深化作风建设 决胜脱贫攻坚
作风是党的形象和生命，作风建设攸关脱贫攻坚成败。脱贫攻坚是一场硬仗，气可鼓而不可泄，必须一鼓作气、马不停蹄向前推进。脱贫攻坚各项任务是否如期完成，关键在干部，重点在作风。2018年是决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会的关键一年，国务院扶贫开发领导小组将2018年确定为脱贫攻坚作风建设年，县委政府高度重视全县干部队伍作风建设，结合中央和省州相关要求以及我县实际，将今年确定为“作风建设提升年”，活动开展以来，全县干部纪律作风有一定好转。
下面我围绕“深化作风建设，决胜脱贫攻坚”进行交流发言。
一、深化作风建设，坚持动真碰硬，进一步提振精气神。
脱贫摘帽时间日日逼近，摆在我们面前的任务越来越艰巨，这就需要我们干部要有更好的纪律作风，更高昂的斗志，更充足的信心才能完成脱贫攻坚的预期目标。
（一）坚持以上率下。风成于上，俗化于下。抓作风建设，关键在领导干部。各级各部门主要领导是“领头雁”，是“关键少数”中的“关键少数”，其作风是一个单位班子成员乃至全体党员干部作风的风向标，各级各部门领导干部要坚持以上率下，以身作则，身体力行，担责任、树标杆、勇作为，一级做给一级看，一级带着一级干，努力营造干事创业的浓厚氛围，推动全县脱贫摘帽各项工作高位推进。
（二）坚持动真碰硬。4月份，县委办公室下发了《关于印发的通知》，在过去的这三个月的时间里由县纪委监委牵头，县委督查室、县政府督查室配合已经对全县各级各部门“作风建设提升年”开展了2次专项督查，各检查组深入部门、深入一线、深入村组，对发现的问题在全县范围内进行通报曝光，已经释放出了强烈的信号，体现了县委抓作风建设的决心。县委书记和县长更是给我们作出了很好的表率，作风建设基本上是逢会必讲。大家要引起高度重视，用自己的实践行动推动“作风建设提升年”各项工作深入开展，以活动的实际成效取信于民，推动工作，促进发展。
（三）坚持问题导向。各级纪检监察机关要坚持把监督工作重点放在扶贫领域的腐败和作风问题上，坚持问题导向，重在发现问题、处理问题、整改问题。对存在问题认真调查核实，明确提出整改要求，把问题责任落实到单位、落实到人，严肃责任追究，督促整改落实，推动工作开展。充分发挥组织监督、巡察监督、社会监督、群众监督作用，建立日常监督、专项监督和专业监督相结合的监督检查机制，确保脱贫攻坚工作推进到哪里、监督工作就跟进到哪里。针对反映突出的重点人、重点事、重点问题，深入开展机动灵活的专项督查。
二、强化责任意识，严格监督检查，进一步提升执行力。 各级领导干部要增强责任感、建好责任链、耕好责任田。
全县上下各级各部门要紧紧拧成一股绳，严格落实脱贫责任，要始终保持久久为功的韧劲、一抓到底的干劲压实责任，纪检监察机关和相关职能部门要全面加强监督检查，不断强化对各项脱贫政策执行情况的监督检查。
（一）乡镇党委要切实担负起主体责任。乡镇党委书记和村党总支书记就是脱贫攻坚工作“第一责任人”，要切实担负起在脱贫攻坚中的主体责任。乡镇党委要对辖区内的扶贫力量进行整合，项目组织协调，资料规范等工作统揽负总责，统筹抓好贫困村和非贫困村的扶贫工作，确保精准扶贫工作全覆盖。广大党员领导干部要负起领导责任，把扶贫攻坚作为一项重要政治任务来抓，强化责任意识，主动履职尽责，勇于担当，切实做到既挂帅、又出征，将贫困村和贫困户的帮扶规划、任务落实到帮扶单位，责任细化到人。创新扶贫方式方法，因地制宜，精准发力，切实做到“真扶贫、扶真贫、精准扶贫”。
（二）纪检监察机关要切实担负起监督责任。各级纪检监察机关要进一步落实好中央纪委扶贫领域监督执纪问责六项制度和省纪委扶贫领域监督执纪问责五项工作机制。聚焦主业主责，加大扶贫领域的监督执纪问责工作，加大督查督办力度，强化巡察监督，形成监督合力，做到监督检查常态化。把党的纪律挺在前面，高高举起惩腐除恶利剑，严格监督，严肃执纪，用纪律这台“显微镜”瞄准扶贫领域每个角落，为坚决打赢脱贫攻坚战提供精准纪律保障。从严从快查处扶贫领域违纪违法问题，绝不手软；对作风不实，监管不严，不履职或不正确履职的毫不手软，坚决进行问责。
（三）县级部门要充分发挥职能作用。有关职能部门要强化责任意识，对产业扶贫、转移就业、易地扶贫搬迁、危房改造、生态保护、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、保障兜底、基础设施建设、财政专项扶贫资金与涉农资金整合等重点工作是否认真研究安排，配套规划及方案是否制定、完善并按计划实施，针对致贫原因制定的脱贫措施是否完善、执行中是否出现偏差，相关扶贫政策、项目、资金等信息是否公开透明全过程开展监督检查，及时发现并纠正政策执行中的问题。
三、聚焦工作重点，严格监督执纪，进一步提升震慑力。
扶贫领域监督执纪将紧紧围绕“五个聚焦”，重点整治各类扶贫领域腐败和作风突出问题，形成强有力的震慑作用。
（一）聚焦向扶贫资金钱物“动奶酪”问题。重点查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、挥霍浪费，优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等向扶贫资金钱物“动奶酪”的问题；扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题；向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及贪困地区基础设施建设、惠农资金动邪念、伸黑手等问题。
（二）聚焦贯彻决策部署不坚决不到位问题。重点查处扶贫领域弄虚作假、阳奉阴违，工作任务不落实，消极应付，推诿扯皮，政策措施落实不到位；以形式主义、官僚主义对待扶贫工作，做表面文章、盲目决策、敷衍了事，一味要求写材料、填报表、迎检查等，在脱贫攻坚中搞虚假脱贫、数字脱贫和不担当、不作为、慢作为等问题。
（三）聚焦有关管理监督责任不到位问题。重点查处各级党委政府履行主体责任不力，贯彻落实中央、省、州、县关于脱贫攻坚的重大决策部署态度不坚决，领导不力，工作不扎实；扶贫主管部门对落实扶贫项目计划不及时、组织指导不力，致使项目未能落地，扶贫政策、项目、资金信息不公开、不透明，在脱贫攻坚工作中履责不力、监管不严；与扶贫项目资金密切相关的县直部门、乡镇站所在项目资金落地后，没有及时跟进、跟踪，对项目审批、项目实施、工程质量、资金发放监管不到位；纪检监察机关履行监督责任不力，对存在问题应当发现而未发现，或发现后不报告、不处置、不问责等宽松软问题。
（四）聚焦帮扶工作履职尽责不到位问题。重点查处帮扶单位不认真履行帮扶工作职责，未建立台账资料或台账资料不齐全、不规范，对落实帮扶任务消极应付、部署不力、措施不实；驻村工作队和选派扶贫干部“走读式、不履职、成效差”，擅自脱岗、懒政怠政；乡镇党委不履行对帮扶干部日常管理职责，放任自流等问题。
（五）聚焦审计、财政、巡察等渠道发现的问题。重点查处各级扶贫资金审计、财政专项检查、巡视巡察等发现的突出问题，要求整改而未整改、整改不到位的，或普遍存在多发或重复发生的违纪违规问题，特别是公职人员及财政供给人员侵占、挪用扶贫资金等问题。 各级各部门和党员领导干部要切实用自己的实践行动践行“作风建设提升年”相关要求，以作风建设的新成果促进各项扶贫政策落地生根，真正达到作风攻坚促进脱贫攻坚的效果，确保脱真贫、真脱贫，脱贫成效经得起实践和历史的检验。 我的交流发言就到这里！
