怀化市国土资源局领导班子民主生活会
剖 析 材 料
胡伟
2011年12月1日
按照局党组的统一安排，我积极参加学习实践活动，认真学习科学发展观重要论述、党的十七大精神和十七届三中、四中、五中全会精神。在局党组的正确领导和大力支持下，我结合支队实际，坚持以人为本、执政为民理念，恪尽职守，认真履职，竭力推动支队工作全面发展。通过自我剖析、认真梳理，现将我个人的学习、工作及今后努力方向作简要汇报：
一、以服务大局为己任，扎实提高自身综合素质。执法监察工作是国土资源工作的重要组成部分，工作的好坏会影响到整个国土资源管理和全市经济社会发展。我深知，做好服务经济发展大局工作，关键在人。为此，我加倍努力，从书本要知识，向他人取经验，拜实践为老师，扎实提高自身综合素质。一是做到既坚持政治理论学习，又坚持业务知识及地政管理、矿政管理、执法监察、卫片执法相关政策法规等知识学习，将学习与实践相结合，真正达到学以致用。二是做到既坚持勤于思考，又坚持在实践中学习提高，对工作中取得的成绩、存在的问题、出现的疏漏敢于总结经验、吸取教训，不断提高自己分析问题、处理问题、解决问题的能力。三是做到既坚持把学 1
习作为一种习惯，又坚持把学习作一种追求，除学习相关业务知识外，平时哪怕工作再忙，也要挤出时间，通过文件、书籍、报刊、网络充实自己，注重平日积累，力求在实际工作中融会贯通，实现工作质量与效率的有机统一。作为支队的领头人，不仅自己坚持不懈地加强学习、提高业务水平和政治素质外，还要求支队所有工作人员把学习作为提高素质、服务大局的重要前提来抓，做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、以卫片执法为契机，着力推进支队各项工作。2010年度是我市开展土地卫片执法检查工作的第二年，是开展矿产卫片执法监测的第一年，图斑由2009年的362个上升到2010年的5053个，面积由2009年的1.27万亩增至4.48万亩，不论是工作量，还是工作难度均大大增加。然而，工作难度挡不住前行的步伐，我带领支队一班人，在局领导和各部门的鼎力支持下，着力推进各项工作。
一是认真组织开展全市2010年度土地矿产卫片执法检查工作。按照“执法图斑准确归类、核查工作客观无误、查处整改扎实有效”的工作思路和要求，我带领支队一班人，逐图斑进行实地检查，内业审核，查找问题和不足，对发现的问题，坚决实施整改。由于工作措施得力，全市矿产违法比例通过查处整改降到“O”，全市土地违法比例为1.72%，远远低于问责比例，实现了查处整改工作全面到位，工作位居全省前列。
二是认真开展土地、矿产资源“春雷”专项行动。为进
一步规范土地、矿产资源管理秩序，有效遏制土地、矿产资源违法，巩固全市土地、矿产卫片执法和国家土地督察武汉局的督察成果，在全市范围内开展了土地、矿产资源“春雷”专项行动。到目前为止，全市共立案查处土地案件242起，矿山案件56起，督办24起，有效遏制了土地、矿产资源违法违规行为，收到了良好的社会效应。
三是认真开展矿山超深越界专项整治。根据省、市人民政府文件精神，认真开展了矿山超深越界专项整治。对全市545家矿山企业进行了全面排查，要求各县（市、区）深入矿山企业，督促矿山企业进行自查自纠，收集矿山企业界开采承诺书545份；对所有矿山企业树立公告公示标牌，制定桩界218处；对全市101家重点矿山企业进行了井下实测，发现存在超深越界的矿山企业69家并立案查处。对各矿山存在的问题，提出了整改要求、标准、措施和时限，切实消除了安全隐患。四是认真开展建设用地项目批后监管。为加强建设项目用地管理，全面做好全市国有建设用地批监管工作，保障用地行为依法依规进行，推进土地节约集约利用，争取到市政府同意，在市局组建了批后监管办公室，对建设用地实施全程监管。
三、以加强党性修养为导向，强化理想信念和宗旨意识。作为一名普通党员，我时刻注意加强自身的理论修养、党性修养和道德修养，自觉增强党章意识，群众意识和自律意识；时间保持头脑清醒，立场坚定，在实际工作中正确理解和自觉贯
彻执行党的基本路线、方针、政策；时刻注重加强主观世界的改造，树立正确的权力观、地位观、利益观、价值观，奉行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到执政为民、以人为本；时刻牢记树立大局观念，坚持民主集中制，自觉维护局党组权威，顾全大局。
过来，虽然我从严要求自己，以优良的政治素质务实的工作作风，服务于全市国土资源工作大局，但仍然存在许多不足：工作方面，自身领导水平不高，工作中沉于具体事务，缺乏闯劲，主动想事、研究问题不够深入，解决工作中新情况、新问题的办法不多；工作中对下属要求不够严格，总认为手下的同志们跟着我受苦受累，工作很辛苦、生活很清苦，大家共事一场都是缘份，讲重了怕得罪人，怕伤和气、怕影响团结。学习方面，平时多注重业务方面的知识学习，政治理论方面知识学习不够扎实，总认为做好本职工作就行了，导致不善于用科学发展观的态度、方法来思考问题，归根到底是理论学习不够，理论根底不深厚造成的。生活方面，虽然做到了“不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿”，但是与同学、同乡、朋友间的来来往往总认为是人之常情，对自己要求不是很高。这些问题说到底是党性原则不强。
总之，针对上述问题与不足，我将从思想上查找和分析原因，不断加强提高自身素质，增强党性修养，克服不足，发扬优点。请大家对我个人存在的不足提出宝贵批评意见。
