论关注民生、改善民生
关注民生，扎实推进以改善民生为重点的社会建设，是十七大报告的要义之一，充分体现了我党对人民群众的关怀，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨，是各级干部高举中国特色社会主义伟大旗帜，身体力行“三个代表”重要思想，深入贯彻和落实科学发展观的本质要求。邓小平同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。乡镇是我国最基层的政权机构，与群众联系最多，因此，切实关注民生是乡镇党委、政府肩负的历史使命和不可推御的重大职责。作为一名乡镇的工作人员，我认为要认真贯彻落实十七大精神，切实关注民生，着力加快以改善民生为重点的社会建设，应从以下几个方面着手。
一、抓好扶贫工作，拓宽就业渠道，促进农民增收
1、加强对农民工的就业培训，提高农民工素质，提升谋职求业能力。劳务输出是现阶段扶贫工作中较为有效的一种形式，但由于输出劳务人员文化素质较低，加上无专业技术，因此去做的多为重活、粗活、苦活，技术要求不高，工资因此也不高，盘点下来，结余不了多少钱，对家庭的帮助不大，在村里的影响也小，达不到输出一人，致富一户，带动一方的目的，更说不上成为品牌，有的甚至因工资低，吃不了苦等原因中途返乡。因此，
我镇可以大力依托职业教育通过村校联动、专业技术人员进村培训、选派干部到村担任经济特派员、科技辅导员等形式，采取经常性教育和专业性培训相结合的形式，大力开展劳动技能和职业技术教育，按照因人施教，按需培养的原则，抓好劳务输出前的农民工技能培训，同时加强德育工作，把思想道德素质教育放在首位，培养他们遵纪守法，吃苦耐劳，爱岗敬业的良好行为，内强素质，外树形象，让用人单位放心、舒心，为家乡人外出谋业提供良好机会。
2、实施扩大就业发展战略，以创业带动就业。一是要完善支持自主创业，自谋职业的政策，运用财税、金融政策，通过政府贴息，农信互助等形式，帮助群众筹集资金，发展个体经济和私营经济，使更多劳动者成为创业者，推动农村经济建设，扩大就业容量，使更多农民从土地上解放出来，为农业产业化经营提供前提和基础。二是有资源优势的地方，要加大招商引资力度，营造良好投资环境，积极吸引资金投入，努力倡导投资方与当地群众和谐共建，投资方为当地群众提供更多就业机会，当地群众为投资方提供良好投资环境，使双方互利互惠，和平共处。
3、充分整合财政扶贫资金，实行捆绑式扶贫。以往的扶贫项目种类多、资金分散，加上追求覆盖面，这里投一点，那里用一点，处处费事，遍地开花。钱花了不少，但由于涉及面广，每个项目所得资金并不多，不能带动创业，偶遇天灾人祸便随着返贫。我认为在项目扶贫方面应将各种资金集中起来，充分整合项目资金，实行重点投放，我镇可以依托有利地势整合部分资金大力发展水产养殖业，同时以市场为导向，以科技为依托，实行重
点投入，促使每个项目实现产业化经营、科学化管理，强化品牌意识，不断增强市场竞争力，用创业带给更多人就业机会，真正使输血式扶贫变为造血式扶贫，这样才能从根本上扭转贫困局面，预防和抑制返贫现象发生，使贫困户早日脱贫致富奔小康。
二、着力加强和完善农村社会保障体系建设，让人人享有基本生活保障和医疗保障
1、要完善民政保障救助体系，确保应保尽保，该济应济。关注民生，是我党宗旨的体现，是十七大要义之一，民政部门作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，应当在民政工作中自觉地、自始自终地坚决贯彻落实好党的十七大精神。关注民生对民政工作而言，就是要抓好城乡低保、救灾救济、五保供养、城乡医疗救助、军人优抚、高龄老人补助等关系到群众切身利益的社会保障工作。我镇现救助城市低保242人，每月发放资金28930元；农村低保924人，季度发放资金104940元；我镇今年新增农村低保120人，在此次农村低保新增人员的工作中，我镇民政部门工作人员本着公开、公正的精神，严把救助对象入口关，严格按上级规定确定救助对象，对符合条件的及时办理，对不符合低保条件的人员做好解释工作。同时我镇现阶段正在坚决贯彻上级指示，对残疾人员、精神病患者、智力缺陷人员及白内障患者进行普查登记，对符合以上条件的人员进行及时救助。同时对符合医疗救助条件的低保户、优抚人员申请的医疗救助及时给予审批报销，从实际上解决群众困难。同时我镇及时准确地将城乡低保、五保、供养、优抚、救灾救济等物款及时发放到应得人群，充分体现我党执政为民的思想。同时我镇加强了对敬老院的管理
和服务，使五保老人真正实现保食、保衣、保住、保医、保葬的五保目标，要让他们住得无忧无虑，生活顺心开心。在今后的工作中我镇还要加大对低保边缘人群的救济力度，确保实现温饱。低保的数额必竟有限，有些人虽没达到低保条件，但仍不能解决温饱问题。对这些人，应采取政府投入，公众参与，结对帮扶、倡导社会救济等形式多方面筹集资金，实行定期补助或救济，使他们能解决温饱问题。
2、加大合作医疗参合资金收缴及帮扶力度，确保人人享有基本医疗卫生服务。一是要作好宣传动员工作，要将政策讲清讲透，要以具体事例说服群众，积极引导他们自觉参与合作医疗。二是医疗服务机构要加强职业道德教育，提高服务水平，转变工作作风和服务态度，热情、精心地为群众提供医疗服务，要严格执行合作医疗的有关规定，严禁弄虚作假。三是要加大投入力度，为困难群众代缴参合资金，保证每一个人都有医疗保障。
民生问题是群众的基本生活问题也是现在我们工作中的重中之重，只有把生活在底层群众的温饱问题解决了，才能有一个稳定的社会生活环境和良好的投资环境，才能进一步的发展好我镇的经济建设。
三、强化惠农政策落实，积极转变政府职能，为群众提供便捷高效服务，降低群众办事成本
1、抓好各项惠农政策的落实，确保群众得到实惠。认真落实退耕还林补贴、种粮直补、农村合作医疗、能繁母猪补贴等各项政策的落实。实施过程中要认真加强监管力度，本着实事求是的精神，确保公平、公正、公开，要认真抓好一卡通的执行力度，
使各项补贴能切实直接的打到农户帐号上，尽量方便群众。
2、简化办事程度，提高办事效率，为群众提供快捷高效服务。一是推行乡村一体化办公机制。规定每逢场天各村包村干部和村干部到镇政务大厅参与办公，为本村村民办事，提供现场咨询和答疑。二是推行党员承诺办事制度和为民办事全程代理制。即由党员向群众承诺在一定期限内为群众办理某一事项，群众找乡村干部办事的，由乡村干部为其到乡里办理，办理结束后在24小时内将办事结案送达当事人。做到群众动嘴，干部跑腿，从而减少群众办事差旅费、生活费等费用，降低办事成本。
3、加强领导干部下基层制度，切实转变干部作风。推行领导责任工作制，联系村领导按地域管理权限，全权处理该村一切事务，切实解决群众反映的热点难点问题，不能处理的问题要及时向乡党委、政府反映，凡拖延不理或不及时上报的一律追究联系村领导和相关人员责任。做到真正让干部沉下去，想问题，办事情，切实加快以改善民生为重点的社会建设，进一步密切党群干群关系，努力构建社会主义和谐社会。
“立党为公、执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋”是党对各级领导干部的基本要求。我们必须牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”的理念，实实在在为群众办实事，始终把改善民生作为根本的发展取向，努力实现经济发展一年比一年好、人民生活一年比一年好！
