法规处2006年1~10月工作总结
2006年1~10月份在委党组的正确领导下，在各部门的大力支持下，主要开展了以下几项工作：
一、立法工作
组织起草的《大连市建设工程合同担保实施办法》、《大连市地下管线工程档案管理办法》、《大连市建筑工程安全生产监督管理办法》，已报市政府法制办组织会签完毕，《大连市建设工程合同担保实施办法》已以市政府文件形式下发；《大连市建筑工程安全生产监督管理办法》近期拟以市政府规章形式下发；对《大连市城市燃气管理条例》的修订工作进行了调研；组织开展了编制《大连市房地产市场管理条例》的前期准备工作，组织开展了《大连市建筑市场管理条例》修订工作的调研论证。
二、依法行政执法责任制等工作
更新了《法制园地》宣传栏内容，开展了法律知识宣传活动，调整完善了依法行政执法责任制有关材料，对我委
13个职能处室及事业单位、56个岗位、105项执法内容、54 项执法流程进行了分解和梳理，做到职能明确、职责清楚、权责分明，拟于下半年向社会公示，接受全社会的监督。完成了《大连市城市建设“十一五”规划法制建设专题规划》
1 的编制工作。
组织各相关处室与市建委主要领导签订了《大连市城乡建设委员会实行行政执法责任制责任状》，与质监站签订了《工程质量监督管理委托书》、《工程竣工验收备案管理委托书》，与原墙改办（现建筑节能管理处）签订了《行政处罚委托书》。
完成了《市建委健全和完善行政执法责任制情况》的统计工作；开展了《行政执法责任制存在问题情况》的调查工作，为完善执法责任制工作起到了积极的推动作用。在市政府法制办进行的实行行政执法责任制情况检查中，得到法制部门的好评。
三、行政诉讼、复议、投诉工作
2006年受理诉讼案件1起；行政复议案件1起；都已妥善解决；另网上受理咨询投诉事件截止10月底共8起，回复率达100%.
四、文件审核工作
我处负责对具有普遍约束力的规范性文件的审核，06年10月底共会签、审核办理各部门及委属处室文件81部。
五、规范性文件备案管理工作
为保证我委规范性文件制度化管理，下发了大建委发[2006]31号文件《转发市政府法制办关于统一规范性文件备案格式的通知》，将规范性文件备案工作纳入了我委执法责
2 任制考核工作之中，要求各部门出台的规范性文件必须做到有件必备、有备必审、有错必纠，将规范性文件备案审查由“事后”变为“事前”，予以严格的审查把关，进一步规范了我委对社会下发具有普遍约束力规范性文件的质量。
六、行政执法人员资格管理工作
按照从严治政、努力建设一支素质过硬的行政执法队伍的要求，我委加大了对行政执法人员资格认证和行政执法证件的管理力度。严把行政执法人员的“入口关”，对申报行政执法资格人员进行严格的岗位审查。对执法证件实行动态管理，及时收缴调离执法岗位执法人员的执法证，确保行政执法证件的严肃性和规范性，做到了行政执法人员全部持证上岗，杜绝了无证执法行为的发生。
七、法律知识培训工作
邀请市政府法制办领导和高校老师对我委行政执法人员进行了《行政执法责任制》、《中华人民共和国刑法》、《反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等的培训，对提高行政执法人员的法律知识水平及执法人员的素质，提高对商业贿赂危害性的认识，形成反对商业贿赂的良好社会氛围起到积极的作用。
我委2006年的法制工作取得了一定的成绩，也得到了有关部门的认可。
2006年3月22日大连日报转变政府职能推进依法行政
3 专题报道了市建委依法行政工作取得的成绩。
2006年2月5日政府法制工作第一期就市建委与所属部门签订实行行政执法责任制责任状和有普遍约束力文件下发经法制机构审核把关等做法予以认可。
中共大连市委依法治市领导小组办公室主办的《大连法治》刊物2006第2期就市建委采取积极措施 推进政务公开进行了报道，并刊登了市建委主任孙吉春《树立依法行政新理念 促进城乡建设健康发展——市建委贯彻落实〈纲要〉的实践与思考》文章，在全市仅13名《依法治市工作》快报、《大连法治》杂志优秀信息报道员光荣榜中，市建委占有一席之地，这些都充分体现出有关部门对市建委依法行政工作的肯定。
2006年9月大连市城乡建设委员会被评选为全省建设系统“四五”普法依法治理先进单位。
2006年10月市建委法规处被评为大连市2001—2005年度法制宣传教育先进集体。
