在庆祝2009年教师节大会上的讲话
惠阳区教育局局长 钟继东
（2009年9月7日）
尊敬的邓书记、陈区长，各位领导，尊敬的老师们、同志们：
大家好！在举国上下喜迎“国庆”60周年到来之际，我们又迎来了第25个教师节。今天，区委、区政府在这里隆重集会，与我们共同庆祝这一美好的节日，让我们感受到了党和政府的厚爱与期望，感受到了身为人民教师的幸福与自豪。在这难忘的时刻，我代表区教育局向教育战线受表彰的 先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向全区广大教育工作者致以节日的问候！向一直关心和支持我区教育事业的各级领导、社会各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！
过去的一年，是我区教育发展极不平凡的一年。创建广东省教育强区，成为全区上下共同的奋斗目标。区委、区政府重教兴学，奠基未来，突出教育优先发展的地位，强化党政教育工作责任，专题研究教育重大发展事项，着力解决教育投入、教师编制、教师待遇、普及高中教育等实际问题，为教育发展提供坚强后盾和经费保障；区人大、区政协关注教育，强化监督，定期视察教育，开展专题调研，确保教育
1 法律法规的有效实施，为教育发展献计献策、保驾护航；区直各部门积极协作，合力攻坚，减免学校建设规费，整治学校周边秩序，为教育发展破解难题、开辟绿色通道；各镇（街道）党政各尽所能，兴教一方，积极筹措资金，不断完善办学条件，缩小城乡教育差距，巩固创强成果；社会各界、人民群众广泛参与，支持教育，纷纷捐资助学、投资办学，为教育发展添砖加瓦、增光添彩；全区广大教育工作者忠于职守，牢记重托，以办好人民满意的教育为己任，众志成城，奋力拼搏。我们欣慰地看到：党政重教、全民兴教，已成为惠阳经济社会发展的一道亮丽风景；我们自豪地告诉领导和同志们：全区教育事业高歌猛进，成果丰硕，已成为惠州市教育强市建设的排头兵。
一是教育发展达到了前所未有的高度。近年来，我区以创建教育强镇为抓手，大力推进教育强区建设，经过全区上下的共同努力，教育事业发展神速，进步巨大。2008年10月，我区成功创建成为粤东地区首个广东省教育强区，跨入了全省教育先进行列，开创了我区教育发展史上一座新的里程碑。目前，我区优质学位占全区学位总数的80％以上；教育强镇已达7个，占总数的87.5％；义务教育规范化学校已达86所，占总数的91.5％。全区各类教育均衡、协调发展，教育整体水平大幅提升，综合实力稳居惠州市前列。为做好强区后续发展工作，进一步推进义务教育均衡发展，实现教
2 育公平，今年3月我们启动了平潭镇创建教育强镇工作，投入资金1300万元，完善教学设施设备，推进规范化学校建设，今年年底前将把平潭镇创建成为省教育强镇，实现“镇镇皆强镇”的目标。今年上半年，我们还开展了创强“回头看”活动，到沙田、镇隆、淡水、永湖、秋长等教育强镇（街），调研各镇教育后续发展情况，帮助解决存在的问题，使“强镇更强”。
同时，我区全力创建高中教育优质品牌，加快普及高中阶段教育。2008年11月，惠阳中山中学创建成为广东省国家级示范性普通高中；今年4月，惠阳一中实验学校又顺利通过了示范性普通高中验收确认。全区4所普通高中已全部成为国家级示范性学校，实现了高等级均衡发展，在我省首开先河，独一无二，成为我区乃至全市教育的一大品牌。从高中教育发展水平来看，我区也稳居惠州市排头兵的位臵。2008年，我区户籍人口高中毛入学率达到了86％，率先在惠州市普及了高中教育。在此基础上，为落实市委、市政府提出的“2009年全市实现普及高中阶段教育”的目标，我们把今年定为“普及和提升高中阶段教育年”，实施扩容促优工程，狠抓控流保生工作，注重学校内涵发展，进一步提升我区高中教育普及率。目前，全区户籍人口高中毛入学率达到了90.5％，我们正满怀信心，迎接省、市对我区“普高”工作的督导验收。
3 二是教育质量达到了前所未有的水平。教育强区，归根结底要“强”在质量。一年来，我们始终抓住“教育质量”这一生命线，以优质教育诠释教育强区。2009年，我区高考、中考又全面丰收，实现了质和量的跨越。高考成绩战果辉煌、异彩纷呈：一是尖子生成绩取得惊人的突破。崇雅中学郭留杨同学以685分的成绩勇夺惠州市高考状元，居全省第八名；惠阳一中实验学校龙海舟同学取得682分的优异成绩，两位同学已分别被北大、清华录取，打破了惠阳恢复高考33年来双双考入北大、清华的历史纪录。二是高分段人数大幅增加。总分600分以上人数达107人，比去年增加了66人,增幅达161%。三是单科状元多。我区考生有6人并列获取广东省理科基础状元，有3人分别获取惠州市理科数学、生物、地理状元。四是本科上线人数高达1623人，比去年增加229人。五是专科上线人数高达4302人，比去年增加1024人，上线率为78.8%，远超省、市平均水平。中考成绩持续攀升，领跑惠州：惠阳高级中学初中部何宇杰同学以总分690.3分的成绩夺取了惠州市中考状元；全市总分前10名中，我区占了4名；全市七名单科状元中，我区占了六科；我区总分600分以上的人数达1126人。中考各项指标均居惠州市各县区首位。
三是教育环境开创了前所未有的局面。一年来，我区教育发展的内外环境进一步优化，尊师重教的氛围更加浓厚。
4 区委、区政府及各镇（街道）党政坚持把教育纳入经济社会发展总体规划，把加快教育事业发展作为自己的重要职责，列为年度工作考核目标，对教育工作高看一等，厚爱三分，在工作部署、经费安排等方面优先考虑、加以倾斜，把“尊师重教”的思想转化为实际行动。为改善教师的工资待遇，从今年7月1日起，我区义务教育学校及高中学校全面实施绩效工资，与我区机关事业单位的工作人员一同实行规范的津贴补贴，落实了省、市“两相当”的要求；2009年，区政府又优先安排教师编制203名，解决了我区学校教师缺编问题。教育越来越受到人民群众的广泛关注，捐资助学已成为社会各界、社会贤达的自觉行动，涌现出了姚梅发先生、周伟雄先生、纪雪飞先生、李永勇先生、思童年先生、李冠玉先生、李木南先生、叶南雄先生、罗佑文先生等一大批热心教育的先进典型。教育系统内部也更加和谐稳定。我们坚持以大局为重，着力抓好信访维稳工作，维护了教育系统安定团结的局面。我们不断强化师德师风建设，以“师德规范年”活动为载体，重新修订了《惠阳区教师“十要十不准”》师德规范，举行了“拒绝有偿家教”万师签名誓师大会，规范了教师的从教行为，涌现了一大批师德建设先进个人，树立了我区教师良好的形象。我们牢固树立“安全第一”的意识，坚持把师生的安全放在首位，在落实安全工作责任、措施、检查等各个环节毫不松懈，大力创建“安全文明校园”，杜
5 绝了学校安全事故的发生，为广大师生提供一个平安和谐的学习工作环境。
这些辉煌成绩的取得，是区委、区政府正确领导、悉心关怀的结果，是各级各部门密切配合、大力支持的结果，也是全区广大教育工作者顽强拼搏、共同努力的结果。
教育是一项改善民生、造福后代的民心工程，也是衡量一个地方社会文明程度和现代化程度的重要标志，事关人民群众的切身利益，事关惠阳的发展大局。区委、区政府从“三个区”建设的目标出发，赋予我们新的历史使命；人民群众日益增长的优质教育需求，也对我区教育寄予了更高的期待。我们必须清醒地看到，我区教育事业虽实现了质和量的飞跃，但与珠三角教育先进地区相比，仍有一定的差距。因此，全区广大教育工作者要以科学发展观为指导，进一步创新工作思路，明确发展定位，突出工作重点，扎实推进我区教育的新一轮大发展。
一是要科学规划教育发展，明确发展方向和目标。我区创建成为教育强区之后，教育发展已进入了一个新的阶段，科学制定好教育新的发展目标、发展规划，成为全区广大教育工作者面临的重大课题。我们要坚持以人为本，把发展理念加快转变到科学、和谐上来。义务教育要突出均衡发展这一重点，贯彻落实省政府《关于推进广东省义务教育均衡发展的实施意见》，继续推进农村学校的规范化建设，不断改
6 善教学条件和生活设施，力争今年年底前全区义务教育公办学校100％达到规范化学校标准；统筹城乡教育发展，大力实施农村中小学“新装备”工程，启动农村学校信息化建设工程，力争用2－3年的时间，完成中学理化生实验室和小学科学实验室建设，全区普及信息技术必修课，农村学校100％开通互联网，建立教育教学资源库、网络图书馆，开展远程教育和网上教学；加快教育现代化建设，按照“整体规划，分步实施”的原则，开展“教育现代化达标校”和“教育现代化达标镇”创建活动，向创建广东省教育现代化示范区的目标迈进。高中教育要实现普及率和办学质量双提高，继续实施扩容促优工程，健全扶贫助学体系，进一步提升高中教育普及率；同时，充分发挥国家级示范性普通高中的优势和潜力，着力提高教学质量，为高校输送更多优秀的人才。职业教育要坚持以就业为导向，以贴近市场、贴近社会需求为目标，不断摸索多层次、多形式的办学模式，加强校企合作，推进学生实训基地建设，积极培养制造业和现代服务业技能型、创新性紧缺人才，为我区经济社会发展服务。
二是要全面提升教育内涵，增强教育发展内动力。当前，优质教育已成为人民群众对教育的理性选择。从规模扩张转向内涵发展，增强教育的内动力，进一步提高教育质量，是新形势下我区教育发展的着力点，也是我们创建优质教育的主要途径。各学校要以此为目标，重点抓好三个方面的工作：
7 一是着力提升教师队伍素质。目前，我区学校硬件设施已基本完善，我们要把工作重点转到师资软件建设上来。全面树立“好校长出好学校”、“好教师出好质量”的意识， 进一步完善教师培训制度，加大经费投入，积极实施“名校长工程”、“名师工程”，采取“走出去、请进来”、校本培训、短期集中培训等方式，多渠道、多层次组织校长和教师参与培训。同时，鼓励广大教师参加学历进修，不断进行自我“充电”。各学校要把师德建设摆在突出的位臵，建立健全师德师风的评价、监督体系，把“爱岗、敬业、爱生、守纪”作为师德的核心和灵魂来抓，把优秀教师的先进事迹和崇高精神作为师德教育的生动教材，不断增强教师的敬业精神、奉献精神和团队精神，形成一支思想过硬、业务过硬、管理过硬的校长团队和骨干教师团队，提高我区教师队伍整体水平。二是着力提升学校管理水平。各学校要全面加强精细化管理，以管理促质量，向管理要质量。要细化各项管理目标，落实管理工作责任。坚持以人为本，创新管理机制，以“看基础、看变化、看发展”为基点评价教育教学效果，重能力、重实绩、重贡献，将竞争机制引入学校管理，在竞争中调动广大教师的积极性和创造性。要加强教学常规管理，实施有效教学，向45分钟课堂要质量。通过有效的管理，提高学校的竞争力，减少我区优质生源的外流，力争我区明年中考、高考成绩取得新的突破。三是着力打造特色教育品牌。没有特
8 色的学校就没有品位，也就没有竞争力。因此，我们要确立“以特色项目促进学校发展，以特色品牌提升办学品位”的改革思路，全面启动创建特色学校工程。各学校要结合自身的实际和优势，作好特色项目定位，大力开展特色学校创建活动，力争用3－5年的时间，形成自己的特色教育品牌，实现“一校一特色，一校一品牌”的目标，进一步提升我区教育的知名度和软实力。
三是要加强安全维稳工作，优化教育和谐发展环境。安全稳定是推动教育新发展的基本前提。近年来，我们的安全维稳工作取得了明显成效，但我们绝不能放松这根弦。各学校要把安全稳定作为第一要务，进一步加强安全管理，建立和完善学校日常安全管理制度、安全隐患排查制度、安全预警机制和安全事故应急制度，强化安全教育和安全事故应急预演，提高师生的安全意识和防范能力；以防为主，综合治理，重点防范食物中毒、交通、溺水、火灾等事故，加强流行性疾病的防控工作；配合有关部门加强学校周边环境综合治理，优化育人环境，推进平安和谐校园建设。要进一步规范办学行为和财务管理，严格遵守省、市教育收费的各项规定，坚持政务公开、校务公开，严禁乱收费，遏制“一边免费、一边乱收费”的行为，杜绝利用教育手段谋取私利的现象，为学校健康发展提供保证。要关心教职工的生活，积极为困难教职工排忧解难；加强与教职工的交流与沟通，及时
9 化解矛盾与误解；全面实施教师绩效工资，真正体现“干多干少不一样，干好干坏不一样”，充分调动教师工作的积极性和主动性，确保教师队伍的稳定。
各位领导，同志们，老师们，回首过去我们激情满怀，展望未来我们信心百倍。让我们紧密地团结起来，在区委、区政府和上级教育行政部门的英明领导下，全面落实科学发展观，以更加饱满的热情、创新的理念、务实的作风和充沛的干劲，同心同德、坚持不懈，去创造惠阳教育事业新的辉煌，为实现惠阳“三个区”建设目标作出更大的贡献！
最后，祝各位领导、同志们身体健康，万事如意！祝老师们节日愉快，事业有成！
谢谢大家！
