王坝乡贯彻落实县委十三届九次全委会
精神情况的报告
县委十三届九次全委会之后，我乡迅速行动，自上而下地做好会议精神的学习传达和贯彻落实工作，进一步明确今年的工作目标任务，强化措施，狠抓落实，推动发展。
一、高度重视，及时传达会议精神。
1月14日乡上分别召开党委会议和全体职工会议，认真组织学习了方新生书记所作的《抢抓发展机遇，突出发展重点，努力推动礼县经济社会跨越式科学发展》工作报告，并对报告展开了充分的讨论，一致认为方书记所作的报告主题突出、层次清楚、找准了问题、目标宏伟和措施具体，报告进一步强调了以人为本的工作重心，明确了今后“十二五”期间的工作要点，目标指导切合实际，任务要求细致具体，发展前景振奋人心，必将有力推进全县经济社会等各项事业又好又快发展。
二、明确目标，全力抓好工作落实。
按照县委全委会的主要精神，根据下达的目标任务和进展完成情况，乡党委、政府对全乡今年的工作进行了具体的安排部署，以只争朝夕的发展理念，以争先进位的发展动力，为加快推进礼县的建设作出应有的贡献。
指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕“1234” 即“围绕一个意识，强化两项工作，遵循三个规律，努力做
到四个提高”，发展抓项目的意识；强化计划生育工作，强化禁毒工作；顺应时代遵循科学发展规律，顺应市场遵循经济规律，顺应天时遵循自然规律；通过扎实细致的工作，千方百计提高农民的收入，加大产业开发使农民的粮食产量有一定提高，树立长期作战的思想领导苦思、干部群众苦干，使干部的作风建设明显提高，加大项目建设、改善生产生活条件，使全乡的经济实力、整体面貌有明显的提高。围绕以上思路，以项目建设为纲、纲举目张，全力抓好民生工程、政权建设、市场建设、社会信访维稳、基础设施建设、扶贫开发和劳务移民、特色产业开发、灾后重建、计划生育、社会维稳等十项工作。努力实现全乡经济社会在更高起点上的科学发展、率先发展、和谐发展、跨越发展。
具体措施：
（一）注重提升发展层次，着力加快农村发展步伐。要坚持把“一村一品”作为发展现代化高效农业的重要抓手，以市场为导向，以科技、人才为支撑，以提高农业产业化水平和农民组织化程度为主线，形成村村都有特色品牌的良好局面。要以特色产品为依托，继续加强科技示范带动作用，围绕核桃种植等特色农业突出做好“一村一品”向“一乡一品”转化工作，拉长产业链，提升附加值，提高竞争力；进一步加大重大农业项目的资金争取力度，开发形成万亩农产业特色示范区，摸底编制王坝大农业发展规划，大力实施土地流转工作，实施农业集约化经营，努力增加农民收入。同时积极做好农业项目储备申报工作，积极编制农业、科技、
环保等一些可行性项目报告，组织申报实施。要继续狠抓基础设施建设，认真做好道路建设项目申报工作，抓住礼武公路过境王坝的发展机遇，加大对农村基础设施建设投入的机遇，继续加强公路建设，尤其是通村通组公路建设，进一步改善全乡交通状况，积极配合上级部门做好建设礼武公路的前期准备和绿柳、佐家、宋山的通村公路的申报工作，同时坚持建管同步，加强对现有公路的养护和管理。
（二）注重拓展发展空间，着力加大招商引资力度。一是招商引资工作再加压。继续坚持招商引资“一号工程”、“一把手工程”不动摇，强化责任、强力推进，确保完成县委、县政府下达的招商任务。大力优化发展环境，落实招商责任，严格目标考核，实行动态管理，坚决兑现奖惩。创新招商方式，完善招商机制，实施以商招商、联谊招商、代理招商等方式，多层面挖掘招商资源。二是深入开展全民创业。制定优惠政策，充分调动各方面的力量，拉动全民创业。进一步放宽政策、放开领域，以优惠的政策、良好的发展环境，启动民间资本，催生新的创业项目，引导个私经济做大做强轧花厂、油菜籽加工厂等加工型龙头企业，继续提高工业企业含量。三是项目力度加大。增强跑项目力度，认真编制项目申报材料，重点做好土地整理、血防综合治理、低洼地改造等项目申报和实施工作。对已批准项目争取早开工，形成谋划一批、开工一批、储备一批的项目工作机制，发挥项目的带动作用。
（三）注重优化发展环境，着力提升集镇建设水平。围绕“做新、做美、做优”和“丰富内涵、提升品位、美化环境、促进发展”的思路，切实加大集镇建设力度。一是加快实施新城建设和旧城改造工程步伐，突出围绕旭光新农村示范点建设，抓住亮点工程率先实施优势，努力争取各方面支持，大力筹措建设资金，促进政务区和住宅区各项工程稳步有序推进。重点完成政府办公楼的搬迁和政府机关食堂、供电站大楼的建设，着力改善机关、单位办公条件和干部职工生活环境。二是加大工程监管力度，完善监管措施，在做好安全生产工作的前提下，确保按时按量完成示范点各项工程建设任务，推进新农村建设又快又好发展。三是继续围绕“千村百镇”示范工程建设，不断完善安平、旭光示范点的配套设施，重点实施示范点主干道的柏油路铺设以及美化、绿化、亮化工程，努力增强辐射带动作用，充分发挥集镇集聚功能，不断优化人居环境。
（四）注重为民谋福宗旨，着力推进民生工程建设。一是扎实推进富民工程。要加强多种形式的就业培训，开展就业指导、创业指导，加强被征地农民技能、法律、管理等知识培训，依靠发展三产服务业，提供更多的就业岗位；制订落实扶持民众创业的优惠政策，鼓励兴办个体私营企业，严格执行与经济发展相适应的收入增长机制，提高经营，资产性收入在居民收入中的比重，以创业促增收。深入推行新型农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难群众最低生活保障。二是发展教育事业。高标
准、高质量普及九年制义务教育，探索高中段教育，实施教育均衡发展战略，积极稳妥地推进校网布局调整，加强教育资源整合，继续加大教育投入，加快推进农村学校基础设施建设；积极引进各类管理和技术人才，努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。三是惠民政策再落实。细致做好粮食直补、良种补贴等各类惠民资金的发放工作。广泛落实低保政策，开展困难群众救助活动，重点加强标准化卫生院（室）完善工程、退耕还林、集体林权制度改革、新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险、农村社会养老保险等体系建设。
（五）注重维护社会稳定，着力构建和谐社会。围绕为全乡经济发展营造和谐宜人的环境，着力加强民主法制建设，大力实施依法治乡战略。不断深化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑预防违法犯罪活动的社会网络，大力加强社会治安巡逻防范工作，强化流动人口管理和教育，加大物防、技防投入，增强社会面上的治安防控能力，提高治安防范整体水平，深入开展安全文明村、安全文明社区创建活动，坚决打击非法宗教势力和邪教组织，切实维护社会稳定。加强安全生产和消防安全工作，强化轮渡、学校、加工企业等公共集聚场所的安全管理，提高群众的安全意识和自救能力，防止和减少安全事故的发生。不断加强矛盾纠纷排查调处。突破人民调解机构单一化的模式，推行“大调解”服务机制，提高纠纷调处成功率。高度重视涉及群众切身利益的热点、难点问题，妥善处置在
房屋拆迁、土地征用和社会管理中产生的矛盾和问题。重视群众来信来访，不断健全矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和妥善处置群体性突发事件。大力推进依法治乡战略实施。认真抓好“五五”普法教育，努力提高全社会的法制意识。进一步提高政府决策的科学化和民主化，主动接受人大监督，积极推行政务公开，积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道，不断完善迅速反映社情民意的机制，使人民群众的意愿在政府工作真正得到体现。继续加强民族宗教、武装等工作。
（六）注重巩固党的执政地位，着力加强执政能力建设。加强党的建设，把党组织建设成为坚强的领导核心，为乡域经济发展和各项社会事业取得胜利提供强有力的组织保证。一是围绕学习实践活动，高质量完成“双试点”任务。继续坚持高标准、严要求，进一步强化领导，狠抓落实，突出实践，扎实开展分析检查，着力在整改落实、建立机制上下功夫，确保活动取得实效，向市、县委交上一份满意的答卷。二是围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领
导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。三是围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项发布与实施，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定。四是围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，继续完善推行领导干部离任审计制度，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。
