2015临沂事业单位面试热点:“数字出官”推动湖南基层统计
造假
【热点概述】
衡山县是湖南省一个只有40多万人口的小县,经济基础比较薄弱。国家统计局在2014年查实,衡山县在数据统计和“三经普”中,虚报数字的问题非常突出。抽查的39家“联网直报单位”,2013年工业总产值上报数合计44亿元,而检查数合计只有5.8亿元。抽查的51家“非联网直报单位”,2013年主营业务收入上报数合计7.8亿元,检查数合计只有1.1亿元。根据统计法等相关法规,任何单位和个人不得干预统计数据上报,这些造假行为被发现后已在2015年全国经济普查中予以修正。
【中公教育点评】
“数字腐败”顾名思义,是指某些党员干部在数据统计上弄虚作假的行为,主要指经济方面的数据统计。客观、真实的统计数据是各级政府分析社会经济活动的“温度计”,也是国家制定宏观政策、推进重大改革的根本依据,如果这个“温度计”失准,就会导致政府决策失误、管理无序,进而影响民众对政府的信任,也会对国家的经济发展带来严重危害。
党员干部之所以热衷数字,与干部政绩考核体系不无关系。目前,我国官员政绩考核评价体制过于依赖统计数据,在官员升迁任免上往往以数字论英雄,在这种“数字出官”的规则制定下,一些干部难免热衷于数字造假。
同时,党员干部敢吹“数字牛皮”,与当前统计造假违法成本低、惩治乏力也有很大关系。统计法中虽明确了伪造、篡改统计资料要依法予以处分,然而从近些年官方通报和媒体曝光的数字造假事件来看,鲜有干部因此被追查问责,即便被处罚,也多是违纪违规层面的处罚,惩处力度不够,难以发挥惩戒、震慑作用,这也在一定程度上纵容了干部吹“数字牛皮”。
另外,统计部门自身的管理也存在一定问题。目前,统计部门是垂直管理模式,各级统计部门即受上级统计部门管理,又受同级政府管辖,其经费和人事任免权属于地方政府。这种管理模式下,统计部门的执法行为就会受到地方政府的制约,缺乏独立性,最终沦为地方政府数字造假的“帮凶”。
因此,要想严打“数字腐败”,制伏“数字老虎”,首先必须尽快改进官员政绩的考核机制。变单
一、局限的“数字考核”为科学、民主的“民意考核”、“选票考核制”,淡化GDP在地方考核中的分量,实现官员考核的多元化。其次,要完善统计法相关细则,对“弄虚作假”等统计腐败的行为加大惩处力度,形成打假的高压态势,让干部不敢吹“数字牛皮”。再次,改进统计部门管理体制,将统计部门从地方行政系统中剥离出来,增强统计部门执法的独立性。
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