通过“十大杰出青年”、“青年兴业带头人”、“杰出务工青年”等评选表彰活动,树立各行业各层次的先进青年典型,在青少年中形成崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。下半年，将组织开展第三届“泰州市十大杰出青年”评选活动，举办首届“泰州市新世纪青年高层论坛”。
三、积极创新青少年精神文明建设平台，为发展先进文化、建设文化大市凝聚新力量
建立青年志愿者服务站网络社会化运行的工作机制。抓住纪念“学雷锋活动”开展40周年的契机，进一步加强服务阵地建设，要通过企业冠名赞助、政府重点资助、社会广泛动员的办法，筹集青年志愿者服务站运行资金，落实服务站建设必备的工作场所。针对我市青年志愿者结构特点，普遍推行注册志愿者制度和成人预备期志愿服务制度，建立一支以市直系统各青年志愿者专业服务队为主干，大中学校青年志愿者为基础，社会各界青年志愿者为补充的青年志愿者服务队伍。大力巩固拓展青年志愿者服务项目，进一步形成既有针对现代城市居民提高生活质量所需的金融法律咨询、卫生保健服务、知识技能培训等“知识型”服务项目，又有扶助社会弱势群体、巩固社会保障体系所需的助贫帮困、助老敬老、生活服务等传统服务项目。建立青年志愿者培训制度，进一步提高青年志愿者专业服务技能。建立青年志愿者星级评选制度，形成有效的青年志愿者激励机制。上半年，将在主城区建成泰州市青年志愿者服务总站和东、西、南、北、中五个分站，并将全市所有青年志愿者服务队纳入服务站进行统筹管理，通过定服务项目、定服务对象、
定服务质量，从而进一步形成具有泰州特色的青年志愿者活动机制。
建立青少年文化建设机制。要以“泰州市青少年文化艺术节”与“泰州市青年歌手大赛”定期举办为突破口，唱响主旋律，大力繁荣青少年群众性文化活动，大力推进青年文化活动社会化、制度化运行。10月上旬，将举办泰州市首届青少年文化艺术节。积极动员青少年参与社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、网络文化建设，进一步深化“乡村青年文化节”等基层传统文化活动，使青年成为先进文化的的传承者、倡导者、实践者，在建设文化大市中发挥引领风气之先的作用。
建立青少年文明创建品牌活动激励机制。通过建立完善各项创建活动绩效量化的考评体系，进一步深化“青年文明号”、“青年文明社区”、“青年文明一条街”等青少年创建活动，努力打造青少年服务文明城市创建的品牌工程和拳头项目。围绕我市提出的创建全国文明城市创建工作先进市目标，重点实施“青年文明号信用建设示范行动”，推动青年文明号集体讲信用、重信誉，在全市上下进一步形成“诚信在泰州、满意在泰州、成功在泰州”的强烈共识，进一步提高泰州在区域经济中的竞争力。广泛开展“保护母亲河行动”，通过开展植树造林、创建“青少年环保监督岗”等活动，引导青年在全社会树立和倡导生态环境道德和可持续发展意识，积极保护和开发泰州这一具有特殊意义的水城和古城风貌。
进一步完善维护青少年权益工作机制。大力弘扬文明新风，努力服务特殊青少年群体和弱势青少年群体，促进青少年全面发展。继续开展为下岗青年“送温暖、送技能、送岗位”活动。广泛实施希望工程，加大宣传力度，建立泰州市“希望之星”基金，动员全社会关心支持优秀“准大学生”顺利完成学业。开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》贯彻情况督查，继续开展青少年拒绝毒品、校园周边治安环境综合整治、未成年人告别网吧、青少年网络文明公约宣传活动，大力推进青少年工作法制化进程，努力为青少年健康成长创造良好的人文环境、社会环境和法制环境。
要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，把“依法治国”与“以德治国”紧密结合起来，坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，大力弘扬求知与修养相结合、知行统一的人文传统，引导青年实践公民道德规范，增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识，大兴诚信重诺之风，弘扬科学精神，自觉遵纪守法，不断完善人格品质，升华道德境界。当今时代，知识的广度和深度、知识更新的能力与青年发展密切相关。共青团要站在时代前列，引导青年树立终身学习的观念，拓宽知识视野，努力学习和掌握理论知识、文化知识、科学知识、社会知识、历史知识，用人类创造的一切优秀文明成果陶冶青年，推动学习型组织、学习型社会的形成。要帮助青年学会以宽广的眼光观察社会，从广阔的时代背景中思考问题，以开放的思维和面向世界的胸
襟，在长江三角洲区域经济竞争舞台上展现泰州青年的风采。
四、全面加强和改进团的建设，为实现新阶段奋斗目标提供有力的组织保证
要以“三个代表”重要思想为统揽，坚持党建带团建，坚持以服务求活跃、以服务促建设，努力拓展团建新领域，扩大团组织的覆盖面，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把共青团真正建设成为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。
扩大组织依托，发挥核心作用，增强团组织的吸引力。基层团组织是团的全部工作和战斗力的基础。要优化团组织资源配置、通过灵活多样的组织形式，构建属地管理、属人管理、属业管理、属资管理的网络化组织体系，形成与泰州开放型经济、民营经济、城市化发展相适应的团建工作新格局。以推进基层团建创新为突破口，扩大基层团组织的有效覆盖。从单纯以单位为依托向以单位、社区、社团组织、网络阵地和活动阵地等多种依托转变，积极尝试在在非公有制企业中依托基层工会组织设立青年职工委员会等做法，健全社团组织网络，探索城镇社区建团与社团组织建团、非公有制经济组织建团条块结合、属地管理、整体联动的新路子。深化“三级联创”活动，促进基层团组织的自我完善和发展。进一步强化街道、乡镇团委的主体地位和龙头作用。进一步加强对青联工作的领导，加强青年各界别组建设，召开泰州市青年联合会第二次代表大会。要加快市、市（区）青年商会等社团组织建设，发挥桥梁、纽带作用，把广大青年个体私营业主、民营企业家、非公有制经济中的创业人员、经营管理骨干团结在党的周围。加强对学联工作的指导，更好地履行全团带队的职责，抓好少先队组织进社区、进村镇的工作。下半年，召开少先队泰州市第二次代表大会。
加大推优力度，壮大后备队伍，增强共青团的凝聚力。要把建设一支高素质的团员队伍作为推优工作的基础来抓。加大在农村、中学、社区和两新组织中发展团员力度，确保团员数量稳定增长，结构不断优化，素质明显提高，先进性充分体现。要根据社会阶层构成的新变化，及时把承认党的纲领、自觉为党的事业奋斗、符合党员条件的社会其他方面的青年优秀分子推荐给党组织，积极探索在新的体制环境、新的经济组织、新的社会领域中推优工作的新路子。从加强培养入手，做好深入细致的工作，进一步完善推优制度，规范推优程序，使推优工作的各个环节与发展青年党员工作相衔接，扩大推优数量，提高推优质量。要把推优工作与荐才工作结合起来，适应经济社会发展需要，推荐青年人才特别是青年科技人才、青年经营管理人才走上更重要的工作岗位。
改善素质结构，培养优良作风，增强团组织的战斗力。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条
例》，选优配强团的各级领导班子。通过建立严格的考核机制、广泛的监督机制、公开的竞争机制和正常的流转机制，发挥专职团干部的骨干作用。加强团干部的专业知识、专业技能训练，增加社会工作、群众工作专业在培训中的比重，努力提高团干部的专业素质和综合运用社会工作方法、群众工作方法的能力。要重视青年工作社会志愿力量的培育和发展，广泛聘请党政领导、先进人物、老同志担任顾问，聘请青年研究学者、社会问题专家、中介机构负责人和各类青年社团负责人参与决策咨询，不断壮大青年工作志愿者队伍。要按照党放心、青年满意的标准进一步加强团干部队伍建设，教育引导团干部坚定理想信念，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，深入青年，服务青年，脚踏实地，艰苦奋斗，廉洁自律，甘于奉献，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
