国内水路运输、水路运输服务经营审批
一、行政许可的条件
（一）设立水路运输企业，应当具备下列条件：
1、除经营单船600总吨以下的内河普通货船运输外，经营国内水路运输应当取得企业法人资格；
2、拥有与经营区域范围、经营业务相适应的自有并经营的适航船舶，且上述船舶总运力规模满足第7项的要求；
3、有满足经营需要和安全管理要求的经营、海务、机务、船员管理等组织机构、固定办公场所和国家规定的注册资本；
4、有健全的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程以及生产安全事故应急救援预案等安全管理与生产经营管理制度，并且按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》的要求建立安全管理体系；
5、有与经营船舶种类、经营规模相适应的经营、海务、机务专职管理人员，相关专职管理人员应当满足第8项的要求；
7、除在省、自治区、直辖市行政区域内的封闭通航水域经营客船运输外，国内水路运输企业自有并经营的适航船舶总运力规模应当分别满足下列最低要求： （4）经营省际沿海液化气体船运输的：舱容3000立方米； （5）经营省内沿海液化气体船运输的：舱容1000立方米； （6）经营省际内河液化气体船运输的：舱容500立方米； （7）经营省内内河液化气体船运输的：舱容300立方米；
交通运输部可以针对因市场需求有限，致使从事水路运输的企业运力规模无法满足上述要求的情况，公布低于上述规定的总运力规模的特定区域。
8、从事国内水路运输的企业应当至少配备1名经营专职管理人员，并配备满足下列数量要求的海务、机务专职管理人员：
（3）经营沿海散装液体危险品船或者客船1至5艘的，至少分别配备1人；6至10艘的，至少分别配备2人；11至20艘的，至少分别配备3人；20艘以上的，至少分别配备4人；
（4）经营内河散装液体危险品船或者客船1至10艘的，至少分别配备1人；11至20艘的，至少分别配备2人；21至30艘的，至少分别配备3人；30艘以上的，至少分别配备4人。
上述规定的专职管理人员应当与企业签订一年以上全日制用工的劳动合同，在合同期限内不得在船上或者其他企业兼职。 经营普通货船运输企业的海务、机务专职管理人员应当具有与所经营船舶种类和航区相对应的不低于大副、大管轮任职的从业资历。
9、从事国内水路运输的企业可以将其所属船舶的安全与防污染管理委托具有国内船舶管理业经营资格的船舶管理企业代管。
在有效代管期内，委托企业可以不按照第8项要求的按照经营船舶的规模配备相应数量的海务、机务专职管理人员，但是应当至少分别配备1人。
（二）个人从事国内水路运输经营活动，应当具备下列条件：
1、自然人仅允许经营单船600总吨以下的内河普通货船运输；
2、应当办理个体工商户登记；
2、应当拥有自有并经营的适航船舶，并取得与其经营船舶相对应的有效内河船员适任证书。
（三）设立水路运输服务企业（船舶管理类），应当具备下列条件：
1、有符合国家规定的注册资本；
2、有符合第6项规定的管理人员；
3、有与经营业务相适应的设备、设施；
4、有符合国家规定的船舶安全管理和防止污染管理体系；
5、法律、行政法规规定的其他条件。
6、从事国内船舶管理业务的企业应当根据其提供海务管理、机务管理服务的船舶艘数，配备满足下列数量要求的海务、机务专职管理人员：
（1）管理沿海普通货船1至10艘的，至少分别配备1人；11至20艘的，至少分别配备2人；21至30艘的，至少分别配备3人；30艘以上的，至少分别配备4人；
（2）管理内河普通货船1至10艘的，至少分别配备1人；11至50艘的，至少分别配备2人；51至100艘的，至少分别配备3人；100艘以上的，至少分别配备4人；
（3）管理沿海散装液体危险品船或者客船1至5艘的，至少分别配备1人；6至10艘的，至少分别配备2人；11至20艘的，至少分别配备3人；20艘以上的，至少分别配备4人；
（4）管理内河散装液体危险品船或者客船1至10艘的，至少分别配备1人；11至20艘的，至少分别配备2人；21至30艘的，至少分别配备3人；30艘以上的，至少分别配备4人。
上述要求的海务、机务专职管理人员应当具有与其所管理船舶种类和航区相对应的船长、轮机长任职的从业资历；并与该船舶管理企业签订一年以上全日制用工的劳动合同，在合同期限内不得在船上或者其他企业兼职。
（四）国内建造船舶（客船、危险品船除外）、国外购置或光租船舶（客船、危险品船除外）、国际航行船舶（客船、危险品船除外）转入国内运输应具备下列条件：
1、申请人具备国内水路运输经营资格；
2、新增（国内建造、国外购置、光租或国际航线船舶转入国内，下同）的船舶应符合《老旧运输船舶管理规定》（交通运输部令2009年第14号）有关船龄的要求和技术条件；新增内河船舶应符合交通运输部有关内河船型标准化的相关规定；投入营运的船舶应具备有效船舶资料和证书。
二、申请人需要提交的全部材料目录
（一）申请经营国内水路运输或者扩大国内水路运输经营范围，应当根据不同情况，提交下列相应申报材料：
1、申请书，包括申请的经营范围、运力规模及其来源；
2、可行性报告，包括客货源市场分析及落实情况、资金来源及落实情况、营运经济效益分析；
3、《企业法人营业执照》或《营业执照》（筹建的提供《企业名称预先核准通知书》即可）及其复印件；
4、企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件,法人股东提供《企业法人营业执照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件；
5、公司章程及其复印件，固定办公场所使用证明及其复印件；
6、组织机构的设置和行政许可条件中要求的专职管理人员配备情况的证明文件，包括专职管理人员名单、任职文件、身份证、任职资历材料、劳动合同（筹建的提供意向协议即可）等及其复印件；
7、包括生产经营管理与安全管理制度在内的企业基本管理制度；
8、按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》需要建立安全管理体系的，应当提供有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；安全与防污染管理委托由具有国内船舶管理业经营资格的船舶管理企业代管的，应提供其与船舶管理企业签订的安全与防污染管理协议、船舶管理企业的《水路运输服务许可证》和有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；
9、拟由其经营并投入国内水路运输的船舶来源证明文件和有效的《船舶所有权登记证书》、《船舶国籍证书》、《船舶检验证书》或者《船舶入级证书》、《船舶最低安全配员证书》及其复印件，《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当提供有效的“安全管理证书”或者“临时安全管理证书”及其复印件；
11、个体运输经营者，提供本人身份证及其复印件和其拥有自有并经营的适航船舶，并取得与其经营船舶相对应的有效内河船员适任证书的相关证明文件及其复印件。
企业筹建应当提交第1项至第7项、第10项规定的申报材料。 企业开业应当提交第1项至第10项规定的申报材料，有筹建环节的需要提供《水路运输许可证（筹建专用）》及筹建批准文件复印件。
已经取得国内水路运输经营资质的企业扩大经营范围，应当提交第1项、第2项、第6项至第10项规定的申报材料及原批准文件复印件和《水路运输许可证》（副本）。
个体运输经营者申请从事国内水路运输应当提交第1项、第9项、第11项规定的申报材料。
（二）设立水路运输服务企业（船舶管理类）的，应当提交下列材料：
1、申请书；
2、《企业法人营业执照》（筹建的提供《企业名称预先核准通知书》）及其复印件；
3、企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件,法人股东提供《企业法人营业执照》及其复印件，自然人股东提供身份证及其复印件；
4、公司章程及其复印件，固定办公场所使用证明及其复印件；
5、行政许可条件中要求的专职管理人员配备情况的证明文件，包括专职管理人员名单、任职文件、身份证、任职资历材料、劳动合同（筹建的提供意向协议）及其复印件；
6、覆盖其所管理船舶范围的有效船舶安全与防污染管理体系“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件。
（三）国内建造船舶（客船危险品船除外，下同）、国外购置或光租船舶、国际航行船舶转入国内运输，应当提交下列材料：
1、国内水路运输登记事项申请表；
2、申请人《水路运输许可证》复印件；
3、可行性论证报告；
4、拟建造、购买、光租、期租船舶的主要技术参数，或拟投入运营船舶的有效船舶资料。
三、申请书受理机构
县级以上人民政府交通运输主管部门或航运管理机构
交通运输部受理机构：交通运输部水运局（地址：北京市建国门内大街11号 邮编：100736 电话：010-65292625 电子邮箱：sys625@mot.gov.cn）
四、申请书受理期限
无限制期限
五、申请书递交方式
办公现场递交或信函方式递交
六、行政许可的程序
1、申请书形式审查及形式审查结果告知；
2、对申请材料的实质性内容进行审查；
3、行政许可审查决定及审查结果告知；
4、准予行政许可的决定予以公示并颁发经营许可证件或登记证书；决定不予行政许可的，书面通知申请人并说明理由。
七、行政许可申请审批时限
审核机关自受理申请起20个工作日审查完毕；
行政许可机关自收到材料起20个工作日作出行政许可决定。
八、附录：国内船舶管理业规定 第二章 经营资质
第五条 经营船舶管理业，应当具备下列条件：
（一）有符合国家规定的注册资本；
（二）有符合本规定的管理人员；
（三）有与经营业务相适应的设备、设施；
（四）有符合国家规定的船舶安全管理和防止污染管理体系；
（五）法律、行政法规和交通部规章规定的其他条件。
第六条 经营国内沿海船舶管理业，经营管理人员应取得航运或航海、船舶、船机及其他相关专业大学专科以上学历，或中级以上相关专业技术职称、交通部认可的从业资格证书。
经营内河船舶管理业，经营管理人员应取得航运或航海、船舶、船机及其他相关专业中等专业以上学历，或初级以上相关专业技术职称、交通部认可的从业资格证书。
第七条 经营国内沿海船舶管理业，海务、机务管理人员中应至少有一人持有与所管理船舶种类和航区相适应的丙类船长、轮机长以上职务的适任证书；其他海务、机务管理人员应持有与所管理船舶种类和航区相适应的丙类二副、二管轮以上职务的适任证书。 经营内河船舶管理业，海务、机务管理人员中应至少有一人持有与所管理船舶种类和航区相适应的二等船舶长、轮机长以上职务的适任证书；其他海务、机务管理人员应持有与所管理船舶种类和航区相适应的二等船二副、二管轮以上职务的适任证书。对于LNG船，需要取得“液化气专业培训证书”。
第八条 申请经营船舶管理业，应当向县级以上人民政府交通主管部门提交下列文件和证件：
（一）筹建或开业申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）组织章程；
（四）名称登记证书；
（五）验资证明；
（六）管理人员的身份证件、学历证明或专业技术证书、从业资格证书；
（七）符合国家船舶安全管理和防止污染管理规定的证书；
（八）经营场所使用证明。
第九条 申请经营船舶管理业，应当提交申请书一式三份，提交有关证件原件和复印件各一份。
第十条 申请经营船舶管理业，可以直接向所在县级人民政府交通主管部门的上一级人民政府交通主管部门提交本规定要求的申请书和有关证件，也可以向所在地的县级人民政府交通主管部门提交本规定规定的申请书和有关证件，由其转送上一级人民政府交通主管部门。
县级人民政府交通主管部门的上一级人民政府交通主管部门应当在收到申请书和有关证件之日起十五日内，核实有关证件，确认有关证件的复印件的有效性后，将有关证件的原件退给申请人，将申请书和有关证件的复印件报省级人民政府交通主管部门审批。
第十一条 省级人民政府交通主管部门应当自收到船舶管理业经营筹建申请书和有关证件之日起三十日内完成审核，并作出批准或者不批准的决定。对批准筹建的，发给水路运输服务筹建批准文件；对不批准的，书面通知申请人并说明理由。
经批准同意筹建船舶管理企业的，申请人应当在一年内完成筹建，但在筹备期间，不得从事船舶管理业经营活动。
第十二条 省级人民政府交通主管部门应当自收到船舶管理业经营开业申请书和有关证件之日起二十日内完成审核，并作出批准或者不批准的决定。对批准开业的，发给《水路运输服务许可证》，并报交通部备案；对不批准的，书面通知申请人并说明理由。
申请人应当持《水路运输服务许可证》，依法办理企业法人登记或变更登记及其他法定手续后，方可从事船舶管理业经营活动。
第十三条 船舶管理经营人领取《水路运输服务许可证》后，应当在开业前十五日内将《水路运输服务许可证》复印件送所在地和船籍港海事管理机构备案。
第十四条 船舶管理经营人扩大经营范围，应当按照本规定的有关规定提前三十日报原批准机关批准，并报所在地和船籍港海事管理机构备案。
船舶管理经营人的名称、经营场所、法定代表人等事项发生变更，应当提前十五日向原批准机关、所在地和船籍港海事管理机构备案。
第十五条 船舶管理经营人歇业或者停业，应当向原批准机关、所在地和船籍港海事管理机构备案。
经营国际海上运输业务及海运辅助业务的许可、登记
一、行政许可的条件
（一）经营国际船舶运输业务，应当具备下列条件：
1、有与经营国际海上运输业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；
2、投入运营的船舶符合国家规定的海上交通安全技术标准；
3、有提单、客票或者多式联运单证；
4、有具备国务院交通主管部门规定的从业资格的高级业务管理人员。
（二）经营国际船舶管理业务，应当具备下列条件：
1、高级业务管理人员中至少２人具有３年以上从事国际海上运输经营活动的经历；
2、有与所管理船舶种类和航区相适应的船长、轮机长适任证书的人员；
3、有与国际船舶管理业务相适应的设备、设施。
二、申请人需要提交的全部材料目录
（一）经营国际船舶运输业务，需要提交下列材料：
1、可行性分析报告、投资协议；
2、申请人的企业商业登记文件（拟设立企业的，主要投资人的商业登记文件或者身份证明）；
3、船舶所有权证书、国籍证书和法定检验证书的副本或者复印件；
4、提单、客票或者多式联运单证样本；
5、符合交通部规定的高级业务管理人员的从业资格证明。
（二）经营国际船舶管理业务或者在中国境内设立企业经营国际船舶管理业务，需要提交下列材料：
1、可行性分析报告、投资协议；
2、申请人的商业登记文件（拟设立企业的，主要投资人的商业登记文件或者身份证明）；
3、固定营业场所的证明文件；
4、行政许可条件中所规定的高级业务管理人员的从业资历证明文件；
5、行政许可条件中所规定的人员的船长、轮机长适任证书复印件。
三、申请书受理机构
（一）经营国际班轮运输业务登记申请由交通部水运司受理。 地址：北京市建国门内大街11号交通部大楼 邮编：100736 电话：010-65292650
电子邮箱：sys625@moc.gov.cn
（二）前款以外的申请由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门受理。
四、申请书受理期限
无期限限制
五、申请书递交方式
办公现场递交或信函方式递交
六、行政许可的程序
（一）共同程序
1、申请书形式审查及形式审查结果告知；
2、对申请材料的实质性内容进行审查；
3、行政许可审查决定及审查结果告知；
4、准予行政许可的决定在政府网站公示并颁发经营许可证件或登记证书；决定不予行政许可的，书面通知申请人并说明理由。
（二）非共同程序：省、自治区、直辖市交通主管部门受理、审核经营国际船舶运输业务许可、经营无船承运业务登记、经营国际船舶代理业务登记的申请，并在规定的时间内将有关材料及审核意见报送交通部。
七、行政许可申请审批时限
（一）审核机关审核时限：10个工作日。
（二）许可机关审批时限：
1、经营国际船舶运输业务许可的审批时限： 30个工作日；
2、经营国际船舶管理业务登记的审批时限： 15个工作日。
公司设立登记
一、办理条件
一、设立有限责任公司，应当具备下列条件：
1、股东符合法定人数（50个以下）；
2、股东出资达到法定资本最低限额；
3、股东共同制定公司章程；
4、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；
5、有公司住所。
二、设立股份公司，应当具备下列条件：
1、发起人符合法定人数（二人以上二百人以下）；
2、发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额（股份有限公司注册资本的最低限额为人民币五百万元。法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定）；
3、股份发行、筹办事项符合法律规定；
4、发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；
5、有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；
6、有公司住所。
二、报送材料目录及说明
一、设立有限责任公司，应当向公司登记机关提交下列文件：
1、公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；
2、股东签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（股东为自然人的由本人签字，法人股东加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。
3、股东签署的公司章程（股东为自然人的由本人签字，法人股东加盖公章）；
4、股东的法人资格证明或者自然人身份证明； 股东为企业法人的，提交营业执照副本复印件；股东为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件；股东人为社团法人的，提交社团法人登记证复印件；股东是民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件；股东是自然人的，提交身份证复印件。
5、依法设立的验资机构出具的验资证明；
6、股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；
7、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东签署的书面决定（股东为自然人的由本人签字，法人股东加盖公章）、董事会决议（由董事签字）或其他相关材料。
8、法定代表人任职文件及身份证明复印件；依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东签署的书面决定（股东为自然人的由本人签字，法人股东加盖公章）、董事会决议（由董事签字）或其他相关材料。
9、住所使用证明；自有房产提交产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件；未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件；出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。
10、《企业名称预先核准通知书》；
11、法律、行政法规和国务院决定规定设立一人有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件；
12、公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明。
注：依照《公司法》、《公司登记管理条例》设立的一人有限责任公司申请设立登记适用本规范。《公司设立登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》可以通过国家工商行政管理总局《中国企业登记网》（http://qyj.saic.gov.cn）下载或者到各工商行政管理机关领取。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件； 提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由股东加盖公章或签字。以上需股东签署的，股东为自然人的，由本人签字；自然人以外的股东加盖公章。
二、设立股份有限公司，应当向公司登记机关提交下列文件：
1、公司法定代表人签署的《公司设立登记申请书》；
2、董事会签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（由全体董事签字）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。
3、公司章程（由全体发起人加盖公章或者全体董事签字）；
4、发起人的主体资格证明或者自然人身份证明；发起人为企业的，提交营业执照副本复印件；发起人为事业法人的，提交事业法人登记证书复印件；发起人为社团法人的，提交社团法人登记证复印件；发起人是民办非企业单位的，提交民办非企业单位登记证书复印件；发起人是自然人的，提交身份证复印件。
5、依法设立的验资机构出具的验资证明；
6、股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；
7、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交股东大会决议（募集设立的提交创立大会的会议记录）、董事会决议或其他相关材料。股东大会决议（创立大会会议记录）由发起人加盖公章或由会议主持人和出席会议的董事签字；董事会决议由董事签字。
8、法定代表人任职文件及身份证明复印件；依据《公司法》和公司章程的规定和程序，提交董事会决议，董事会决议由董事签字。
9、住所使用证明；自有房产提交产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房产证复印件；未取得房产证的，提交房地产管理部门的证明或者购房合同及房屋销售许可证复印件；出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店营业执照复印件。
10、《企业名称预先核准通知书》；
11、募集设立的股份有限公司公开发行股票的还应提交国务院证券监督管理机构的核准文件；
12、公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明；
13、法律、行政法规和国务院决定规定设立股份有限公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。
注：依照《公司法》、《公司登记管理条例》设立的股份有限公司申请设立登记适用本规范。《公司设立登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》可以通过国家工商行政管理总局《中国企业登记网》（http://qyj.saic.gov.cn）下载或者到各工商行政管理机关领取。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由发起人加盖
三、集团设立登记，应当向工商登记机关提交下列文件：
1、母公司法定代表人签署的《企业集团设立登记申请书》（母公司加盖公章）；
2、母公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（母公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人的权限、委托期限。
3、集团章程（母公司加盖公章）；
4、集团成员申请加入集团、承认集团章程的文件；
5、母公司对子公司的持股证明或者出资证明；选择提交：子公司登记主管机关出具的证明、子公司国有资产产权登记表复印件、子公司出具的股权证复印件。
6、集团成员的《企业法人营业执照》副本复印件。
注：企业法人依照《企业集团登记管理暂行规定》申请企业集团设立登记适用本规范。《企业集团设立登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》可以通过国家工商行政管理总局《中国企业登记网》（http://qyj.saic.gov.cn）下载或者到各工商行政管理机关领取。以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件。 提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由母公司加盖公章。
三、办理流程 ：受理、审查、核准办结。
四、办理时限： 10日
