市委办加强党风廉政建设、完善“三重一大”
决策机制暂行办法
（送审稿）
为进一步加强市委办党风廉政建设工作，强化廉政风险防控，确保市委办重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）事项决策科学化、民主化、法制化、制度化，推动工作更科学、上水平，特制定本暂行办法。
一、基本原则
1.坚持民主集中制原则。严格落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，讨论决定重大事项。
2.坚持依法治办原则。遵循国家的法律法规和政策规定，遵循党的路线方针政策和党的纪律，不超越本单位或部门的职责权限范围。
3.坚持责任追究原则。按照“一岗双责”要求，惩防并举，建立落实责任追究制度，确保权力正确行使、党的方针政策和决议决定正确贯彻执行，防范权力失控、决策失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。
4.坚持领导带头原则。市委办班子成员带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力滥用和以权谋私行为。
二、事项范围
- 122.征求意见。“三重一大”事项在提交秘书长、主任办公会议讨论决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见，一般应由部门负责人或有关分管领导召开专题会议研究，在此基础上形成决策草案，报请市委秘书长、市委办主任审定。
3.酝酿意见。“三重一大”事项决策前，班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定。“三重一大”事项内容涉及市委办系统或四家班子的，应事先做好沟通协调工作。凡应协调而未协调或者存在较大分歧意见的议题，一般不提交会议讨论。
4.做好相关准备。办公室一般应在秘书长、主任办公会议召开前1天，将会议通知（含议题及有关资料）送达参加人员，保证其有必要时间了解相关情况。
（二）集体决策
1.保证出席人数。审议“三重一大”事项的会议，必须有三分之二以上班子成员到会方能召开。
2.充分发表意见。在领导班子决策“三重一大”事项的会议上，一般先由分管领导或有关部门机构主要负责同志介绍上会材料，然后安排足够的时间进行讨论。对决策建议，由班子成员逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由，因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。
3.逐项作出决策。会议决定多个事项时，应逐项表决。对意见比较一致的议题，按照民主集中制原则和少数服从多数的原则形成会议决定；对意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。
4.形成会议纪要。审议决定“三重一大”事项，应形成会议纪要。领导班子对“三重一大”事项的决策结果，应以书面形式通知有关部门和人员。会议文件、记录等资料存档。
（三）执行决策
1.分工组织落实。“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由领导班子明确一名班子成员牵头。
2.严格执行决策。个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。
3.加强督查反馈。市委办政工科和监察室对领导班子决策的“三重一大”事项建立督查制度，负责跟踪督查决策的执行情况，并向班子主要负责人和领导班子报告。
四、监督检查
1.坚持把“三重一大”制度落实情况纳入班子民主生活会和个人述职述廉主要内容。对照贯彻落实“三重一大”制度情况进行认真对照检查，查找薄弱环节，开展批评与自我批评，制定相关整改措施，不断提高领导班子解决自身问题
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