李晓刚在市政协一届二次会议闭幕会上的讲话
各位委员、同志们：
市政协一届二次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，委员们以饱满的政治热情，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次凝心聚力、求真务实、团结奋进的大会。在此，我代表中共共青城市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
过去的一年，在省委、省政府，九江市委、市政府的正确领导下，在支持共青城发展领导小组的高位推动下，全市广大干部群众不因快速发展而自满，不因换届而分神，不因困难而退缩，坚持高举胡锦涛总书记重要指示的旗帜，攻坚克难，创新实干，实现了又好又快发展。一是进位步伐快。全市生产总值增长15.2%，增幅九江市第一；财政总收入增长55.5%，增幅全省第二，总量全省排名前进了10位；全社会固定资产投资总额增长49.3%，综合排名九江市第一；规模以上工业主营业务收入增长73.1%；规模以上工业增加值增长33.1%，增幅九江市第一；外贸出口增长477.8%，增幅全省第一。外贸出口总量全省排名前进了55位，工业园区全省排名前进了6位，工业发展综合排名进入九江市前三，荣获“全省固定资产投资先进县（市）”称号、“全省开放型经济发展综合奖”。二是发展质量好。高新技术产业增加值占工业增加值
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超过50%，产业结构不断优化，产出效益明显提升，以九江市1%的土地、1.5%的人口，创造了3.5%的GDP、3.4%的财政收入。城乡居民收入增长20%以上，民生质量不断改善，社会保持和谐稳定，连续四年实现信访“三无”。三是赶超后劲强。近年来，引进了科技含量高、市场前景好的项目170多个，总投资300多亿元，电子电器、新能源、纺织服装、文化旅游四大环境友好型产业聚集成势。去年我市工业投资占全部投资的比重为91.2%，列九江市第一，发展后劲足，产出潜力大。同时，实施了一批重大城建项目，城市框架进一步拉开、功能进一步完善、品位进一步提升，城镇化率达到59%。特别是成功召开了市第一次党代会和第一届人代会、政协会，顺利产生第一届市委、市人大、市政府、市政协班子。市四套班子站在全新的历史起点上，开启了党的建设和民主法治建设的新进程，进一步形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。
过去一年取得的成绩，是全市干部群众共同努力的结果，也与政协组织、广大政协委员、民主党派和各界人士的辛勤付出密不可分。自市政协成立以来，坚持围绕中心、服务大局，履职尽责，团结带领广大政协委员，为赶超发展做了很多工作，发挥了重要作用。借此机会，我代表市委，向全市政协组织和广大政协委员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
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2012年是共青城赶超发展的关键之年。虽然从“大气候”来看，经济增长的下行压力很大，不确定因素很多；但就“小气候”而言，我市赶超发展的有利因素正在增多。只要我们始终保持清醒、坚定、奋进，坚持赶超目标不动摇、坚持强工兴城不动摇、坚持狠抓项目不动摇、坚持务实创新不动摇、坚持改善民生不动摇，就一定能够全面推进经济文明与生态文明、社会文明有机统一的先导示范区建设。下一步，我们将重点抓好三个方面的工作。一是加大强工力度。前不久，人民网有篇文章中有这么一个观点：“工业是创造物质财富的手段，发展生产力就是发展工业。现代服务业再发达，也要通过制造业才能创造物质财富。”在全球金融危机中，欧洲的德国作为制造业大国，在这场危机中受冲击力最小。就共青城而言，要做大经济总量，最根本的途径、最重要的手段就是加大强工力度。要加快推进“国家级经济技术开发区”创建申报工作，进一步完善园区基础设施和配套设施，提升工业发展平台；要发挥注意力优势，引进一批大项目、好项目；要坚持集中、集约、集群发展，做大做强电子电器、新能源、纺织服装产业，重点培育一批主营业务收入超十亿、过百亿的企业。这里，我要特别强调，“强工”不能以过量消耗资源和牺牲生态环境为代价，必须走新型工业化之路，实现经济与生态融合发展。前不久，省委尚勇副书记在听取共青城工作汇报时，要求我们在打“六张牌”上下功夫，其
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中就特别指出要打“低碳高新技术牌”。为此，我们的产业引进要有选择性，坚决杜绝“两高一低”项目入驻；要大力扶持企业提升自主创新能力，掌握自主知识产权，拥有自主品牌；要大力发展互联网、文化创意等现代服务业，推进信息化与工业化相融合、服务业与制造业相配套。二是保持兴城势头。今后相当长一段时间内，中国发展的两个动力源，一个是工业化、另一个是城镇化。近日，国家统计局公布数据显示,到2011年末我国城镇人口占总人口比重首次超过50%，这标志着我国从此进入以城市社会为主的新成长阶段。李克强副总理在《瞭望》发表文章，指出：“要把城镇化作为扩大内需的战略重点，拓展持续发展空间。城镇化是经济社会发展的客观趋势。我们讲扩大内需，最大的内需在城镇化，最雄厚的内需潜力在城镇化”。为此，我们要紧紧抓住城镇化快速推进的重大机遇，更加注重推进城市化建设，着力打造以大南湖为核心的“一湖三区”四大板块，推动共青-德安相向发展，建设一个30-50万人口的中等城市。①要做好城市规划。坚持适度超前和现实基础相结合的原则，统筹运用市场经济、可持续发展的思路和手段，高标准编制城乡一体化发展规划和市区控制性详规，发挥规划的龙头作用。②要加快城市建设。夯实基础、强化特色、打造精品，着力推进智能电网、城乡“绿道”工程、共青团广场、青年大道、行政中心、金融中心、湿地公园、市民公园等项目建
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设，增强城市综合实力。③要提高管理水平。改善居住条件，不断优化我市生活环境、生态环境和创业环境，提升城市的品位和形象。④要培育城市文化。工程可以使一个城市变大，但只有文化才能使一个城市变伟大。要大力发展文化事业和文化产业，成立共青城市文化艺术团，加快江西师大、江西财大共青校区以及江西信息应用技术职业学院、共青科技职业学院建设，扎实推进中航文化产业园、鄱阳湖生态经济区展示馆、鄱阳湖模型试验研究基地、鄱阳湖湿地研究中心建设，深入开展“兴读书之风、促绿色崛起”活动，大力培育具有共青特色的“坚韧不拔的创业文化”、“开拓创新的青年文化”、“天人合一的生态文化”，增强城市软实力。三是提升民生福祉。苏荣书记在今年全国“两会”期间接受新华社采访时指出，改善民生是最大的政治、最大的责任。我们抓发展的最终目的就是为了更好地保障和改善民生，让全市人民生活得更加富裕、更加幸福。今年，我市将加大民生投入力度，重点围绕就业和创业、社会保险、社会救助、医疗保障、社会事业、住房保障、扶贫开发、群众生产生活等八个方面，集中办好涉及人民群众切身利益的实事。特别是要扎实推进新农村建设，稳步实施“迁村并居”工程，妥善解决好农民建房问题；按照省市“三房合
一、租售并举”的要求，全力推进保障性住房建设，确保工程质量、确保分配公平、确保功能齐全。本次会议期间，市政协委员在大会发言中就
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“维护职工合法权益、外来务工人员子女就学、发展公共交通事业、提升食品安全水平”等民生问题，提出了很多很好的意见和建议，市委、市政府将高度重视、积极采纳，认真研究解决。
新的形势、新的任务，既对政协工作提出了新的要求，也为政协组织、政协委员履行职能、发挥作用提供了广阔舞台。希望全市政协组织和全体政协委员充分发挥联系广泛、位置超脱、人才荟萃的优势，尽职尽责，积极作为，全力助推共青城赶超发展。
一、凝心聚力，共谋发展。加快赶超发展，既是上级组织的厚望，更是全市人民的期盼。市政协作为四套班子之一，全体政协委员作为全市人民的优秀代表，肩负着推动赶超发展的光荣使命，务必同心同德、共识共为。要紧紧围绕市委一届二次全会制定的目标任务，把促赶超作为履职的第一要务，强化中心意识，使政协工作始终与全市中心工作同频共振。要充分发挥政协联系广泛的优势，把不同党派、不同阶层、不同信仰的群众团结起来，把方方面面的智慧和力量凝聚到赶超发展的具体实践中来,形成凝心聚力谋发展、排难奋进促赶超的强大合力。
二、服务大局，共促赶超。推动赶超发展，是政协履职的重中之重，各位委员要立足本职，发挥优势，为赶超发展积极献计出力。一要积极建言献策。紧紧围绕强工兴城、推进项目建设、统筹城乡发展、创新社会管理等方面开展专题
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调研，提出具有前瞻性、战略性、开拓性的提案和建议，促进市委、市政府决策的科学化、民主化。二要积极牵线搭桥。充分发挥政协在对外开放中的桥梁和纽带作用，密切与社会各界人士的沟通联系，大力宣传推介共青城，广泛捕捉和收集信息，积极为招商引资牵线搭桥，主动为民营企业家穿针引线，在引进项目、资金、技术和人才上出力。三要积极建功立业。推进赶超发展，没有“一线”、“二线”之分，大家都要积极投身园区、项目、城市建设等实践。
三、关注民生，共建和谐。市政协和各位政协委员要始终牢记为民服务的宗旨，坚持以人为本，真正做到替民建言、为民解忧、帮民造福。一要关注民生实事。围绕事关群众切身利益的征地搬迁、教育、医疗等民生问题，开展视察、调研，提出有价值的意见、建议，促进把好事办好、实事办实，使改革发展的成果惠及更多的人民群众。二要畅通民意渠道。积极协助市委、市政府多做宣传引导、释疑解惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，不断巩固和谐稳定的政治局面。三要开展民主监督。促进依法行政，维护群众利益，推动工作落实。
四、与时俱进，共担使命。政协工作是党的全局工作的重要组成部分，重视和加强新时期的人民政协工作，是实现共青城赶超发展目标的重要保证。市政协要主动适应形势发展的新要求、顺应人民群众的新期待，与时俱进，开拓创新。
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要不断加强政协自身建设，推动政协工作制度化、规范化和程序化。要继承和发扬人民政协的优良传统和宝贵经验，积极探索履行职能的新思路、新方法,提高委员服务大局、履职为民的能力和水平，使政协工作始终充满生机与活力。市委将进一步加强对政协工作的领导，一如既往地支持市政协按照章程履行职能，为政协开展工作创造有利条件，推动人民政协事业不断向前发展。
各位委员、同志们，发展的前景无比美好，赶超的事业催人奋进。人民政协优势独特、大有可为。让我们同心同德，开拓奋进，全面推进“经济文明与生态文明、社会文明有机统一的先导示范区”建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
