顺义区城市排水设施
维修中心关于实行党务公开的意见
实 施 细 则
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《北京市关于党的基层组织实行党务公开的意见》（以下简称《意见》）以及顺义区水务局党务公开工作安排精神，根据《顺义区推进党的基层组织实行党务公开工作实施方案》（以下简称《实施方案》）以及《顺义区水务局党务公开工作实施方案》精神，扎实推进我中心党务公开工作，促进党务公开的科学化、规范化、制度化，制定本细则。
第二条 顺义区城市排水设施维修中心党务公开工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，以《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》为依据，以加强党的执政能力和拒腐防变能力为目标，立足于发扬党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，坚持围绕中心，服务大局，不断增强排水设施维修中心党的工作和党内事务的开放度和透明度，增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我区水务事业的发展提供坚强有力的政治保障。
第三条 排水中心党支部实行党务公开的具体步骤是：8
月底前完成党务公开实施方案的制定；9月底前完成党务公开栏制作，将党务公开工作的相关内容实施公开并逐步完善；11月总结经验，12月检查评估。
第四条 我中心党支部实行党务公开的工作目标短期是：2011年底前党务公开工作达到“公开形式标准化、公开内容规范化和公开工作制度化”的基本目标。长期目标：通过不断巩固成果、完善制度、深化拓展、提高成效，把此项工作作为一项基础性、常规性、长期性工作制度和工作任务。党员参与党内事务权利得到落实，党内监督在规范权利运行过程中作用得到加强，党务工作科学化、民主化程度显著增强，党员群众对基层党组织工作的满意度不断提高。
第二章 组织领导
第五条 排水设施维修中心建立党务公开领导机构和工作机构，切实形成党支部统一领导，全体党员全员落实的党务公开工作格局。
我中心党支部成立排水设施维修中心党务公开工作领导小组，由中心张连海主任任组长，副主任党支部书记闻广强任副组长，副主任刘廷全、田新蕊为成员，由副主任田新蕊全面负责排水设施维修中心党务公开工作，日常办公场所设在排水中心一层副主任室，电话：。
第六条 中心党支部要贯彻落实《意见》的精神实质、主要内容和基本要求，增强我中心党组织推进党务公开工作的责任感和紧迫感。深入解读《中国共产党党章》等党规党纪，引导广大 2
党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，积极参与党务公开各项工作。
第三章 公开内容和形式
第七条 中心党支部按照《意见》和《实施方案》规范公开内容时，要围绕中心工作，把握好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设总体布局。参照《北京市顺义区水务局党务公开目录》，结合我单位实际，制定党务公开目录。
第八条 凡属《 中国共产党党内监督条例（试行）》 和其他党内法规要求公开的内容，凡是本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应按照公开目录规定在适当范围以适当的方式予以公开。
1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重大改革、重大项目、重大投资等重要决策及执行情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。
2.党的思想建设情况。基层党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3.党的组织管理情况。我中心党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖 3
惩，干部监督制度及执行等情况。
6.联系和服务党员群众情况。听取、反映和采纳党员群众意见和建议，帮助党员群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。
7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。
8.其他应当公开的事项。
第九条 党务公开形式。根据党务公开的内容按照因地制宜、灵活多样、简便务实原则，实现多方位、立体式公开。
适宜在党内公开的可通过党内有关会议、下发文件、党务会通报和设立文件查阅处等形式进行公开。开展领导班子和党员干部述职述廉、党内事务问询和党员定期评议等活动。
第四章 党务公开的程序
第十条 制定目录。我中心要结合本单位实际，根据《顺义区水务局基层组织党务公开目录》，分类制定我单位党务公开目录，规范公开内容、范围、方式、时限和承办部门等，具体详细地编制出事项、步骤、目标要求。并上报局相关责任科室审批。
第十一条 建立制度。根据党内法规、有关文件精神和党务公开需要，建立完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等基本制度，充分发挥和尊重党员群众的参与和监督作用。
第十二条 实施公开。提出我中心预公开事项，填写《党务公开事项审批表》，由局办公室汇总后，报局党务公开工作领导小组审批。特别重大的事项，报区党务公开领导小组审核把关。我中心将审核批准后的公开事项，按照规范程序按时进行公开。公开事项一般应在审核批准后24 小时内完成公开程序。在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，在充分听取群众意见，需要进行调整的，党务公开工作领导小组按程序重新研究调整，然后正式公开。
第十三条 信息反馈制度。对党员群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，由中心党支部指定专人搜集整理，涉及重要事项和重大问题，经领导小组研究后，调整完善，并将办理结果反馈给反映人。整理、修改后的公开事项，需经局党务公开领导小组审核确认后，进行再公开。
第十四条
党务公开的内容应归档保存。包括在公示栏和网上公开的文字、图表、图片、音像资料等；通过各种形式收集、归纳、整理的意见、建议及整改意见；通过文件、会议等形式公开的内容。党务公开内容归档保存工作，由水务所党支部指定专人负责。党务公开内容归档工作的具体要求，按照档案管理工作的有关规定执行，档案保管时限暂定为3年。
第五章 公开时限
第十五条 党务公开时限要与公开内容相适应，根据《意见》有关规定，努力做到固定内容长期公开，常规性内容定期公 5
开、临时性内容和热点问题即时公开，提高公开的经常性、动态性和有效性。
1、长期公开。具有长期性、稳定性的内容，需在长时间（至少半年以上）内对党员和干部职工公开，如政策规定、工作措施、规章制度、办事机构及人员等。
2、阶段公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作，根据实际情况确定更新的周期，一般每季度或半年更换一次。如党组织重要会议、重要工作的落实进展情况等。
3、即时公开。动态性、临时性、应急性工作要根据情况每月公开一次或随时公开，如领导活动和讲话、干部考察预告、任前公示等内容。
第六章 公开保障制度
（一）例行公开制度
列入党支部党务公开目录的事项，应及时主动公开。暂时不宜公开或不能公开的，报局党组备案。公开事项如需变更、撤销或终止，报局党组备案后及时公布并作出说明。
（二）依申请公开制度
党员按照有关规定向党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党支部应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报局党组备案。
（三）监督检查制度
排水中心党支部将聘请党员和群众作为党务公开监督员，对 6
我单位党务公开工作开展监督检查；要自觉开展党务公开工作自查，对照公开目录认真查找遗漏和不足，确保公开事项的数量和质量。
（四）信息反馈制度
按照“谁公开、谁负责，谁收集、谁反馈”的原则，中心党支部组织收集整理党员群众围绕党务公开提出的意见和建议；涉及重要事项和重大问题，经领导小组研究后上报局党务公开领导小组，然后将办理结果反馈给反映人，听取其意见，必要时再公开。
（五）考核评价制度
排水中心党支部要将党务公开工作作为一项日常性工作展开推进，在全局范围内创先争优。
第十六条 本细则自印发之日起施行。
城市排水设施维修中心 2011年8月19日
