关于进一步加强机关干部作风建设的意见
为深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会上的重要讲话精神，按照省、市关于加强领导干部作风建设的要求，结合我县实际，现就进一步加强机关干部作风建设提出如下意见：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中纪委十七届二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委六届三次全会精神，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，切实增强机关干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、创新意识，进一步树立廉洁、勤政、务实的良好作风，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。
二、目标任务
紧紧围绕科学发展、和谐发展、加快发展这一主题，进一步加强机关干部作风建设，重点解决以下几个方面的突出问题：
1、发展意识不强，不思进取，因循守旧，缺乏干事激情和敬业精神；
2、责任意识不强，政令不畅、推诿扯皮、敷衍塞责，对县委、县政府的决策不执行或执行不力；
3、特权思想严重，办事拖拉，工作浮躁，被动应付；
4、群众观念淡薄，服务态度冷淡生硬，官僚主义严重；
5、办事缺乏透明和公正，政务、党务公开不及时、不到位；
6、工作脱离实际，不察实情，不说实话，不办实事，不求实效，弄虚作假，搞形式主义；
7、工作纪律松散，迟到早退，脱岗离岗，得过且过，无所事事；
8、超标超编配备小汽车，公车私驾、私用以及酒后驾车造成不良影响；
9、借婚丧嫁娶、生日庆典、乔迁新居、子女参军和升学之际大操大办借机
敛财；
10、用公款大吃大喝、请客送礼、乱发财物、外出旅游和涉足高消费娱乐场所。
通过各级党组织和机关干部的共同努力，力求形成“五种新作风”。
（一）形成解放思想、勇于创新的新作风。每个干部要坚持把思想作风建设放在首位，用发展的眼光重新审视自己的思想观念、工作作风是否符合新形势、新任务的要求，切实解决自身存在的思想水平不高、思想观念陈旧、小成则满、不切实际、坐而论道等问题。要大胆创新，创造性地开展工作，在谋求全局发展上树立敢想敢干、敢为人先的思想；在工作作风上，要坚持抓主抓重，狠抓落实，不断开创工作新局面。
（二）形成勤奋敬业、优质高效的新作风。每个干部要认真履行职责，对从事的每项工作都要坚持高标准、严要求，以强烈的开拓进取精神和高昂的工作热情，认真负责，一丝不苟,倡导严谨、细致、高效、快捷的工作作风。要在提高工作质量和工作水平上狠下功夫，做到急事急办，特事特办，说办就办，不以事多而迟为，不以事小而不为，克服行政行为的随意性，增强行政行为的公信力。
（三）形成风清气正、充满活力的新作风。要着力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的干事环境。做到人人讲实话、办实事、出实招、务实效，带头讲正气、树正气、廉洁自律，时时刻刻用规章制度约束自己的言行，堂堂正正做人、清清白白做事，真正在单位上下形成风清气正的良好氛围。
（四）形成服务群众、求真务实的新作风。要把为民、利民、便民作为工作的立足点，把党务公开、政务公开、制度上墙、挂牌上岗、限时办结、服务承诺、首问责任制、矛盾纠纷排查调处等制度切实落到实处，进一步规范办事程序，加强依法行政，坚决杜绝门难进、人
难寻、脸难看、话难听的“四难”现象，真心诚意地为群众办实事、解难事，以实际行动维护好广大群众的利益。
（五）形成团结和谐、形象良好的新作风。每个干部都要在工作中摆正自己的位置，做到到位而不越位，事事以大局为重，勇于挑重担，敢于承担责任，相互之间团结协作，多沟通、多补台，把主要精力用在工作上，比学习、比能力、比干劲、比成效。要学人之长、容人之短、谅人之难，把各方面的积极性充分调动起来；部门内部做到职责明晰、协调配合，努力形成机关上下政令畅通、紧张有序、气氛活跃、团结和谐的工作局面。
三、措施要求
（一）严格组织生活制度，加强领导班子建设。要按照党章规定，定期召开党员大会和民主生活会，总结思想工作情况，认真检查自己贯彻执行党的路线、方针、政策和县委重大决策，遵纪守法和廉洁自律，群众路线和工作作风等情况。通过党的组织生活制度，认真查找班子内部和党员队伍存在的问题，加强队伍建设，统一思想，提高素质，增进团结，提高党员队伍和班子战斗力。
（二）坚持集体领导原则，充分发挥班子的整体作用。要严格坚持党的集体领导原则。研究决定重大问题，必须由党委（支部）会议或党员大会讨论，集体做出决定。书记应当带头执行民主集中制原则，发扬民主。委员和党员应当增强全局观念，积极参加和维护集体领导，坚决执行党组织决议。要按照集体领导和分工负责的原则，积极抓好决议的落实。
（三）加强纪律作风建设，树立良好的机关形象。要认真执行县委、县政府关于干部纪律作风建设的有关规定，严格遵守《景泰县党政干部请销假工作制度》、《景泰县党政机关事业单位工作人员禁赌
禁酒的若干规定》文件精神，认真遵守作息时间，做到不迟到、不早退、不无故缺勤。切实做好本职工作，工作中尽职尽责，办事不推不拖、不滥用职权。工作时间不准聚集聊天，不搞与工作无关的活动。对群众要热情接待，耐心细致，坚决杜绝置之不理、应付了事等现象。
（四）强化廉洁自律，规范领导干部从政行为。按照中央和省、市、县委关于廉洁从政的各项规定，认真加强机关廉政建设，促进机关人员的勤政、廉政、高效意识，树立良好的机关形象。严禁违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证；严禁利用婚丧嫁娶、生日庆典、乔迁新居、子女参军和升学等事宜大操大办借机敛财；严格要求配偶、子女和身边工作人员；严禁各种吃、卡、拿、要现象发生；严禁用公款支付个人娱乐和吃喝费用；严格控制公务接待费用。
（五）加强机关管理，维护正常办公秩序。要严格值班制度，值班人员必须按照要求坚守岗位，严守值班纪律，做到不推、不拖、不误。对值班期间不能坚守岗位、履行职责不认真或因为玩忽职守、处理问题不及时、不妥当而造成不良影响及严重后果的，按照规定进行严肃处理。严格车辆管理制度，加强对单位车辆的管理，领导干部要带头执行上级关于机关车辆管理的有关规定，坚决杜绝领导干部私驾公车现象，严禁本单位非专职司机驾驶公车，确保人员和车辆安全。
各乡镇、各部门要从落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，把严肃机关工作纪律作为干部作风建设工作的重点，主要领导要亲自抓，切实抓紧抓好抓出成效。要充分运用互联网、宣传栏、简报等形式，加大宣传力度，总结推广先进经验。要有针对性地修订完善和建立健全便于操作、行之有效的一些规章制度和管理办法。各乡镇、各部门于10月底对作风建设工作成效及经验进行书面总结，及时上报县委、县纪委。
县纪委、组织部、人劳局、监察局等单位将成立督查组，对作风建设活动进行全程指导、全程跟踪、全程督查。并根据工作情况，组织人大代表、政协委员以及特邀监察员，对重点行业和部门开展民主评议活动，将评议结果在一定范围内进行通报。
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