安全工作报告
各位成员：
受公司安委会主任委托，下面我代表安全生产委员会作工作报告，分三个部分，第一部分是2005年安全生产工作情况，第二部分是存在的问题，第三部分是2006年一季度安全生产工作部署，请予审议。
第一部分
2005年安全生产工作情况
2005年，在公司党委和公司的正确领导下，广大干部职工紧紧围绕公司全年生产经营目标，认真学习贯彻《安全生产法》，紧紧抓住安全生产工作不放松，加大了安全生产监督检查和隐患治理力度，强化安全教育培训，认真组织开展第80次岗位责任制大检查和‚安全生产月‛活动。经过公司上下的共同努力，截至目前，实现了‚五杜绝，三不超，两提高‛的安全工作目标。回顾2005年的安全工作，主要有以下八个方面：
一、进行严格考核，落实各级安全生产责任
2005年公司先后召开安委会和安全环保工作会议，及时研究解决安全生产中存在的重大问题，强化安全生产工作的运行。年初召开安全环保工作会议，总结和部署工作任务，签订了安全环保责任书。各三级单位也相应采取了一级包一级的措施，通过层层安全承
1 包，形成了安全工作责任到人、风险共担的良好局面；加大了安全生产责任制，修订完善了公司领导及机关职能部门HSE职责43个，明确了各岗位HSE职责，确保安全职责规范、实用；强化了责任落实，加强了事故处理力度，出台了公司的《违章及安全生产事故问责制度（试行）》，严肃追究领导者的责任。十个三级单位也按照要求分别制订了《违章及安全生产事故问责制度》，严肃追究违章及安全生产事故责任，防范各类事故的发生。
二、落实安全生产隐患治理责任，加大事故隐患治理力度 一是抓好重点项目的治理。
二是努力整改检查出的隐患和问题。年初通过检查、调查摸底，基本掌握了公司较大的事故隐患，公司及时向油田上报了2005年隐患治理计划。列入公司级的3项隐患治理项目，隐患已整改完。
三是安全技术措费基本得到落实。2005年公司安全技术措施项目计划15项，资金预算951.7万元，这些项目基本得到了落实。
由于各级领导的高度重视，加大投入，强化了隐患治理工作，实现了设备本质安全化，为全年安全生产奠定了坚实的基础。
三、积极推行HSE管理，努力实现安全管理的科学化 公司加快HSE管理体系的建立及推行步伐，促进安全生产管理的系统化、科学化。
一是加强理论灌输，培养HSE 理念。重点针对岗位操作人员，以落实岗位责任制为核心，进行HSE知识、规章制度、HSE作业指导书、危险源识别、风险评价等方面的教育培训，大大提高了岗位
2 工人的HSE素质，为全面建立与运行HSE管理体系奠定了基础。
二是集中组织力量，建立HSE管理体系。成立了HSE管理体系建立小组，开展法律法规识别工作，对现有的法律法规、标准、制度进行全面梳理，识别出与实际相适应的法律法规、标准和制度。开展了危害识别和风险评估活动，组织工程技术人员、岗位职工参与岗位风险分析，制定风险防范措施。先后组织召开20余次讨论会，对200多项作业施工进行分析、收集法律法规、标准及其它有效文件323个，制订完善了方针、目标、管理手册和29个程序文件。通过广泛征求各职能部门、岗位职工的意见和建议，为公司HSE管理体系文件的修改完善献计献策，编制完成了具有一定水平的HSE管理体系。为指导基层单位有效建立与运行HSE管理体系，配套完善了HSE信息系统，确保HSE管理体系的可操作性。
通过一年来的宣传教育和实施，使全体员工真正意识到HSE管理体系是一种先进的系统化、科学化、规范化、制度化的管理方法，对于提高安全环保管理水平、保证职工身体健康，起到了很好的推动作用。
四、严格现场监督检查，确保关键装置要害部位安全生产 公司十分重视安全检查工作，把安全检查作为强化关键装置要害部位管理的重要手段，形成了检查经常化、形式多样化、内容科学化的有效检查机制。全年共组织各类安全大检查12次，基本上做到了检查不间断。
一是认真组织开展了春节、“五一”、国庆节前安全大检查。分
3 管领导亲自带队，各职能部门积极参加，共查出各类问题356项，针对存在的问题，都及时召开存在问题整改协调会，一一落实整改，为节日期间的安全生产创造了良好条件。
二是认真开展第80次岗位责任制大检查。紧紧抓住‚三基‛工作着力点，以安全生产为重点，进一步完善了安全生产责任制为核心的管理制度。据统计，各单位共修订管理制度235项、新建管理制度56项、修订岗位责任制1254项、新建岗位责任制237项，基本达到了人人有专责，事事有标准，岗位有规范，使安全管理工作有了可靠的制度保障。6月9日至6月17日，公司第80次岗位责任制大检查验收小组对各单位岗检活动开展情况进行了一次全面的验收，共查三级单位10个，四级单位24个，现场42处，查阅各种资料1000余份。通过检查，查出各类问题111项，活动达到了夯实基础，提高安全生产管理水平的目的。
四是开展了迎接国家安全生产总局、集团公司年度检查的安全大检查。通过各单位扎实的开展工作，上级部门检查团对我们的安全环保工作给与了充分的肯定。
五、抓好安全教育培训，提高干部职工安全素质
职工的安全素质决定着安全工作的水平，2005年公司继续把职工的安全教育培训工作作为加强安全管理一项重要举措，采取多种形式进行安全教育培训。
一是组织开展了“安全生产月”活动。活动期间，张贴各类宣传材料1000余张，下发学习材料500余本，开展板报展评、填写‚自
4 我保护承诺书‛和‚三不伤害‛危险控制卡、观看安全教育片、开展‚我为安全献一策‛、安全知识进万家等活动，广泛宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规，营造了‚遵章守法，关爱生命‛的浓厚气氛。
二是组织开展了“如何保护自己”安全演讲活动。为强化干部职工的安全生产意识，6月21日，工会和安全环保科联合，组织了‚如何保护自己‛安全演讲比赛，各三级单位选送的24名选手，经过预赛、决赛，决出了名次。通过讲述不遵守安全规程给个人、家庭、企业乃至国家所带来的损失，使广大职工受到了感染和共鸣，收到了良好的教育效果。
三是举办了安全知识答卷活动。为检验职工掌握安全常识、安全操作技能程度，促进职工学习，公司在网页上发放安全知识答卷300题。在各三级单位自行组织学习考试的基础上，6月10日，在全公司范围内进行了安全环保知识考试，参考人员达452人。
四是以特种操作人员复审工作为契机，强化了特种作业人员的培训。自6月份以来，分工种、分系统，先后组织3批，对电焊工、起重作业工、司炉工共299人进行了培训学习，为复审工作创造了良好的条件。
五是组织安全教育培训。专门聘请国家安全生产理论专家组成员、中国地质大学安全研究中心主任、博士生导师罗云教授进行了安全管理实用方法、现代安全管理技术、企业安全文化建设等方面的知识培训。公司领导及各三级单位行政主要领导、分管安全领导、安全工程师、安全员及生产骨干100余人参加了学习。通过学习，
5 开阔了思路，提高了安全队伍的安全理论知识水平。
六、加强劳动保护和特种设备的安全管理
一是认真做好职业病的防治工作。针对部分油井含H2S的情况，对16名采油工进行了防H2S取证培训，配备了呼吸器等专用防护用品。加大职业安全卫生管理力度，对10个三级单位、近千名职工进行了健康查体。积极开展职业卫生安全大检查，消除了职业卫生安全隐患。
二是加强特种设备的安全监督管理。为实现设备本质安全化，加强了锅炉、压力容器、特种设备的管理。完善了台帐和档案，检验了陆地锅炉10台、压力容器23台，对检验存在的问题，积极组织人员进行整改；完成了97台压力容器、4台锅炉的注册登记工作，为锅容管特的正规化管理奠定了基础。
七、加强交通安全管理，促进交通安全管理水平的提高 公司召开交通安全工作会议，全面部署今年的交通安全工作，同时启动了机动车和驾驶员年审工作。开展了以‚强化教育、从严治理、狠反‘三违’，加强交通安全管理工作‛为主题的交通安全活动，收到了显著的效果，提高了驾驶员交通安全意识，确保了交通安全形势的基本稳定。
一是加强日常交通安全管理。组织专职驾驶员收看了公安部录制的《关爱生命，安全出行》交通安全专题录像片，提高驾驶员安全行车意识。落实‚三交一封‛制度，落实长途车‚一支笔‛签字制度，确保长途车安全。加强车辆路查、夜查，杜绝酒后开车、抢
6 超抢会等严重违章行为。
二是加强对重点人员、重点车辆和重点时段的交通安全监控。严格落实副科级以上干部不得驾驶油田车辆的规定，严肃查处副科级以上干部驾驶公车的行为；加强节日期间车辆管理，在春节、‚五.一‛、‚十.一‛等节日期间，在确保公司生产用车的前提下，封车数量达全部车辆的70％以上，并实行集中管理、统一调派，严格控制节假日旅游用车和其它非生产用车。针对天气多变、路面湿滑等交通安全不利因素，加强了行车安全监管，增强了驾驶员的安全行车意识。
