开展“五亮五比五创”活动的实施方案 为推动我会创先争优活动深入开展，充分发挥支部及党员在服务残疾人、密切党群关系中的战斗堡垒和先锋模范作用，进一步提升区残联的管理水平和服务质量，更好地适应形势发展的需要，根据黄州发[2012]1号区残联支部委员会要求，经研究决定，在区残联开展“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”（以下简称“五亮五比五创”）活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
开展“五亮五比五创”活动，坚持以“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指导，党员干部要充分认识到开展“五亮五比五创”活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，培养和增强区残联干部职工执政为民的意识和理念，进一步提高干部职工的管理水平和服务质量，让创先争优在服务残疾人得到展现，让残疾人切实感受到创先争优带来的实实在在好处。 区残联工作与残疾人切身利益息息相关，涉及面广，社会影响力大。在全令党员干部中开展“五亮五比五创”活动，是改进行业作风，提升区残联形象，进一步密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动科学发展、促进社会和谐，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。
二、活动主要内容
（一）大力推行“五亮”，展示党员形象。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。结合区残联特征和岗位实际，引导党员重点围绕提高服务水平、惠及残疾人作出公开承诺，并采取公示栏等形式予以公开，自觉接受残疾人对象和残疾人的监督。综合运用干部绩效考核、文明创建考核等手段，定期对每位党员兑现公开承诺、取信于民。开展服务工作的情况作出评价，并进行公示，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。
（二）广泛开展“五比”，激发内在动力。支部把开展“五亮五比五创”活动与优化服务结合起来，将活动的出发点和落脚点放在让服务残疾人满意。按照“建设学习型党组织”和党员“争当学习先锋”的要求，结合自身实际，广泛开展以“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”为主要内容的主题活动，教育引导党员当表率、树标杆，不断加强业务学习，提高服务技能，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩。
（三）精心推行“五创”，提高争创实效。广泛开展“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”活动，把创建工作与优化工作流程、提高服务水平结合起来，与内强素质、外树形象结合起来。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创残疾人满意。充分利用党员先锋岗等已经形成的并具有一定社会影
响力的服务品牌，并结合本单位特点，在“五亮五比五创”活动中不断创新服务项目，打造区残联公开承诺“十二”个社会残疾人信任度高的优质服务项目。
（四）认真组织“五评”，提升群众满意度。以改进作风，提升残疾人满意度为目标，积极组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”活动。支部要对照身边的先进典型，认真开展个人自评和党员互评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。要深入开展支部讲评和领导点评活动，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。要结合行风评议、民主生活会，组织党员、干部职工。残疾人和服务对象共同参与测评。要采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。
三、工作要求
深入推进 “五亮五比五创”活动，要落实领导责任，加强分类指导，坚持统筹推进，确保活动取得实效。
（一）明确任务，落实责任。支部要高度重视创先争优工作，切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。要紧紧围绕迎接，结合实际，周密安排，精心组织，强化督查，抓好落实；主要领导亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，有关部门协调配合，形成齐抓共管的合力。
（二）加强宣传，突出典型。把典型示范作为推进创先争优活动的重要抓手，认真组织开展“我身边的优秀共产党员”等推荐评比活动，及时发现、精心培育、认真总结。充分发挥报刊、广播、电视和互联网等媒体的作用，大力宣传 党员的先进典型，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
（三）健全机制，力求长效。在落实创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度。完善工作机制，建立健全党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。
