樊城区民政局“文明单位与文明村结对帮扶”
活 动 总 结
近年来，樊城区民政局积极响应区委、区政府 “文明单位与文明村结对帮扶”的号召，局党组高度重视，迅速成立工作专班，深入结对共建单位----太平店镇五板桥村开展结对帮扶活动，工作专班从制定帮扶计划、丰富共建内容、理清发展思路和健全帮扶机制着手，结对工作取得了初步成效。
一是高度重视共建。增强共建意识，把“文明单位与文明村结对帮扶”活动作为解决基层和群众的实际困难的重要途径；把活动作为大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，促进城乡之间党的基层组织双向互动，资源共享，优势互补的有效模式；把活动作为增强机关党员干部宗旨观念、增进群众感情、转变思想和工作作风、提高服务意识和服务水平的重要手段。在此基础上，成立了共建活动领导小组，具体组织实施共建工作；制订了共建活动方案，确保活动有序开展，加强了对共建工作的组织领导，确保活动不走过场，达到市委确定的最终目的。
二是明确共建任务。重点指导和帮助共建村着力抓好健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障等“五个基本”建设。
1、指导和帮助组织建设，在建强村级班子上下功夫。把加强村“两委”班子特别是村党组织带头人队伍建设作为首要任务来抓，摸清村“两委”班子状况，提出建设性意见，对软弱涣散的村级组织，要采取有力措施加以整顿。
2、指导和帮助村貌建设，在完善新农村规划上下功夫。统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治等，制定新农村建设规划；从解决农民群众最关心、最急需、最易见效的生产生活问题入手，开展环境整治活动，改变脏乱差面貌。
3、指导和帮助经济建设，在选准发展项目上下功夫。因村制宜兴办农业项目、发展社会化服务
事业，积极探索发展村级经济的多种途径。
4、指导和帮助阵地建设，在规范基础设施上下功夫。指导和帮助共建村建设一个规范实用的办公场所，做到布局合理、功能完善、美观大方。在确保活动场所办公议事、党员活动等基本功能的基础上，结合当地实际和群众需求，逐步拓展其综合功能。
5、指导和帮助制度建设，在完善民主管理上下功夫。指导和帮助建立健全各项工作制度、管理制度、民主制度，认真落实村党组织书记岗位目标责任制、农村党风廉政建设责任制。
三是确定共建步骤。分三个阶段实施。第一阶段为宣传发动阶段。召开村“两委”班子成员会、村民代表会，营造浓厚的活动氛围，确保结对共建村干部群众明确活动意义、任务、时间和目标，明确结对共建工作单位、具体负责人。第二阶段为制定规划阶段。由局机关深入共建村，全面了解共建村的基本情况，在深入调查研究的基础上，根据各自实际制定实施方案。共建规划做到切实可行、重点突出、有的放矢、重点项目优先。第三阶段为实施阶段。严格按照规划和检查验收标准组织实施，确保项目确定到位，各项指标落实到位。
四是加强组织领导。樊城区民政局把“文明单位与文明村结对帮扶”活动作为头等大事来抓，做到精心组织，周密安排，确保实效。
1、加强领导，明确责任。成立了局“结对共建”领导小组，由局长涂显勤同志任组长。局党组要求要把结对共建活动与解决群众最关心的民生问题结合起来，责任要到位，情况要摸清，工作要仔细，与对方联系要紧密，齐心协力，多措并举，切切实实抓好抓实。把结对帮扶工作纳入重要议事日程，做到定目标、定措施、定人员、定职责；加强组织协调，为活动开展创造良好的条件；深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用；加强宣传教育和思想发动，激发党员干部参与活动的积极性和主动性；把活动开展情况与单位年度考核结合起来，实行激励约束机制，促进各项任务的落实。
2、完善机制，夯实基础。统筹安排，整合资源，强化制度，着力抓好干部队伍建设、特别是村“两委”班子建设，增强村基层组
织的战斗力、凝聚力和创造力，提高为民办事、带领致富的本领，充分发挥先锋模范作用，为共建活动提供坚实的组织保障。
3、严肃纪律，改进作风。深入共建村开展工作做到脚踏实地，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作，严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众。
4、创新形式，突出特色。做到以科学发展观为统领，力求创新，切实为民解困；做到结合民政工作实际，突出自身特色，积极化解村民矛盾，切实帮扶贫困家庭脱贫。
樊城区民政局 2011年11月28日
