茶山街道工作情况汇报
茶山街道办事处始建于2005年9月，辖区面积20.09平方公里，下辖5个社区居委会，有居民近1.5万户，常住人口5.4万人；暂住人口6600余人；街道党工委和区“两新”组织党工委是合署办公，两块牌子，一套人马。下设党组织50个，431名党员，其中社区党总支2个，党支部10个，党员261名，区“两新”组织党总支1个，党支部37个，党员170人，有200多家企业，20多家驻街道单位。
近几年来，街道按照市委提出的“东西互动，北联南拓，中心提升”的要求，紧扣“营造发展环境，提供政府支持，服务居民社区”的宗旨，围绕“1+4”（党建、计生、卫生、民生、安生）的工作目标，按照数字化、网格化、智能化标准提升城市现代化管理水平，努力创建幸福和谐街道。下面就茶山街道的工作情况及下一步打算作如下汇报：
一、工作汇报
街道按照“一年理顺、二年变样、三年上台阶、四年出特色、五年有成绩”的总体规划，在全市各级单位的帮助支持下，全面完成的街道的预期目标，各项事业取得了丰硕成果。
（一）、夯实基础强党建，强力推进创先争优工作
“基础不牢，地动山摇”。街道近几年紧抓基层党建，在各级基层党组织中深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
1 一是全面实行社区网格化管理工作。为创新社区服务方式，强化社区服务功能，改进社区管理模式，街道组织社区多次到外地参观取经，全面实行社区网格化管理工作，做到了管理到户，服务到家。
现街道已成立了5个网格工作站，20个网格工作室，把社区服务的触角延伸到每个居民小区、每栋楼房。自街道网格开展工作以来收集信息218条,处理纠纷56起。并组织5次100余人次的网格培训。
二是努力实现社区“三有一化”。为更好地为辖区居民服务，实现社区有人管事、有钱办事、有场所议事，2011年街道在社区基础设施建设上投入10.9万，现已实现了“三有”；积极构建区域化党建格局，发挥了直管党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”作用，全年开展各类活动20余次，参加的党员达1300多人次。
三是积极探索特色社区创建工作。为使各社区在工作中有重点，宣传中有亮点，检查中有看点，群众中有论点，街道自2010年开展特色社区（创红色党群共建型社区，让党的旗帜“飘”起来；创绿色文明卫生型社区，让市容市貌“美”起来；创金色文化学习型社区，让文明形象“亮”起来；创粉色服务保障型社区，让便民服务“火”起来；创蓝色平安和谐型社区，让社会治安“好”起来）创建工作以来，针对党群共建、环境卫生、文化学习、服务保障、平安和谐等内容开展活动15次，服务群众3000余人次。
（二）、齐心协力重实效，全力推动环境卫生整治 为使居民有一个良好的居住、生活环境，街道2011年投入
2 了80多万元经费用于社区环境卫生工作及“两违”整治工作,共查处“两违”案件64起、已折除17处；与开发商签订环境卫生合同19份、成功接管23个小区，现全街道无一漏管小区，辖区环境得到进一步提高，居民因卫生问题上访的基本清除。
（三）、以人为本抓落实，人口计生工作成效显著 2011年全街道共结扎183例，其中纯女结扎21例；社会抚养费征收额183.6万；2011年4月为辖区内9758名育龄妇女开展妇科病普查工作；全年为975名0－6岁婴幼儿办理爱心保险，免费发放避孕药具近5万份。长效节育措施落实数与社会抚养费征收均较前两年翻两番，是三个乡镇的总和。
（四）、关注民生济贫困，着重做好街道民生工作 街道积极与有关部门协调配合，开展低保优抚、救灾救助和送温暖活动，凭着应保尽保的原则，截止目前街道辖区内共有低保户681户，其中常保户88户，非常保户593户，享受人口1224人，月发放低保金266140元。
在自2008年11年1日零时共青城殡葬改革起动以来，街道的大力宣传，为破除传统丧葬耗财占地的陈旧陋习，大力倡导厚养薄葬、文明节约的新风，街道积极执行殡葬改革工作，2011年共协调处理149起殡葬工作，火化率达100%。
（五）、落实措施保重点，确保辖区社会政治稳定 ①信息队伍打牢。为第一时间了解居民所需、所想，充分发挥社区“五老”人员作用，成立了现有153人的“六支队伍”。2011年，六支队伍共收集信息935条，有效防止各类治安事件的发生。
3 ②调解队伍做实。为做到小事不出社区，大事不出街道，街道32调解队伍分布在全街道各个层次，针对居民生活中遇到的各类问题进行第一时间调解。2011年，街道、社区共调解矛盾纠纷33起，处理信访案件9起，为街道和谐稳定的社会环境打了良好的基础。
街道工作，艰辛中有喜悦，成功中有不足。虽然取得了一定的成绩，但我们还是清醒的认识到，也还存在着一些问题和不足，主要表现在：
1、街道社区干部限于日常性、繁琐性工作，缺乏对工作总结提练的能力，缺少创新能力，创造性地开展工作能力不够。
2、部分工作人员服务意识不强，存在着机关化的工作作风。
3、街道无固定资产及自有经济建设项目，所有工作经费均由市政府下拔工作经费产生，经济建设乏力。
二、下一步工作打算
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市乘势而上，加速赶超的关键一年，我们要紧紧围绕市委、市政府提出的新的目标，服从发展大局，服务“跨越式崛起”，做好党建、计生、卫生、民生、安生和社区网格化管理工作，加强“四有一责”建设，实行“二上二下”工作（社区管理职能上收、街道服务重心下移；服务建设经费上升、信息网络平台前移），达到“三高一低”的目标（提高街道社区服务的能力、提高居民群众参与的意识、提高居民群众幸福感，降低矛盾纠纷发生量），促进街道各项事业的全面发展，致力打造人民生活幸福、社会治安和谐的街道，全力推动共青城“三个文明”先导示范区建设。
（一）、以“创先争优”为载体，以基层组织建设年为抓手，
4 提高基层党组织凝聚力和战斗力，为共青经济社会发展提供基层组织保障。
1、继续深入开展创先争优活动。
2012年是开展创先争优活动最为关键的一年，也是见证以往两年工作成果的时候，要着力巩固和扩大2010年和2011年的创争成果，同时为以后更深入的开展创先争优活动打下坚实的基础，更进一步引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，以更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。为此街道着重从以下几下方面抓活动落实：继续加大宣传、营造氛围；继续抓好公开承诺；突出分类指导；加强检查督导；及时总结提取创先争优活动中的经验和不足作为今后的长效机制。
2、继续深化构建区域化党建格局。
为更好地为辖区居民服务，实现社区有人管事、有钱办事、有场所议事，街道将继续加大在社区基础设施建设上的投入，同时积极探索构建区域化党建格局，以东湖社区特色党小组活动开展模式，进一步引导街道其他社区也结合实际，将辖区内在职党员吸引到社区中来，实现社区党员志愿者队伍100%覆盖，推动区域化党建与创新社会管理构建网格化格局相结合，让社区时时都有党员服务的身影，让老百姓真实感受到党员的带头模范作用。
（二）、以“社区网格化”为基础，以创新社会管理为手段，促进城市管理和社会管理上水平、上台阶，为共青经济社会发展提供良好的环境保障。
1、加强网格化管理工作，推动“五彩”特色社区创建，打
5 造街道社区的品牌形象。
为做到动态及时掌握、民意及时通达、诉求及时解决，2012年将继续坚持“网格化”管理工作、推动五彩社区创建。充分发挥、动员辖区民警、教师、医生等行政事业单位人员以及基层妇女、青年、老年人等群众中的优秀分子，将所有基层资源进一步进行整合，开展“组团式服务”，以团队成员专业构成的多元化应对群众需求的多元化。特色社区创建工作已推行两年，社区品牌形象逐步凸显，今年结合网格化管理，街道计划投入20万元，进一步推动市委一届二次全会提出的社区“四有一责”（有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的“双强”带头人、强化村社区党组织领导责任）建设，提升社区推动发展、为民服务、化解矛盾，凝聚群众的能力。
2、以创“全国文明城市”为契机，强化城市管理，提升街道社区的管理形象。
为使全街居民能在一个干净、卫生、有序的环境中生活，进一步落实市委、市政府建设“经济文明与生态文明、社会文明有机统一的先导示范区”的要求，街道全力投入到市“全国文明城市”的争创活动中去，确保城区净化、美化、亮化实现，城市居民素质进一步提高；加大对社区环境卫生、及“两违”整治的力度，发现一起，查处一起，形成常态化管理机制。
3、进一步完善街道、社区治安防控体系建设，营造安定的生活环境，提升街道社区的社会形象。
立足街道的治安防控实际，突出矛盾纠纷排查、社会稳定、
6 治安防范和劳教人员教育转化等工作重点，动员辖区广大群众自觉参与到平安创建中来，认真做好不稳定因素的排查调节及服务工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”，在服务群众中促进社会和谐，做到小事不出社区，大事不出街道。
4、狠抓民生保障、计生服务等惠民工程，致力打造幸福家园，提升街道社区的服务形象。
关心帮助辖区内的弱势群体，经常性地开展走访慰问等工作，低保做到应保尽保；加大对居民精神文化生活的投入，全力推进“三个一”（一支队伍、一个场地、一季一活动）文化建设，活跃居民生活，让全体居民共享发展成果，不断提升幸福指数。
作为天下第一难的计划生育工作，街道在加大社会抚养费的征收力度，落实结扎的政策的同时，更重要是注重计生服务的功能：为辖区内的育龄妇女服务，开展妇科病普查工作、免费发放避孕药具；为0－6岁婴儿办理爱心保险等，让居民真正地理解支持计划生育工作。
三、需要解决的几个实际问题
（一）、街道三定方案问题
街道自2005年9月成立至今，在市委、市政府的关心帮助下，在各级部门的悉心指导下，街道已逐步理顺各项职能，但随着共青城的快速发展，街道相应也要承担起越来越多的工作职责，但街道现有机构设臵和人员编制已不能适应发展要求，为了更好了为居民服务，为居民办事，也为了理顺街道管理体制，完善街道服务功能，提高工作效率，建议市委、市政府重新编制、核定街道三定方案。
7
（二）、街道办公楼问题
街道职能的逐步完善、服务项目的逐步增多，现有的办公场所已不能满足办公需求，我们希望建设街道、社区服务中心，结合街道司法所办公房项目建街道办公楼。
(三)、理顺与辖区内三个农业公司的关系
目前，农业公司、水产公司、林果业公司是归农林水利局的农业总公司管理，但这些公司的计划生育、低保优抚、民政救灾、社会治安综合治理、党员教育管理等均由街道管理，在行政区划上也在街道区域内。目前是街道想管管不了，企业又不想管。建议把这些企业纳入街道管理。既进一步理顺了共青城市的管理体制，也缓解了市政府的压力，真正做到精简人员，政企分开，抓大放小，更有得于促进街道经济的全面发展。
茶山街道党工委
茶山街道办事处
二0一二年四月二十三日
