魏都区行政服务中心
转变作风 提升效能工作汇报
作为我区“转变作风、提升效能”改革工作试点单位之一，我中心为全面贯彻省委八届八次全会精神，围绕切实转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质，积极开拓进取、锐意革新，不断加强队伍建设，强力引入激励机制，以管理制度化、办事程序化、行为规范化、考评标准化为目标，促进了“转变干部作风、提升机关效能”工作向纵深开展。
一、切实提高认识，建立领导组织
一是认真学习，加强领导。组织全体工作人员学习“两转两提”文件精神，要求全体同志加强学习，提高道德修养及工作责任意识，树立良好窗口服务形象。同时，召开了党组会议，成立了领导小组，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，相关人员各负其责、协调配合的工作机制，认真搞好“两转两提”工作的督促检查。二是制定细则，明确责任。结合中心实际，制定了《魏都区行政服务中心“两转两提”工作实施细则》，把“两转两提”需要落实的重点工作分包到各科室，明确了具体责任人及完成时限，着力形成务实、高效的工作局面，确保“两转两提”工作落到实处。
二、开展双向选择，优化干部队伍
中心根据区委、区政府《关于进一步转变干部作风提升工作效能的意见》和区委组织部、区人劳局《关于开展“中层干部竞争上岗一般干部双向选择”工作的实施意见》精神，顺利开展了“中层干部竞争上岗一般干部双向选择”工作，并呈现出三个鲜2 -
作又有了新的起色。
三、完善规章制度，引入激励机制
一是编辑出版了《魏都行政服务管理》合订本，内容涵盖了行政审批工作的政策、法规，为民服务全程代理的办事指南，以及中心的50余项管理制度，对中心全体工作人员的日常纪律、工作规程、行动准则作了详细的阐述和说明，提供了规范的办公依据。二是中心被确定为试点单位以后，我们在原有考勤考核制度的基础上，制定了《工作人员考核细则》，该细则在多次会议上经过大家反复讨论和十几次易稿。该《考核细则》把全体干部的“责、权、利”融为一体，将责任目标和制度执行情况全部量化，很重要的是把工资津贴转为岗位效能津贴；为确保考核的执行客观公正，我们组成了考核委员会，定期召开联席会议，处理日常考核事宜。在制度和纪律的考核中，做到了“一盏灯的按时开关”、“卫生区的一个烟头纸屑”都能追踪到责任人。对违反“德、能、勤、绩”方面纪律的个人都按照细则规定扣罚津贴；对积极参加各类活动、受到通报表彰、编写上报信息、获得服务明星和优质服务窗口等荣誉的集体个人给予表扬并发放奖金。方法上，我们采取每周通报考核情况，在次月5号以前内公布上月考核结果，实行“月考核兑现制度”，按细则规定发放岗位效能津贴。从七至十一月五个月的考核结果可以看到，细则运行情况良好，个别违反纪律的同志受到了处罚，最多的被罚款198元；工作中表现突出的18位同志获得了奖励，奖励最多的达到340元，没有一名同志对考核结果提出异议。目前，中心各科室之间、科室与窗口之间已经形成互相制约监督的机制和各司其职、协调配合、团结向上的良好氛围。三是完善考核督察体系。中心投诉 - 3 -
督察室与区优化办进驻中心的效能投诉台为主要监督考核机构，通过定时不定时的巡查，加强督察力度，将督察的结果准确运用到月、季、年的各项考勤考核中，每笔奖罚的时间、原由、当事人都由考核负责人记录在案，随时接受信息查询。同时，我们还聘请了区人大代表、政协委员担任中心廉政监督员，不定期地对服务窗口进行明查暗访，对工作中出现的问题及时进行督察督办；并且在大厅设立效能投诉台、征求意见箱，在各窗口放置“服务对象评议表”，在网站上公布监督评议和征求意见热线电话，建立“投诉、意见、咨询”台，窗口服务评价系统，定期对办事群众进行电话回访和移动电话短信回访，构建起一整套有效的服务监察评价体系，对行政审批事项进行实时、全程、动态监督，节约了安装服务质量评价器所需的五万元财政经费。
中心“严格与人性化相结合、创新与原则性相结合”的管理制度，不仅激了工作人员干事为民的积极性、主动性，而且增强了工作人员遵守工作纪律、严把道德防线的自觉性，有效地杜绝了管理中的“死角”，预防了督察中的“盲区”，弥补了服务中的“缺陷”，确保了中心运作以来群众零投诉。特别是考核细则运行以来中心精神面貌焕然一新，窗口服务效率与服务质量大幅提高，今年元至11月份，大厅共受理各类行政审批事项61598件，办结61458件，办结率99.8%，以“审批零差错、沟通零障碍、服务零距离、群众零投诉”的业绩诠释了转变作风、提升效能、锤炼内功、强化服务取得的硕果。
2008年 12月23日
- 4 -
