2017年度上思公路管理局领导班子
民主生活会总支委班子剖析材料
去年元月19日，我局班子召开了2016年度以“两学一做”为主题的民主生活会，会上我们紧扣“学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话精神”的主题，联系XXXX职能的实际，结合会前征求到的意见及建议，认真查找了局党总支委班子在贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）上、在聚焦践行“四个合格”上、以及在贯彻落实全面从严治党“两个责任”上共存在有6个方面18点的不足，针对查摆出来的问题，我局领导班子会后逐条进行分析，严格对照《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，取得了一些成效。主要做法如下：
1.加强理论学习，坚定理想信念。一是加强理论学习，强化政治修养。严守学习制度，深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神和十九大会议精神，准确理解、深刻把握党的路线、方针、政策的科学内涵和精神实质，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强业务学习，提高
1 综合素质。班子成员加强经济管理、法律法规、团队管理等业务知识学习，着力解决思路不宽、观念陈旧、能力不足等突出问题。三是坚持学以致用，提升履职能力。
2.严格锤炼党性，严守政治纪律。一是从严执行纪律规定，严格落实中央八项规定精神和《准则》、《条件》要求，以上率下，引领和带动各部门持续转作风。二是认真贯彻民主集中制。党政管理事务上的重大事项、重大决策广泛征求方方面面的意见，使决策依法合规、科学合理、公开透明、符合民意，提高班子集体决策民主化、科学化水平。三是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责，落实巡视、巡察意见整改，加强预算资金、重大项目的开支监督，完善各项管理制度，推行以制度管人管事。
3.发扬党的优良传统和作风，培养良好工作方法。一是加强调查研究。每次工作会议，班子成员都要对分管工作进行总结分析，针对分管领域的主要大问题提出解决意见。二是畅通信访渠道，加强舆情管理，对职工提出的问题件件有回应，充分发挥职工群众的参与积极性。
4.强化责任担当，忠实履行职责。一是落实全面从严治党责任，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质职工队伍。二是认真履行业主责任，抓好项目建设，规范工程管理，确保我局项目按期按质完工。三是坚持以XXXX建设为契机，重点推进XXXX、治理XXXX等方面为重点，
2 推进了依法治路进程，进一步改善了公路通行环境，建设美丽公路、和谐公路。
去年，我们就是以这四项措施来巩固上次民主生活会的成果，我局在XXX系统的2017年度绩效考评中，比2016年的三等奖又前进了一步，取得了二等奖。虽然如此，但我们去年的实际工作离XXX党委和职工群众的要求差距很大。为了进一步做好今后的工作，现在根据XXX有关要求，我们在此召开以“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题的班子民主生活会。会前，我们对照六大方面进行查摆，梳理出存在的突出问题，经过深入剖析、深刻反思，并“对症下药”提出了整改方向、措施及工作目标，形成以下对照检查材料。现报告如下：
一、六大方面存在问题的对照检查
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
1.对十九大会议精神及习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，领会不够深刻。一是对政治理论学习的重要性认识不够，学习上存在应付思想。党总支按制度、按计划安排学习，但多数时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强，只为应付检查而学。比如，
3 仅仅限于会议精神的传达和表面的学习，有文件要学的、要传达的，就去传达、去学习，重点往往放在动员会上，满足于有记录、有照片就行。二是对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。部分班子成员虽然能按要求参加学习，也记了笔记，但主观上认为这些是治国大道理，与基层公路部门关系不大，仅满足于表面的肤浅的认识，读原著、学原文也仅局限于文字上的表面理解，没有联系建党、建国的光辉历程去学，没有深入细致地去分析思考、去理解，把理论的东西运用到实践中指导公路管理工作不够，整个学习过程的主动性、规划性、系统性不足。将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论，效果不显著。
2.理想信念不够坚定，党的意识谈化。一是部分同志思想根子里缺乏“四个自信”，盲目信奉西方的“月亮总是圆的”。比如，有些人出国旅游回来（那怕是去了新马泰），就大吹外国一切的都是美好的，同时还进而否定我们国内所有的建设成就。二是部分同志的党的意识淡化，政治敏锐性和政治洞察力不够强，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。比如，在QQ、微博、微信及论坛上，在闲聊时，对一些社会上的政治传谣，对一些苗头性倾向性问题，甚至一些错误言论，没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正；
4 对民间一些有损于党的形象的段子，没能很好地制止。三是看齐意识不强，标准不高，不能把纪律和规矩挺在前面。比如，个别同志把自己等同于一般人员，不守上下班纪律，而且在重大行动中，总是安排别人在前，自己靠后，拈轻怕重，缺乏“看我的”“跟我上”的领头精神。
3.安于现状，进取意识弱化，存在倦怠情绪。随着工作时间的增长及取得的一些成绩，工作上有松懈的迹象，冲劲不足，进取意识弱化。比如，贪图清闲，过多强调客观因素，不思进取，不敢尝试创新。对当前新形势新常态认识不足，还不完全适应部门预算管理形式，产生了倦怠厌战情绪。比如，对部门预算编制缺乏周全考虑，存在缺项漏项；视政府采购等必要流程为束缚，不主动去熟悉，处处事事被动应付；预算执行缺乏计划性和前瞻性。
（二）、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面
1.贯彻上级决策部署还不够坚决有力，推动工作落实力度不够。班子及成员对上级决策的事项认真负责、统筹谋划，想方设法在工作落实上下功夫，但对上级一些政策的贯彻，一些项目的落实，一些年度预定目标的完成，抓落实的力度还不够大，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措。比如，在示范路的建设上，乱开道口等涉路项目的整治就不够规范和彻底，路政与
5 养护部门配合不够。有的工作没有研究出具体详尽的推进方案，或者方案操作性不强。比如，对扶贫工作的开展重视不够，没有具体详尽的推进方案，“见子打子”，工作被动，出力不讨好。有的工作存在重布置、轻落实的问题，习惯于当“甩手掌柜”，亲历亲为的少，交给部门工作人员的多，存在措施不实、检查督导不到位等问题，导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。比如在党建方面，对支部检查过少，造成个别支部党建资料归档不及时。有的工作对推进过程中可能遇到的问题，估计不足；对部门人员执行力不强、工作落实不力的问题，还没有找到很好的解决办法。比如，当前实行绩效工资后，对个别站点执行不力、工作效率不高、工作质量差等问题，还没有找到很好的解决办法，对当前“勤懒”无差别，“多做少做”一个样的现状，还没能从管理办法上进行调整。
2.“文山会海”问题没有彻底解决。中央出台八项规定以来，领导班子进一步规范办文办会程序，在精简文件、压缩会议方面取得较好成效，但还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。有时还机械照搬照抄上级党委的文件，搞“上下一样粗”，没有结合基层和工作实际出台方案，制定措施，使一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实。比如，某些实施方案就是把上级的方案改个单位名称，原本照搬，没有结合本局的实际讨论拟定；有些工作多次层层开会部署，
6 相同内容的动员会职工要听上
3、5次，部分职工内心产生抵触情绪，从而使落实打折，未达到下文或开会想要的效果。
3.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。对领导干部个人事项报告，虽然多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是事后监督检查不够，出现错漏。比如，个别领导不重视年度个人事项报表，填报时不用心，出现了漏报、填报不规范、指标理解错误等现象。个别同志时常脱岗，临时有事不报告、不通气，不落实请销假，在职工中影响不好。
（三）、对党忠诚老实方面
1.执行组织纪律不够严格。班子成员基本能严守组织纪律，但在机关、站点等部门还存在有“山头主义”的拉帮结团行为，还有当面不说、背后乱说，会上不讲、会后乱讲，有损班子团结“背后阴风”言行，面对这些行为，部分成员批评不力、教育不力、制止不力。
2.工作方法的待改进，政绩观有待提升。有的重点工作、中心工作谋划和决策征求意见不够，调研不足，出现问题才仓促应付，与地方政府沟通不够，服务地方的意识不够强。比如，对扶贫工作不重视，事前没有深入村屯了解，没有形成可操作的工作方案，虽然后来全员出动，但仓促被动应付，效果不好。工作比较注重眼前，不顾长远，基础工作抓得不实。比如，几年来一直强调提高基础管理工作，但过于强调
7 人手不足，没有作出一个工作方案，没有制定相应的工作目标，造成我局基础管理工作至今还一直滞后。比如，职工教育是一个长期的系统工程，没有着眼于本局解决实际，没有对缺乏的人才进行培训，只是简单地为完成年度指标任务而送培。又如，养护安全警示灯的设置使用不合理，造成养护工人的额外工作负担。
3.在工作中的重大问题、临机处置的突发情况，能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，唯恐请示得多了给上级造成自己领导力、驾驭力不强的印象，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。比如，我局某个已退休20年的退休职工，以其退休时为初级工不合理为由，多次向上级上访，而我们没有及时向上级作详尽的汇报。
（四）、履行全面从严治党责任方面
1.“两个责任”落实还不够到位。党建主体责任落实还不够到位，虽然始终高度重视党建工作，但在抓常抓细上下功夫还有不足，专题会议和定期会议制度执行还不够好，全面从严治党压力传导不够，办法不多，措施不实，问责追究力度有待加强。比如，落实主体责任搞形式主义，作表面文章，满足于开会、讲话和签责任书等基本动作，满足于有材料应付上级检查；对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差，在实际工作中的综合运用还不够到位。对基层支部管理
8 没有形成有效的考核、激励和问责制度，缺乏推动基层支部党建工作不断前进的内生动力，个别支部执行“三会一课”等组织生活制度落实不到位；各支部对退休党员管理和关心不够。
2.激发干部担当作为不够。一直以来，总支班子着力营造干部干事创业的良好氛围，不断提高机关管理干部精气神，但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下，我局中层管理人员（包括站干）不想干事、不敢担当，慢作为、不作为现象较为突出，这虽然是相关人员自身思想觉悟低的表现，但与领导班子的教育管理监督不够到位，也有很大关系。比如，是在制度层面上，我们没有坚持疏、堵结合，只有做错的扣罚机制，而正向激励机制不健全，在当前绩效工资管理体制下，没有根本解决“多干少干、快干慢干”一个样的激励问题，一定程度造成一些中层人员对工作推进中存在的问题，不反馈、不研究、不愿去或不敢去探索解决，反馈问题有顾忌，解决问题怕担风险。
3.贯彻民主集中制不严格。集中议事时，班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些，对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够，对决策的跟踪落实力度不够。一是有个别同志存在有“我的地盘我作主”的心态，反感别人提建议，二是有的同志担心被误解“管过界”。局党总支委按照规定把“三重一大”
9 事项纳入决策范围，但我们对党章上有关“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织”的作用和定位理解不够透彻，对“三重一大”事项的定义理解不够准确，造成事无巨细均上总支委会，降低了个人担当意识。比如，我们对个别非党员站点职工无故旷工的处理都交由总支委会议定；还有个别突发性、紧急性事项，党支委会没有完全做到先研究，而是临时动议的方式决定。比如，个别年终下达的小项目的实施；还有政工科人员变动调整，都是主要领导沟通后，临时动议，事前都没能做到广泛征求意见，显得仓促。
（五）、纠正“四风”方面
1．作风浮漂，调查研究不够深入，官僚主义思想仍然存在。一是平时自觉不自觉地把自己当成“官”，习惯于坐在办公室里听汇报、下指示，主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈，到矛盾集中的和困难较多的站少，对上对外的沟通协调不够，致使有些问题未能得到及时妥善解决。比如，在扶贫帮扶方面，有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少，帮扶成效不够明显。二是用心沉下去下调研极少，下基层存在蜻蜓点水、走马观花现象。比如，出差回来后，对当天在路上、在分管事项出现的问题一问三不知。三是工作上有畏难情绪，不适应全面依法行政的要求，产生“为官不易”想法，“为官不为”，懒政怠政。比如，涉路违建屡有发生，但每次都是说在双休时发生的，而事后整治
10 又不彻底，造成沿路群众有样学样，累积了问题，增加了治理难度。
2.工作缺乏“钉钉子”精神。习惯于较多地依靠开会、发文推动落实，表面上件件工作高度重视，实际上履行责任走形式主义。一些工作以开会、发文为目标，重形式不重结果，求真务实氛围不浓。对工作只有布置没有检查，不对结果进行验收，“虎头蛇尾”，造成部分工作完成效果差。这一方面，在党群工作中表现尤为明显，学习教育只重过程，不重实效，比如，十九大学习笔记本、党员学习记录本等，虽然下发，但还没开展过一次检查。
3.服务意识有待提高，角色转换不快。服务职工的意识有所提高，但自从承担业主责任，角色转换不及时，在履行业主责任，沟通协调监理、施工方面做得不够，缺乏服务两方的意识，在项目管理上出现卡、压现象。比如，某个项目施工方的计量资料齐全上报，管理人员却迟迟不予答复，更甚是回避不见，只是电话回应一下，分管领导过问又少，问题总是上交给主要领导处理。
4.科学决策能力有待提高。虽然我们严格执行民主集中制，但对对新发展、新情况、新要求，还考虑不周全，缺乏大局意识、政治意识，广泛征求各方意见依然不够，造成职工群众误解。比如，我们在政工科人员培养、调整充实上，选人用人都有偏差，对所用人员的综合能力评估不足，年内
11 所任两任科长均无法胜任，造成人事工作出现错漏；而且把一个屡次违纪的XX同志调入政工科，其当年就被通报批评，给职工留下不好的影响。
（六）廉洁自律方面
1.存在一定的庸懒散软现象的问题，带头作用发挥不到位。造成在实际工作中，监管问责不到位，对治理工作中的老牛劲、慢腾腾、工作效率和标准不高等作风问题措施不硬，问责不严，存在失之于宽、失之于软的现象。个别领导自我要求标准不高，把自己等同一般人员，做“甩手掌柜”，自己图轻松。比如，个别同志上班迟到早退，工作时间上网、玩游戏，精力不集中，谋私事干私活，外出不按规定请销假。
2．对党风廉政建设工作，在思想认识和重视程度上还有偏差，落实“一岗双责”不到位。总觉得只要自己不出问题就不是问题，从而导致了抓“主体责任”不够积极主动，在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够，没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。有老好人思想，怕得罪人，不敢真负责。上头热，下面冷；主要领导热，副职领导冷。比如，个别职工违纪严重，分管领导直面职工批评教育少，向主要领导数苦多，总是强调本部门的重要性，总是提出调离违纪职工，把“病号”推给别人。
12 3.对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足，在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西，过度相信自己的主观控制力，没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实，个别时候有打“擦边球”行为；在贯彻落实上存在消极执行问题，有的思想还停留在“不敢”的层面，还没有达到“不想”的自觉。比如，在接待时，还有超陪现象；在工作餐上，还会偶尔上酒水。
4．存在自我约束还不够严的问题。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系，面对亲戚、朋友、同学等的请托，有时为了图方便也打招呼。比如，在治超查处上，或多或少都给熟人讲过情。在执行中央八项和实施细则规定上还有不到位的地方，办事还存在“变通”思维。比如，在办用房面积清理上，还存在有打“擦边球”，都是在领导办公室内配放一台借调人员的桌子和台牌，以达到符合面积要求。
二、产生问题的原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：
（一）理论学习不实，理想信念动摇。一是对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口，对参与机关政治理论学习不积极，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，致使理论
13 素养停留在初浅层面，未能及时提升到适应时代要求的高度，导致精神上缺了“钙”。二是科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本的概念观点，对党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研读和理解把握，存在应付了事的过关心理，导致政治理论根基不深，党性修养不高。
（二）宗旨意识不牢，服务意识不高。一是为民服务意识不足。少数领导干部党的宗旨意识、与职工群众的感情有所淡化，有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，关注上级多、关心群众少，没有自觉地把群众和企业的满意程度作为检验工作成效的最高标准，在“为了谁、依靠谁、我是谁”上把握的不够好，导致存在办事效率不高、群众诉求无法及时解决等问题。二是作风改进不到位。有的领导对作风改进的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想，致使进取意识、奋斗精神消减，导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。
（三）党性修养减弱，求真务实意识不强。一是党性原则意识不强。在工作上坚持原则不够，对不良倾向、不正
14 之风不能做坚决斗争，存在好人主义思想，有时工作标准要求不高，对下管理不够严格，批评教育不及时，助长了松散风气。民主集中制执行不到位，存在不善于运用批评与自我批评、谈心谈话、民主生活会的武器等问题，没有经常在严肃的党内政治生活中锻炼党性、坚定理想信念。二是求真务实意识不强。满足于工作表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼，对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不高。
（四）遵规守纪不严，制度执行力不强。一是纪律观念不强。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，党内监督作用没有充分发挥。二是制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准。对局属各部门的各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查，以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项
15 规章制度。
三、今后努力方向
领导班子的作风决定单位上下的风气，班子的履职能力决定工作质量的好坏，解决存在问题的根本在于加强班子队伍自身的建设。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要深刻领会十九会议精神，时时做到讲忠诚、守规矩、严纪律、强作风，打造一支“不忘初心”“担当有为”的政治素质高、执行能力强、服务意识好的的班子队伍，在XXXX改革中当好先行官，带领XXXX局全体职工共同开创XX事业更加辉煌的未来。
四、改进措施和整改目标
（一）加强理论学习，始终做到政治过硬。一是增强政治定力。继续系统学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的清醒人明白人，绝不做“双面人”。二
16 是强化理论武装，重视意识形态教育。要积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。三是落实 “一岗双责”，严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。管好职责范围内党风廉洁工作。继续深入推进党务局务公开工作，严守办事制度和流程，依法依规行事，培育风清气正的工作氛围。
具体目标是：1.履行从严治党的主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格规范党内组织生活，认真落实“三会一课”等党内制度，坚持把党建工作和管养业务、项目管理、为基层服务等重点工作同谋划部署，同督促检查。中心组学习全年不少于12次，班子成员每次专题学习后，都要结合工作实际拟写学习心得；全体党员集中学习不少于12次，每季度检查党员笔记一次；每季度抽查各支部“三会一课”记录材料一次；制定支部考核办法，健全党建档案管理制度。2.党建工作要创新载体。尽可能建立使用党建管理的APP软件，要建立党建党员微信群，及时发布党建信息。制定每月的“党员活动日”制度，确保党组织开展形式多姿多彩。3.对办公用房继续加大整改，不打“擦边球”，
17 副职人员合室办公；完善局务公开内容，建立党务公开专栏。4.严守民主集中制，规范“三重一大”议事范围，加强会前意见征求，保障决策科学。
（二）严格锤炼党性，始终做到作风过硬。一是从严执行纪律规定，严格落实中央八项规定精神和上级改进工作作风实施办法。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责，进一步健全完善作风建设各项制度，加强对重点环节、高风险环节的全程监管。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”，强化监察监督，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，确保全局风清气正。
具体目标是：1.全面实现上班签到制度，明确当天的工作时间、工作内容；2.严格执行局内控制度，加强出差审批，强化公车用油及公车使用管理，做到里程、油量和审批相符。3.加大内部审计，每半年组织一次内审检查，确保财务支出和国资使用合法合规；4.纪检人员要不定期对路政执法进行明察暗访，对司乘人员进行调查问询，每半年不少于一次，并形成书面材料。对全局劳动纪律实行不定期抽查，每月不少于一次，材料及时归档，以作绩效考评依据；5.少发不必要的公文，提倡开短会、合并开会，工作方案要切合本局实际，杜绝依样画“瓢”。
（三）强化责任担当，始终做到能力过硬。 一是强化责任担当，提升执行力。讲实话、出实招、办实事、求实效，
18 令出即行。遇到问题不回避，碰到困难不退缩，做事不做势，务实而不作秀。对认定的事，咬定不放；对定下的事，持之以恒；对已干的事，一抓到底。二是强化责任担当，提升创新力。既要有实干的精神，也要有创新意识。要突破传统的思维，做到脑中有全局，心中有大局，手中有布局；要改进工作方法，学会超前思考、现实操作，越位思考、定位操作，深度思考、科学操作；要创新工作方式，做到人无我有、人有我新、人新我优，适应新常态有新思路、应对新情况有新办法、解决新问题有新举措，努力干出特色，干出亮点，干出风采。
具体目标是：1.加强部门预算编制的领导工作，编制要周全、合理，要有前瞻性，确保全局各项工作的顺利实施；2.对当前XXX月度考核办法做适当修改，要改变“勤懒一个样”“多做少做一个样”的不良现象，要利用奖惩机制充分调动职工工作积极性。3.大胆创新，加大管养机制创新，引入社会力量，引导镇村、沿路单位参与共建“共管路段”，改进路容水沟养护方式，提高道口等涉路项目的管控能力。4.加大对后进科室的调研，促进全局均衡发展。特别是办公室和政工科，要及时调整优秀人员充实两部门；要确保财务、政工及办公室等非生产部门人员到基层调研的时间，便于他们掌握到一线的基本情况；5.要重视基础管理工作，分管领导要定期对职能科室的基础管理资料抽查，养工、安资人员
19 要确保每月都留有时间收集整理资料，杜绝临时赶补或事后乱补资料的现象；6.强化对机关管理人员工作任务落实情况的检查，严格完成的时间节点，执行限时完成制度。7.将本局内控制度整理增删，并汇编成册，将电子版发至所有机关人员，确保人人懂规守纪，按章办事。
以上是我们对班子存在问题的初步剖析，也提出了整改措施和整改目标，但可能还不全面、不准确、不彻底，在此恳请上级领导指正，也希望各位班子成员再深思彻查，共同做好查缺、补漏、整改工作，以便运用这次民主生活会的成果，秉承“不忘初心，继续前行”“担当有为”的理念，共建学习型、民主型、廉洁型总支委班子，严格执行沿海局党委的决策决定，带领全局职工再创佳绩。
