水务局半年工作总结
我局在市委市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督和指导下，在上级业务主管部门关心支持下，认真学习贯彻党的十八届全会精神，以科学发展观为指导，围绕水利建设这一中心，狠抓建设管理和项目前期工作，推进了防汛抢险、依法治水、农田水利基本建设等各项水利业务工作顺利开展。现将我局上半年工作总结如下：
一、把防汛抗洪工作作为首要任务来抓
一是加强汛前安全大检查工作。二是强化防汛安全责任制落实。三是强化了防汛值班通讯制度。汛期坚持24小时值班制度，并督促全市各级防汛指挥机构、防汛责任单位和防汛责任人的到岗到位。四是积极组织民兵轻舟分队集训，使其熟练掌握了冲锋舟的水上操作技能，大大提高了队员的应急和实战能力，五是积极开展防汛抢险及灾后水毁工程修复工作，防汛抗洪工作取得阶段性胜利。今年5月16日，受强盛西南气流、切变线、高空波动和地面弱冷空气的共同影响，我市各地出现了暴雨到大暴雨，全市各镇(乡)遭受较为严重的洪涝灾害。市区连江水位达到93.21米，超过警戒水位2.21米，据三防办统计，这次洪涝灾害全市共倒塌房屋121间，农作物受灾面积56745亩，损坏堤防7.1千米，损坏护岸134处，堤防决口6处230米(连州镇共和、白云河堤等)，损坏灌溉设施766处，损坏泵站2座。直接经济损失1.2149亿元，水利设施直接经济损失3663万元，受伤1人，无人员死亡。洪灾发生后，我市各级党委、政府，各有关部门高度重视，及时组织抗洪抢险救灾工作，尽量把灾害损失减少到最低程度。主要抓好了以下几项工作：①组织得力。灾情发生后，市委市政府立即下发紧急通知，要求各镇(乡)、各部门立即采取紧急措施应对暴雨灾害。16日上午市委书记黄裕团等在家领导赶赴抗洪第一线指挥抗洪抢险工作。市四套班子领导分别率领工作组到各自联系的镇(乡)指挥法抗洪抢险工作。全市各镇(乡)、各部门按照市委市政府部署，立即组织救援力量到达有险情、灾情的现场，采取一切办法紧急施救被困人员和保护群众财产。②行动迅速。16日9时连江水位达91.96米，我市立即发布防汛ⅳ级预警并启动防汛ⅳ级应急响应，指挥部成员单位各施其职投入抗洪救灾工作。市府办和三防指挥部及时将预测的最新汛情通过广播电视、手机短信和宣传车向广大市民和群众发出通告，提醒市民和群众提前做好防汛安全措施和开展自救工作，累计发送短信信息约27万条。公安部门、市武装民兵轻舟分队迅速组织队伍投入抗洪抢险，调用冲锋舟、橡皮艇等抢险工具分别到重灾镇(乡)解救被洪水围困的群众。供电、通信、交通等有关部门工作组迅速到位，抢修被损坏设施，灾区的通讯、供电、交通得以迅速复。③措施有力。面对洪涝灾害，市委市政府始终把保护群众的生命财产安全作为抗洪救灾的首要任务，当天共出动抢险人员2895人，解救被困群众1.2万人，转移3240人。组织民政部门和当地政府工作人员将粮食、衣物、药品等一批救灾物资调运到受灾地区，组织医疗救护队对受灾的村庄进行防疫消毒，并安排医护人员在受灾村庄日夜值班，确保受灾群众有饭吃、有水喝，有保暖的衣被，病能得到及时医治。积极争取省防总救灾资金150万元，开展水毁工程修复。
二、强化工作措施，民生水利、重点工程建设有序推进。
2013年，我局在民生水利重点项目建设共25宗，计划总投资1.47亿元。包括：在建工程项目3宗，总投资9251.45万元，其中争取中央、省两级补助资金6060万元，至目前止，中央、省两级下达到位资金4630万元。
(一)积极抓好市政府重点水利项目建设相关工作：一是三江河方面江堤加固治理工程前期工作。该工程位于连州镇境内，整治段为沙子岗电站至连南段，综合治理河道长度约5公里，主要建设任务是：河道清淤4.0公里，新建堤防11公里，新建穿堤涵闸10座，该工程估算总投资约3800万元。我局现已开展了工程测量以及地勘工作。二是城市雨污分流排污(水)管网建设。为加快全市雨污分流排污(水)管网的综合改建，达到从根本上改善提高污水厂进水cod值的目的，按照市委、市政府有关会议精神和要求，由市住建局牵头负责城市雨污分流排污(水)管网建设的相关工作，水务、环保、代建等有关单位全力协助，加快推进全市雨污分流排污(水)管网建设工作。目前，由XX市市政集团设计院有限公司编制的全市雨污分流排污管网综合改建规划已完成，在市政府组织各有关单位对规划方案进行研究讨论后，决定由市环保局对规划进行详细调研，主要是针对按分流规划实施后对我市污水处理率以及污水处理厂进水浓度(cod值)的提高程度能否达到预期的目标和效果进行进一步的论证。三是爬船洞水库工程建设前期工作。爬船洞水库已被列入《全国中型水库建设“十二五”规划》。是一宗以灌溉、供水、防洪为主，兼顾发电等综合利用的水利工程，设计总库容1316万m3。该项工程正在开展项目建议书、可研报告编制的设计招标工作。四是小型农田水利重点县工程建设：XX市小型农田水利重点县工程建设(2012年度)属全国第三批小型农田水利重点县建设项目。本工程规划自2011年-2013年分3年实施完毕，其中2012年计划对我市龙坪镇围子灌区、丰阳镇柯木湾灌区进行续建配套与节水改造，工程计划总投资1971.25万元，规划完成渠道改造102.48km，其中干渠39.81km，支渠41.58km，斗渠21.09km;加固水闸22座，加固引水陂2座，维修涵洞6座，新建涵洞2座590.2m，新建渡槽1座27.7m，改善灌溉面积1.6万亩。工程于2013年3月15日开工，分四个标段同时进行，目前龙坪镇围子灌区1标完成渠道6.8km，2标完成渠道25.6km，丰阳镇3标完成渠道18.8km，4标完成渠道15.9km，已完成总工程形象65%左右。五是XX市小水坪灌区续建配套与节水改造工程。XX市小水坪灌区续建配套与节水改造工程位于XX市丰阳、东陂、西岸三镇，于2013年4月正式开工建设，主要建设项目为十乡水圳、江夏水圳、卢陂水圳、码头陂水圳，该工程总投入5349万元，其中省级补助资金2860万元，工程完工后，可改善灌溉面积2.86万亩。目前工程进展顺利，已完成28%。
(二)拟建工程积极筹措。一是完成了我市16宗小型灌区招投标工作。二是积极开展2013年度小型农田水利重点县初步设计工作。三是完成我市农村中型及重点小型机电排灌工程项目上报工作，并对星子镇大草坪水轮泵站等12宗机电排灌项目进行实地测量并编写初步设计报告和投资概算等工作。四是积极开展星子河大路边段中小河流招投标前期工作。
(三)抓紧前期规划计划工作。前期工作是各项目建设实施的基础工作，前期工作的深度直接影响项目的审批立项和资金安排，也直接影响投资效益的发挥。为了合理的安排连州的水利工程建设项目，在符合国家的投资政策条件下，我局抢抓机遇，全力推进项目前期工作，力争向上级多争取项目建设资金。
1、村村通自来水工程前期工作。
2012年4月，我省出台了《广东省村村通自来水工程建设规划》并经省发改委批复同意实施。按照《规划》内容和省的最新精神，全省村村通自来水工程采用示范建设和面上推进相结合的方式实施。面上推进采取由省按规定的标准给予补助，各任务县包干完成的方式实施;示范建设采取以公开竞标确定示XX县名单，以整县推进的方式实施，各示XX县除获得面上推进省级补助资金基础上，还将获得省按不超过《规划》中各县规划至行政村总投资额的20%作为一次性奖补资金。 据了解，今年省厅暂停村村通示XX县公开竟标工作。
2、我市新增农村饮水安全工程前期工作。
在2012年4月底，我市12宗新增农村饮水安全工程(以乡镇为单位捆绑设计)初步设计已全部完成，工程计划总投资约826万元。12宗工程在2012年5月经XX市发改局立项后上报省发改委和省水利厅。至2013年4月，根据省发改委《关于下达2013年度农村饮水安全工程省级补助投资计划的通知》(粤发改农经〔2013〕209号)的内容和要求，我市2013年下达计划的新增农村饮水安全工程共12宗，解决新增农村饮水不安全人口共计2.0699万人，建设规模为新增供水能力合计6318吨/日。通过开展新增农村饮水安全工程，使我市的农村人口饮水安全普及率接近达到90%。
3、新XX市供水工程项目前期工作。根据市政府加快开展新XX市供水工程项目规划的要求，我局联同有关单位迅速开展有关前期工作，聘请XX市市政集团设计院有限公司编制的《XX市新XX市供水工程项目建议书》，对我市新增供水工程进行评估论证，并筛选出新XX市供水水源点和新建水厂建设的对比方案。该项目建议书已在5月底完成，按照市委常务会议关于该项目需征求各有关单位意见的要求，目前项目建议书已报送市政府审阅。
4、开展大小龙小流域治理前期工作。已委托清远设计院开展大小龙小流域治理可行性前期工作，该工程总投入约2000万元。
5、于2013年5月完成了XX市星子河(星子镇区段)治理工程、XX市东陂河(西岸镇区段)治理工程、XX市东陂河(东陂镇区段)治理工程初步设计招投标工作，计划于2013年12月底前完成初步设计报告编写工作。
三、重视抓紧我市市区自来水综合改建工程及城市污水处理工作。 (一)城市供水管网改造建设工作。为加快城市供水管网改造工作，进一步解决城区居民用水困难问题，按照市委、市政府有关会议精神和决定，根据市府办《2013年市四套班子领导联系重点项目分工方案》和《XX市2013年主要工作任务分解》的工作部署，城市供水管网改造项目由市住建局负责牵头落实，市水务、市政、自来水公司及连州镇人民政府等有关单位协办。目前，在征求市自来水有限责任公司等有关单位的意见后，由市住建局聘请了有相关专业资质的中南设计院佛山分院负责编制我市城市供水管网改造工程设计方案。预计在6月中旬完成设计工作，并由市住建局按有关程序实施建设。
(二)城市污水设施建设情况。“5.16”洪灾污水主管道水毁修复工作。由于今年“5.16”洪水的破坏，我市污水主管道部分井盖遭受损毁、南门大桥至城南大桥段主管道出现淤塞，影响污水处理厂的污水入厂流量。为此，我局高度重视，迅速与XX市广一污水处理有限公司联系协调，组织安排人员设备进场，对堵塞的污水管道、沉沙井等污水处理设施进行清淤、维修等施工工作，保证了我市污水管网运行畅通，使市污水处理厂日处理生活污水量恢复至2万m3以上。
四、进一步加强水行政执法工作。
一是加强汛前执法巡查，及时排除安全隐患。3月下旬进入前汛期以来，为严厉打击各类水事违法行为，切实维护良好水事秩序，确保汛期防洪安全，加强对星子河、东陂河和三江河等水事违法案件多发河段的巡查监控，共出动执法人员30多人次、执法车辆20台次，发出《责令停止水事违法行为通知书》5份，巡查河段累计70多公里。二是依法行政，及时查处水事违法行为。截止五月底，水政大队共立案查处违法采砂案2宗、不按规定采砂案1宗，没收违法所得共计捌仟元整。三是抓好开发建设项目编制水土保持方案。重点抓好硅灰石、粗晶石、采石场、新办厂矿等开发建设项目编制水土保持方案报告书(表)的落实，1～5月全市巳编制水土保持方案报告书的开发建设项目8宗，待审批水土保持方案报告书的开发建设项目4宗。目前为止，已征收补偿费3万元。四是依法行政，开展河砂招投标工作。上半年有5个乡镇开展河道取砂公开竟标共7宗，总金额13.2万元。
五、重视抓好安全生产检查和水利工程建设质量监督工作。按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求，为了消除水利工程项目的安全隐患，我局组织四个检查小组开展今年汛前及汛中安全大检查，重点检查山塘水库、小水电站及在建水利工程施工现场水圳、水陂等。对水库方面主要是迎水面、背坡、坝基、启闭设施、溢洪道、管理房等进行全面检查;对山塘方面主要是检查堤坝稳定性、溢洪道底涵是否畅通;对电站主要是检查引水渠、前池是否渗漏及溢洪口是否畅通等;其次是加强对在建水利工程建设的质量监督检查和巡查力度等工作。对发现有安全隐患，及时向责任人发出书面整改意见，并下发检查情况向各镇(乡)进行通报。
六、抓好政风行风、维稳及老干、工青妇等工作。
(一)积极组织开展民主评议行风、政风活动。根据市纠风办的工作部署，我局认真组织开展民主评议行风、政风工作。我局以“抓作风、促效能、强服务”为抓手,通过开展“政风行风”行动、落实责任，明确工作任务和职责，切实促进领导干部廉洁自律，大力整治干部队伍中存在的庸懒散奢软等不良风气问题，提升机关工作效能，进一步提高全局干部、职工的责任意识、服务意识和奋发有为意识，为水利建设提供有力的作风和纪律保障。(二)加强机关行风政风建设。为进一步贯彻落实中央“八项规定”、“六个禁止”及XX市《关于改进工作作风，密切联系群众的实施意见》的各项规定，我局开展“以案治本，制度补强”工作，对水务局内部规章制度进行了补充修订，为廉政风险防控机制建设延伸。(三)加强党风廉政建设。提高党员干部的思想作风，切实增强党员干部的党性观念和纪律意识，始终保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，筑牢拒腐防变的思想道德防线。(四)加强预防职务犯罪工作。为推动我局党风廉政建设，切实做好预防工作人员职务犯罪，我局拟与XX市人民检察院联手，联合成立预防职务犯罪工作室，并将单位预防职务犯罪教育纳入工作计划，通过多种渠道，采取多种形式，加强对局重大事项决策、重点部门、重要环节的监督。加大力度对干部职工进行党纪、政纪、法纪教育，增强廉政勤政意识。(五)积极开展“广东省扶贫济困日”活动，我局在6月21日迅速开展干部职工“广东省扶贫济困日”捐款活动，共收到捐款29300元，支持帮扶对象星子水源村委会扶贫慰问金5000元和30吨水泥对村委会办公场所进行路面修建，为扶贫工作进一步得到落实。关心老干、干部职工、妇女、儿童，组织老干、干部职工到市保健院进行常规检查，确保老干、干部职工身体健康。 存在的困难和问题
一是由于近年来水利建设项目多，所需要的前期费用和地方配套资金大，资金配套难以到位;二是工程项目建设中受征地、拆迁及民事影响，工程建设进度容易受到影响;三是三防工作经费难以落实，三防工作压力大。
2013年下半年工作计划
一是全力以赴紧抓今冬明春拟开工建设项目，把好质量关和安全关，同时做好2013年拟开工项目的前期设计工作，增加项目的储备，按计划全面完成任务，推动我市水利事业上新台阶。
二是继续抓好2012年和2013年小型农田水利重点县项目的建设管理，抓出工作亮点，为争取下一轮小农水重点县建设创造条件。
三是继续积极开展2013年度我市中小型灌区、农村机电排灌、中小河流治理和小流域整治等工程报审项目的规划设计工作。
四是继续跟踪剩余小水电站安全鉴定整改及验收工作，确保年底完成。 五是加快12宗新增农村饮水安全工程的施工设计及招投标等各项前期工作，并做好工程施工建设的各项筹备工作，在确保工程质量前提下加快工程建设进度，确保如期按省、XX市的要求在2013年底前完成工程建设任务。
六是抓好2013年度6宗小(2)病险水库除险加固工程的建设工作。 七是继续抓好防汛抗旱工作，确保全市安全度汛。
八是积极推进城市供水综合改建工程总体规划的各项工程前期工作，通过争取上级部门资金、引入市场机制等方式解决工程建设资金，加快新XX市供水水源点、新建水厂及城市供水管网的等工程项目建设。 九是坚持依法行政，加大开发建设项目水土保持补偿费征收工作的力度和河道路取砂招投标管理力度。
十是继续民主评议政风行风及党风廉政建设工作，提高党员干部反腐倡廉的思想觉悟，加强机关作风的转变，提高办事和工作效率。
