**县**公安局党支部领导班子2013年专题
民主生活会对照检查材料
二0一三年九月二十五日
**县**公安局党支部
根据县纪律检查委员会、县委组织部同党组（2013）66号《关于认真开好“维护稳定、反对分裂、深刻揭批*集团分裂本质”专题民主生活会的通知》文件精神及安排部署，我局于9月23日下午15点在环林局三楼会议室召开“维护稳定、反对分裂、深刻揭批*集团分裂本质”专题民主生活会，
为开好这次专题民主生活会，我局党支部在会前作了充分准备。采取集中和分散的方式进行了认真学习，通过发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议；领导班子成员间认真开展谈心活动，充分交流思想；紧紧围绕主题，认真进行自我剖析，撰写高质量的发言提纲，为开好专题民主生活会打下了良好基础。会后在肯定了领导班子成员深刻剖析的同时，局党支部领导班子对存在的主要问题进行了认真反思和对照检查，并提出了整改意见，明确了今后努力的方向，现将对照检查整改的有关情况做如下汇报：
一、领导班子 “维护稳定、反对分裂、深刻揭批*集团分裂势力本质”专题生活会的总体情况
局领导班子成员围绕专题民主生活会主题，结合个人思想实际和各自分工，以“维护稳定、反对分裂，深刻揭批*集团分裂势力本质”为主题，从国际、国内、全局的高度来充分认识维护社会稳定的重大战略意义，增强维护社会稳定的政治责任感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到反分裂斗争第一线，义不容辞地担负起反分裂斗争的重任。在专题民主生活会中，局长带头开展自我批评、查找问题，做到敞开思想，不怕丑、不怕痛、不遮掩。在问题中找原因，在原因中找要害，提高了自我批评的针对性。领导班子相互批评时，以增进团结、改进和推动工作为出发点和落脚点，大家畅所欲言，相互提出意见，问题讲在桌面上，帮助同志找准存在的突出问题。通过互相批评，达到了引导和激励领导干部增强政治意识和大局意识，讲党性、讲原则、讲真话、讲实话，自觉经受严格的党内民主生活锻炼，自觉增强党性修养。会上局党支部书记要求，支部成员要以此次民主生活会为契机，坚定政治立场、统一思想认识、树立全局意识，对自身和工作中存在的问题及时拿出整改方案和措施，认真进行整改；要坚决杜绝慵、懒、散、奢问题，转变工作作风，做到“工作学习化、学习工作化”，坚定信念、牢记使命、脚踏实地、锐意进取，团结带领广大党员干部不断提高局领导班子的领导能力，以认真抓好整改为着力点，全面落实各项工作职责，努力为加快我县经济发展创造和谐稳定的社会环境，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
二、贯彻落实党的群众路线和联系群众基层、服务群众；贯彻落实党的民族、宗教政策情况
1、群众路线是党的一贯路线，也是**公安工作的生命线，关系到党的生死存亡和事业的兴衰成败。坚持群众路线，我们党才能生存和发展；坚持群众路线，我们党才能获得智慧和力量；坚持群众路线，我们党才能永葆生机和活力。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决。贯彻落实党的群众路线，就是要坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，巩固党和人民群众的血肉联系。
2、全局干部、党员要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以牢固树立宗旨意识、增强群众观点为首要任务，以深入落实中央八项规定精神为着力点，突出抓好作风建设，集中解决局机关存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，使广大党员干部的思想作风有明显转变、素质能力有明显提升、服务效能有明显提高，真正把局机关建设成为政治坚定、勤政为民、开拓创新、廉洁高效的机关，进一步增强凝聚力和战斗力，更好地提升**公安工作和**公安队伍建设。
3、要按照省、州、县委关于开展教育实践活动的总体部署，紧密结合局机关实际，扎扎实实把教育实践活动落到实处。一是要发挥好领导干部的表率带头作用。局领导班子成员要自觉参加到贯彻党的群众路线教育实践活动中去，从自身做起，率先垂范、以身作则。二是要发挥好每位民警的教育主体作用。要创新教育模式和方法，增强教育的说服力和感染力，真正使教育丰富多彩、富有实效，牢固树立群众意识，密切联系群众，增进对人民群众的感情，进一步端正执法思想，增强群众意识和服务观念。三是要发挥好教育机制的保障促进作用。要把开展贯彻落实党的群众路线与做好当前**公安中心工作紧密结合起来，坚持统筹兼顾、合理安排工作，切实将贯彻党的群众路线成果转化为做好**公安工作的强大动力。
4、局党支部领导班子就全体党员干部认真贯彻落实党的群众路线提出五点要求：一是要学习领会省、州、县委精神；二是要以整风的精神状态开展活动；三是要紧紧围绕群众路线这一根本，明确目标任务，抓突出问题；四是要坚持领导带头，注重建立长效机制。五是把握重点，要准确把握贯彻党的群众路线实践活动的总体要求、重要任务、方法步骤，切实把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿活动始终。
三、领导班子在“维护稳定、反对分裂、深刻揭批*集团分裂势力本质”中存在的问题及具体表现
在此次专题生活会上，局领导班子成员在开展个人剖析中普遍存在以下几点问题：一是立场不鲜明，对突出“维护稳定、反对分裂，深刻揭批*集团分裂势力本质”这一主题，存在不愿谈、不敢谈，心存顾虑，的确有担心亮明态度后一些群众会产生看法，影响以后基层工作。因此局党支部领导班子个别成员对*集团分裂活动采取避而不谈、避实就虚、轻描淡写、一笔带过的问题；二是剖析不深刻，不能深刻查摆自身在政治思想、大局意识、党性观念、立场观点等方面，是否存在与“维护稳定、反对分裂，深刻揭批*集团分裂势力本质”要求违背、不符合的突出问题，对产生的原因分析不透彻，没有体现通过专题民主生活会对自己思想认识上有哪些触动和提高；三是整改不具体，对查找出来的影响维护稳定、反对分裂，影响与*集团作斗争等方面的突出问题，整改措施不实在、不具体，没有与查找的突出问题相对应，没有对群众的意见建议作回应。
四、对突出问题的整改落实及今后工作思路
针对专题民主生活会对照检查出来的问题，经局党支部会议研究，决定针对查找出来的问题逐一制定整改措施，明确整改时限和责任人。
（一）、针对局党支部领导班子在“维护稳定、反对分裂，深刻揭批*集团分裂势力本质”这一主题中思想认识不够，立场不鲜明这一问题，采取整改措施如下：
1、树立牢固的理想信念和宗旨观念，增强领导班子成员党性修养，严格按照反对分裂、维护稳定的要求统领思想、规范行为，发挥党员骨干、带头、纽带作用。将党的基本理论学深、学透，学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，树立起坚定的社会主义、共产主义信念，从思想上筑起反分裂的钢铁长城。
2、加强政治理论学习，继续深入学习《宪法》、《反分裂国家法》、《民族区域自治法》等相关法律法规及省委、省政府关于《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》、州委、州政府《关于贯彻落实〈青海省创建民族团结进步先进区实施纲要〉的若干意见》、省委书记骆惠宁同志在省委十二届四次会议上的讲话、州委书记张文魁同志在州委十二届七次会议上的讲话和省委宣传部印发的“十个讲清楚”、“五个为什么”、“五个怎么样”等藏区维稳宣讲材料，增强理论知识学习，提高政治敏锐度和鉴别力，用正确的理论武装自己的头脑，深刻认识对*集团斗争的长期性、复杂性、尖锐性、严峻性，在与*斗争的过程中始终与党中央保持一致。
3、树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高党性修养和依法行政能力。加强与群众的联系，增强做好维稳工作特别是群众工作的能力，旗帜鲜明地抵制*集团的反动宣传和思想渗透，自觉维护民族团结和祖国统一。由领导班子牵头深入基层群众中，进行面对面、心贴心的交流，做好关键时期的先进性和模范带头作用
4、深入开展反分裂斗争教育，大力宣传党的民族宗教政策、中央关于对*集团的定性和斗争方针，以及省、州、县委关于开展“维护稳定、反对分裂、深刻揭批*集团分裂势力本质”专题教育活动的决策部署，深入揭批*集团“祸藏乱教、制造*”，分裂祖国的阴谋罪行及其政治上的反动性、宗教上的虚伪性、手法上的欺骗性，让各族群众真正懂得“团结稳定是福，分裂*是祸”的道理；不断夯实反对分裂、维护稳定的群众基础。进一步高举维护社会稳定，维护社会主义法制，维护人民根本利益的旗帜，按照县委的统一部署，针锋相对坚决回击*。
（二）、针对局党支部领导班子在整改中整改措施不实在、不具体，没有对群众的意见建议作回应这一问题，采取整改措施如下：
建立健全信访工作制度，热情接待群众来信来访，并严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制，按照《行政问责办法》的有关规定，增强为民服务意识。www.daodoc.com 加大对全县范围内的林权矛盾纠纷排查力度，并注意安排具体人员落实。
由局党支部领导班子牵头，带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题到基层中去、到群众中去，深入调查、了解、倾听意见，按照群众利益无小事的原则和要求，把群众的生产生活问题作为工作的重中之重。强化大众视野、百姓视角，直面问题、聚焦热点，更好地架起联系人民群众的桥梁。要聚焦广大群众，要敏锐感知群众冷暖，关注群众诉求，主动设置议题，加大对民生问题的宣传力度，加大对热点难点问题的阐释力度，反映群众心声、回应群众关切，根据群众的实际把急需办的事、能够办的事、覆盖面广的事作为工作重点；重点抓、具体抓、细致抓、深入抓。并用理论知识和专业技术知识引导好、培训好群众，对群众生产生活中存在的问题排忧解难，切实改变党群、干群关系奠定强有力的基础。
今后工作思路:
在局党支部领导班子带领下深入学习，总结反思，准确分析和全面把握当前反分裂斗争的新形势，始终紧绷政治这根弦，始终保持清醒的头脑，要在反对分裂、维护祖国统一这个重大原则问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇；，旗帜十分鲜明、立场十分坚定；要始终坚持祖国统一高于一切的原则，不断增强与*集团斗争的自觉性和坚定性，推动反分裂斗争不断向纵深发展。要始终站在反分裂斗争的前列，始终保持临战状态，切实做好打大仗、打硬仗的准备，坚决粉碎*集团的新一轮进攻，坚决维护祖国统一，确保国家安全和藏区社会稳定。
为进一步加强我县林区社会维稳工作，切实确保林区社会的安定稳定，构建和谐林区，局党支部领导班子认真研究，工作思路如下：
1、要建立健全矛盾纠纷、排查、调处、化解的工作机制。局党支部要每季度对林区进行一次全面的矛盾纠纷的排查，摸清情况，登记建档，梳理归类，动态管理，对排查出来的矛盾纠纷，要及时认真加以解决，化解矛盾，要积极消除矛盾隐患。
2、要建立健全处置林区突发事件和群体性事件的工作机制。局党支部要及时、妥善处置林区突发事件和群体性事件，尤其是发现越级或群体性上访的，应及时劝阻疏导并果断处置。
3、强化思想疏导工作，局党支部要积极地做好林区群众的思想稳定工作，积极引导群众理性合理地表达诉求，努力将矛盾化解在萌芽状态。
4、标本兼治，努力解决当前局机关存在的突出矛盾和问题。坚持以人为本，标本兼治，着力化解矛盾，认真对待群众反映的热点、难点问题，要给予群众合情合理的答复，真诚为群众服务。
