综合计划股2009年工作总结
今年以来，综合计划股在委党组的正确领导下，按照团结、勤政、廉洁、高效的要求，积极开展各项工作，圆满完成委党组交办的各项工作任务。现对综合计划股全年工作总结如下：
一、编写了2009年人代会报告。根据领导安排，起草了《关于滑县2008年国民经济和社会发展计划执行情况和2009年计划（草案）的报告》，总结了2008年国民经济和社会发展计划执行情况，分析了我县国民经济和社会发展中存在的一些深层次矛盾和问题，对2009年国民经济和社会发展的主要任务作了安排部署，并于3月29日提交县人代会审议，同时协助人大做好会务服务工作。
二、加强经济运行监测。按季度对全县经济运行情况进行了调研分析，重点分析了农业、工业、财政、金融、固定资产投资、消费品市场、城乡居民收入、第三产业等社会经济发展情况，指出经济运行过程中存在的问题，并提出了合理化建议。重点对上半年及全年经济运行情况进行了分析：今年上半年全县生产总值完成57.7亿元，增长10.2%，其中：第一产业增加值完成21.9亿元，增长4.6%，第二产业增加值完成23.2亿元，增长15.5%，第三产业增加值完成12.6亿元，增长9.4%。全社会固定资产投资25.08亿元，增长40.6%。财政一般预算收入完成1.45亿元，增长
1 8.4%，全市五县排第3位，社会消费品零售总额实现14.7亿元，增长18.9％；各项存款余额达到81.62亿元，较年初增加14.09亿元，其中居民储蓄存款余额68.42亿元，较年初增加10.14亿元；各项贷款余额达到29.37亿元，较年初减少3.43亿元；农民人均现金收入达到2082.4元，增长7.5％；城镇居民人均可支配收入达到5642.38元，增长8.1％。全县经济上半年实现了平稳较快增长，但同时也存在着一些突出矛盾和问题，主要是：经济结构不合理，一产比重过大；农业产业化龙头企业少、规模小、辐射带动能力不强，产业链条短，功能不完善；工业基础仍很薄弱，全县工业起重要支撑作用的大项目少，进展慢，企业融资难、贷款难、担保难问题依然突出；经济发展环境还不够宽松，项目推进难度大，办理手续周期长；固定资产投资形式不容乐观，招商引资引进大项目少，项目科技含量不高，财政保障能力与实际需求仍有相当差距；社会消费品价格涨幅偏高，对城乡居民特别是低收人民生活造成了一定的影响等问题。在此基础上起草了《2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，并于2009年8月19日提交县第十三届人大常委会第十六次会议通过。
对全县1－9月份经济运行情况进行了分析总结，全县生产总值完成93.88亿元，同比增长9.8%，增速在全市五县排第3位。其中：第一产业完成41.35亿元，增长4.5%；第二产业完成33.38亿元，增长14.9%；第三产业完成19.15亿元，增长8.5%。财政一般预算收入完成19992万元，同比增长3.9％，增速在全省158个县区排第118位，在五县中排第1位。城镇固
2 定资产投资完成24.08亿元，同比增长41.9％。社会消费品零售额完成22.78亿元，同比增长19.1％。城镇居民可支配收入8380.74元，同比增长8.2％。农民人均现金收入3561元，同比增长5.5％。并对全年目标完成情况进行了预测。预计全年全县生产总值可完成125亿元，增长10％；全社会固定资产投资完成58.5亿元，增长20.6％；财政收入完成2.46亿元，增长11％；社会消费品零售总额达到33.5亿元，增长19％；城镇居民人均可支配收入达到11470.38元，增长8％；农民人均纯收入达到4858元，增长5％。
在此基础上确定了全县2010年经济社会发展的主要奋斗目标：全县生产总值增长10％，其中一产增长5％，二产增长13％，三产增长13％；财政一般预算收入增长8％；全社会固定资产投资增长18％；社会消费品零售总额增长17％；农民人均纯收入增长5％；城镇居民人均可支配收入增长8％。按照这些目标完成了全县2010年国民经济和社会发展计划（草案）编制工作，并上报市发改委。
三、做好以工代赈各项工作。
（一）做好2008年度以工代赈项目实施工作。2008年省以工代赈办共下达我县以工代赈资金1329万元，其中：国家财政预算内资金653万元，国家中央预算内专项（国债）资金430万元、省财政配套资金61万元，市县配套资金185万元。共计安排项目25个，24个项目为乡村公路建设，1个项目为农田水利建设，项目完工后，可新增乡村道路
3 70公里和改善农田1000亩，对改善我县部分地区投资环境、促进农村经济发展、完善滑县路网结构、缓解区间交通紧张等诸多方面将产生很大的作用。计划下达后，我们严格按照以工代赈工作流程进行操作，目前项目以全部竣工，并通过了市发改委、县发改委、县交通局的联合验收。10月11日—12日，省以工代赈检查组对我县07-08以工代赈工作进行了检查。经过查看帐目、核对计划、实地查看，检查组认为我县以工代赈工作虽起步晚，但起点高，领导重视，计划、财政、交通等代赈部门工作得力，部门之间协调、配合较好，组织机构健全，工作措施到位，对我县以工代赈工作作出较高评价。
（二）做好2009年省计划分解下达工作。2009年省以工代赈共安排我县以工代赈资金968万元，其中中央预算内资金669万元，国家中央预算内专项（国债）资金187万元，省财政配套42万元，市县配套87万元。共安排我县项目27个。滑县以工代赈办公室及时召开了2009年度以工代赈工作会议。会议对省以工代赈办下达我县2009年度计划进行了具体的分解，并对各乡镇提出以下要求：一是各乡镇在会后10天内，在项目建设地点对以工代赈计划内容进行公示，公示时间不少于7天；二是各乡镇要维护计划的严肃性，任何部门和个人不得擅自调整计划；三是各乡镇在会后要按照计划下达情况认真做好项目实施方案的编制，并以最快时间上报县以工代赈办。在接到市对我县2009年以工代赈实施方案的批复后，县代赈办抓紧聘请监理单位，于9月全面开工，目前工程正在施工中。
（三）
4 做好2010年度项目申报工作。项目计划按照县政府对以工代赈项目的要求，首先由乡镇政府以文件形式上报县代赈办，项目申报实行承诺书制度，即各乡镇在申报项目计划时，要以乡村两级名义对县代赈办作出承诺，保证所申报项目情况属实，没有多头申报，不存在套用国家资金现象，然后由县代赈办对所报项目逐个进行实地勘察、核实，确保项目的真实可行性，在充分做好前期工作的基础上，县代赈办同相关部门衔接平衡后，经县政府批准，上报滑县2010年度以工代赈项目建设计划。
四、其它工作。一是完成了滑县“十一五”规划纲要实施情况中期评估报告，报告中全面分析了至十一五中期滑县工业经济总量、发展速度、质量效益、固定资产投资等主要指标，并达到了十一五规划的预期目标，实现了又好又快的发展。二是为市政府对全市1-8月份经济运行调研工作提供了准确的数字和素材，并分析了滑县存在的主要问题和下步工作打算和措施。三是进一步完善和上报了我县2009年度国民经济动员潜力核查工作，为各级政府和军队编制动员预案和综合决策提供了可靠的依据。四是协助县政府召开了全县第四季度经济运行会，主要是针对当前我县经济发展中出现的新情况、新问题，对照全年目标任务，分析形势，找出差距，动员全县广大干部群众，进一步统一思想，振奋精神，增强信心，激励斗志，采取更加强有力的措施，确保全面或超额完成今年的各项目标任务。
五、存在问题。一是业务水平有待进一步提高，不能够及时
5 掌握国家宏观经济政策，分析指导全县经济发展。对全县经济社会发展情况掌握的不够全面细致，分析的深度、广度也不够。二是不能够充分发挥主观能动性，工作上被动应付多，不能够创造性开展工作。三是与兄弟部门、单位内各股室谐调配合需要进一步加强。四是以工代赈管理上仍需进一步严格规范，管理方法上仍需进一步探索改进。
2010年工作计划
1、作好全县经济运行的监测、预测工作；
2、做好2009年所有以工代赈项目的复验和验收工作；
3、分析预测2009年全年国民经济和社会发展计划完成情况，在此基础上修正2010年发展目标；
4、在总结2009年工作的基础上草拟2010年人代会报告；
5、做好综合计划股其他日常工作。
6、2010年政府十件实事——新建四级水泥路50公里。
二00九年十一月二十六日
