认真履职强化推进
促进全镇经济社会健康和谐发展
*****镇人大
2010年，我镇人大在县人大的正确领导和镇党委的大力支持下，紧紧围绕“双争双创”活动和镇人大2010年工作要点，紧扣全镇工作大局，进一步强化工作措施，认真履行工作职能，为推进全镇经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。
一、加强监督检查，依法审议重大事项。一是按要求召开了镇十四届五次人代会。审议并通过了各项工作报告，确定了全年经济社会发展目标任务，并进行了任务分解。二是加强工作监督。首先，以全镇确定的十大办实事项目建设为重点，督促政府抓好各项工作的落实，一年来，共组织召开了4次由部分代表参加的经济社会目标任务完成及十大项目建设情况通报会，听取代表的意见、建议。其次，组织部分县、镇人大代表，围绕新农村建设环境综合整治、果业建园、春、秋季绿化、通村公路建设和村级阵地建设等重点工作进行专项检查和调研，有力的推进了各项工作的顺利开展。三是围绕关注民生，对粮食直补、良种补贴、“两免一补”、农村低保等各项惠农政策的落实进行检查和调研，确保了党的多项惠农政策按时足额落实到位。四是围绕“五五”普法和平安创建活动，重点抓了《宪法》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《土地法》、《森林法》等相关法律政策的宣传教育，在每个村制作固定性法律宣传标语2条，发放《宪法》、《村
1民委员会组织法》、《土地法》等法律法规宣传资料500多份，林改相关法律法规1000多份，同时对镇村干部分批进行了业务和法律培训，规范了镇村干部的从政行为，加快了全镇依法行政步伐，深受广大干部群众好评。
二、扎实开展“双争双创”活动，不断改进代表工作。
镇人大以“双争双创”、“十佳代表”评选活动为载体，积极改进代表工作。一是采取定期走访代表、召开座谈会、专题调研、组织学习等形式加强同代表的广泛联系，规范了代表活动。一年来，我们共走访县、镇人大代表70多人次、召开座谈会5次、组织专题调研4次、撰写调研文章7篇、组织代表集中学习12次，确保代表活动经常。二是抓培训，提高代表履职能力。我们采取以会代训和专题辅导等形式对县、镇人大代表集中进行相关法律法规、代表知识培训2次，进一步提高代表依法履职能力。三是扎实开展评议活动。按照上级有关部门安排，8月份我们组织部分人大代表，对群众普遍比较关注，与群众利益密切相关的供电所、信用社、卫生院、土地所、计生办等单位开展行风评议，并召开座谈会，进行了情况反馈，督促其严格执法，切实履行好职责。四是认真督办代表建议、意见。结合镇十四届五次人代会代表提出的涉及后河村、七家门前村等3个村通村道路，镇中学综合实验楼建设等四项建议和意见，我们督促政府，认真研究，多方协调，截止11月底，已全部完成任务。五是落实了镇党委成员联系代表活动组制度。我们把全镇1名市人大代表、15名县人大代表、62名镇人大代表分成5个活动组，每个活动组由两名党委成员联系，围绕镇村班子民主生活会、“双争双创”活动、做强苹果和劳务两大产业、新农村建设等主题认真开展活动，内容充实，资料完善，为党委决策提供了科学、翔实的依据。六是切实加强人大自身建设，根据县人大的统一安排，我们制作了糜杆桥镇县
人大代表联系选民工作公示牌，制定了代表联系选民制度和代表会见选民实施计划等，按照实施计划的安排，组织县镇人大代表深入机关、单位、学校和村组，开展调研，倾听群众呼声，解决群众困难，并对代表提出的30多条合理化建议，督促政府逐条进行答复和落实。
回顾2010年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是抓监督不到位；二是个别代表小组活动不经常；三是工作上创新不够等，这些问题，我们将在下一步工作中，进一步强化措施，认真加以解决。
2011年，我们将严格按照县人大的总体安排和要求，以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委全委会、人代会和县委人大工作会议精神，突出项目、环境、民生三大主题，围绕全镇十大重点项目和经济社会发展目标，认真履职尽责，推动科技发展，促进依法行政，加强督查调研，为建设果蔬奶畜富镇、建材旅游强镇发挥积极作用。为此，我们将抓好以下工作：
一、坚持原则，提高审议质量。继续坚持抓大事、议大事的原则，围绕项目、环境和民生三大主题开展审议，注重提高审议质量。
（一）督促和支持政府抢抓机遇争项目，优化环境抓招商，调整结构促增收，推动经济社会事业健康发展。
（二）继续以重点项目建设、果业建园、新农村建设等为重点内容，组织代表开展视察调研，推动各项工作顺利进展。
（三）及时审议政府决定的重大事项，使政府决策更加顺民心，合民意。
二、强化监督，切实履行人大职能。
（一）实施工作监督。镇人大每半年组织一次由部分县、镇代表参加的通报会，向代表通报全镇经济社会发展目标任务完成情况，听取代表的意见和建议，同时，以“三带三进三促”活动为
抓手，督促政府抓好新农村建设和晋星升档工作，确保农民增收目标实现和农村人居环境的改善，并以中央1号文件贯彻落实为重点，督促政府全面完成全镇十大重点项目和经济社会发展项目及任务，创亮点、出特色，促进全镇经济社会发展上台阶、上水平。
（二）加强执法监督。充分发挥镇人大在民主法制建设中的作用，督促政府依法行政。一是突出法制宣传教育，按照“五五”普法要求和“六五”普法规划，督促政府加强《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《信访条例》、《林业法》、《水利法》等法律法规的宣传教育，全面贯彻落实《监督法》，积极营造全社会学法、知法、用法的浓厚氛围。二是以建设法治型政府为目标，督促政府坚持和完善政务公开制度，并通过形式多样的培训，提高公务人员依法行政水平。
（三）围绕民生监督。以道路建设、食品卫生、安居工程、环境整治、社会保障、基础设施建设、惠农政策落实等为重点，进行监督，推动各项惠农政策落实，提高人民群众的幸福指数。
三、积极开展代表活动，不断改进代表工作。
继续深入扎实开展“双争双创”、“十佳代表”评选和“三比三看”活动，探索开展“双联双建”活动，激发代表履职热情。
（一）勤调研，进一步规范代表活动。采取定期走访代表、召开座谈会、党委成员联系代表活动组等形式加强同代表的密切联系，切实做到上情下达，下情上晓。全镇5个代表活动小组，每月组织一次集中学习，每季度组织一次视察调研活动，让代表充分参政议政，监督政府工作。
（二）抓培训，提高代表履职能力。镇人大将合理安排培训内容，采取以会代训、专题辅导和座谈讨论等形式，对县、镇人大代表每半年集中培训1次代表知识，不断增强代表的参政议政意识，提高代表依法履职能力。
（三）强督办，狠抓代表意见和建议的办理。以代表满意、群众满意为标准，认真督办代表建议、意见，同时邀请代表参与相关建议、意见的督办，切实维护代表的知情权和知政权，提高意见、建议办理质量。
（四）重评议，督促政府依法行政。镇人大将组织代表，对群众普遍比较关注，与群众利益密切相关的供电所、信用社、卫生院、土地所、计生办等单位开展行风评议，督促其严格执法，切实履行好职责。
四、强化服务管理，提高人大工作水平
（一）加强制度建设，进一步健全完善人代会议事规则、县镇人大代表联系、会见选民、人大代表调研、代表向选民述职等12项规章制度，通过制度建设，推进人大工作规范化。
（二）做好人大宣传和信访工作。继续抓好“十佳代表”先进事迹、人大法律法规宣传，及时报送人大工作经验和调研报告等信息。同时建立群众来信来访登记制度，坚持深入基层，了解民情，倾听民声，变上访为下访，妥善调解处理群众来信来访，促进社会和谐稳定。
（三）加强人大办阵地建设。按照“七有”标准，抓好人大办阵地建设，进一步改善人大办公条件，健全代表之家，加强日常管理，为代表履职提供服务。
二0一一年四月
