积极探索 扎实工作
继续推动新业公司工会创新发展
——公司工会一届二次会员代表大会工作报告
（征求意见稿）
各位代表、同志们：
在油田上下认真学习党的十七届六中全会精神、贯彻中国石化集团决策部署和落实油田近期重点工作的重要时刻，湖北江汉新业劳务公司工会第一届会员代表大会第二次会议今天胜利召开。首先，我代表公司工会委员会，向前来参加我们这次代表大会的局工会领导和就业中心领导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
本次代表大会的主要任务是：总结回顾公司工会成立一年来的工作，讨论研究2012年的工作任务；审议通过《公司工会会员代表大会制度》；宣传解读油田调整用工结构和完善劳务派遣工薪酬制度有关政策；组织和动员全体会员及广大员工，贯彻落实油田新的发展目标、思路、战略及模式，立足本职，坚定信心，奋发有为，为把油田建设成为中石化上游特色一流企业多作贡献。
下面，我受本届工会委员会的委托，向大会作工作报告，请全体代表审议。
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一、工会委员会一年来的工作情况
公司工会自2010年10月成立以来，在局工会和劳动就业服务中心党支部的正确领导下，在公司行政和各用工单位工会的大力支持下，积极探索劳务派遣员工工会组织建设，着力开展会员发展登记工作，主动依法维护员工合法权益，深入开展困难家庭走访慰问活动，积极组织参加职业技能竞赛和油田文艺体育活动，大力宣传爱岗敬业员工典型，各项工作有了良好开端，得到了上级工会的肯定和员工的认同。
（一）会员发展有序推进，近九成员工加入了工会组织。一年来，我们在员工中广泛开展了《关于组织劳务派遣工加入工会的通知》精神的宣传，使广大员工了解了加入工会的条件和要求，明确了责任和义务，在此基础上，积极报名登记参加工会组织。为了及时掌握会员发展登记情况，我们将工会会员人数及分布情况上墙，实行动态跟踪管理，同时，为便于用工单位开展会员登记工作，我们将在册员工名单分别打印送交给有关用工单位工会，对新增员工及时将有关信息介绍给用工单位工会。在各单位工会的全力支持下，截止10月底，员工会员人数5700人，入会率达到85%，比工会成立前提高了40个百分点。42个用工单位，除井队生活服务站外，有41个单位已经开展了会员登记工作，入会登记率达75%。
（二）积极主动参与维权，员工的合法权益得到了维护。工会成立之初，为了调查掌握员工中普遍性维权问题，我们下发了《关于开展派遣员工维权情况调查的通知》，从十个方面认真开展了维权状况调查。一年来，我们参与解决了三个比较有影响的维权问题。一是主动调查协调解决三个社区服务中心环卫工劳保配备不全的问题。今年初，我们通过员工反映情况和个别走访了解到，三个社区服务中心环卫工的劳保配发上存在配发不齐的问题。我们首先到油田安全环保处，收集了中国石化集团有关环卫工劳保配发的文件规定，然后将文件规定印发到三个社区劳资科，请他们对照文件，自查本单位在环卫工劳保配发上存在的问题。针对存在的问题，我们向局安全环保处提出了建议并一起到三个社区进行了现场调研。为了推动社区整改，我们向公司领导汇报后，得到了行政的大力支持。根据三个社区问题的不同程度，进行分类指导和整改。二是参与调查解决了派遣到油建公司员工杨某关于工资与用工单位产生纠纷并上访的问题。接到公司领导批示后，我们当天就到油建公司劳资科、电讯工程处进行调查，了解相关情况，第二天，在局信访办向当事人进行了答复，化解了矛盾。三是参与了对坪北40629井队生活服务15班4名炊事员因和井队发生矛盾后离队回江汉上访一事的处理，按照公司主要领导的要求，向当事人进行了调查，根据局领导的指示精神，经过新业公司和钻井二公司协商，对四人进行了严肃的批评教育，给予重新安排上岗，避免了矛盾激化。
（三）开展困难员工慰问活动，员工困难得到及时帮扶。工会成立后，为了摸清和掌握员工困难家庭情况，我们下发了《关于开展困难员工家庭情况调查的通知》，通过调查摸底，各用工单位共上报员工困难户155人。2011年春节来临之际，为充分体现公司对员工困难家庭人员的关心，让他们能过上一个欢乐祥和的节日，根据局工会统一布臵，按照劳动就业中心文件要求，公司工会开展了走访慰问活动。为12个单位30户困难家庭分别送去了1壶油、1袋米、1床棉被和500元慰问金。此外，我们还积极向上级工会建言献策，使派遣员工的扶贫帮困形成制度并建立长效机制。
（四）积极探索技能培训竞赛模式，员工技能素质提升渠道得到拓宽。近年来，公司派遣到各用工单位尤其是一线单位的员工，积极参加用工单位组织的技能培训和竞赛，技能素质不断得到提升。从去年开始，对于派遣到一线岗位上的员工，我们采取了与用工单位共同组织开展技能培训和竞赛的办法，收到了较好效果。2010年10月29日，我们首次与江汉采油厂联合开展了2010年度职工职业技能竞赛，有28名员工进入决赛。经过两天的激烈竞赛，有5名选手进入采油工前五名。为了推动2011年职业技能竞赛工作，我们在江汉采油厂专门召开了派遣员工职业技能鉴定、竞赛工作推进会，有21个厂处劳资科长参加了会议。2011年9月27日，我们又与井下作业处联合开展了职业技能竞赛，共有15名员工进入决赛，占参赛选手的10%。2011年，我们还针对安臵到油田公益性
4 岗位上的员工没有参加技能培训和鉴定的实际，为了提升他们的技能，由工会办公室牵头，在劳资处的支持下，组织职工培训中心、三个社区中心成立了编写小组，完成了38万字的《生活行政服务员知识读本》的编印任务，为下一步开展技能培训、技能鉴定和劳动竞赛奠定了基础。
（五）积极开展文化体育活动，员工的业余生活得到充实。公司员工除了积极参加各用工单位组织的“唱红歌”等文化体育活动外，公司工会还按照上级工会的要求组织开展了活动。一是从员工中组织歌手和26名舞蹈演员，参加了油田2011年大型原创春节文艺晚会暨“油田是我家”身边的榜样颁奖晚会。二是以员工为主要演员的歌舞《油海春潮》参加了湖北省总工会和第九届楚天杯文艺汇演获得一等奖。三是排练歌舞《亲吻祖国》参加了局机关庆祝建党90周年文艺演出活动，并获得特别奖。四是春节和盛夏期间，公司工会派人参加了局工会组织的文艺小分队，到基层单位进行了慰问活动，受到职工家属的好评。五是在油田工会、劳资系统和全体新业员工中，举办了“新业杯”摄影比赛，反映油田就业工作成果，展示新业公司员工风采，有42名摄影爱好者参加，共征集75幅摄影作品。经过评审，共评选出一等奖4名，二等奖六名，三等奖10名。
（六）开展员工思想教育和宣传活动，员工的归属感得到回归。一是召开了由女委员、女会员代表参加的迎“三八”座谈会。二是召开了“先模员工代表座谈会”，2010年受到油田和各用工单位表彰的先进模范员工代表、部分用工单位工会和公司各部门
5 负责人共30多人参加了座谈。通过这个活动，从思想上感情上拉近了公司与员工的距离，感受到了新业公司家庭的温暖。大家同时也认识到这是一种鞭策和鼓舞，将以此作为新的起点，努力干好本职工作，继续为油田的生产建设和发展贡献力量。会前，公司工会从2010年受到油田和用工单位表彰的公司员工中，汇编了艾晓慧等十名先进模范员工的先进事迹。三是开展了劳务派遣用工现状及派遣员工思想状况调研论文征集评选活动。今年5月，公司工会根据江工发[2011]34号文件精神，为了进一步完善劳务派遣用工制度，有效做好员工思想政治工作，建立和谐劳动关系，在各用工单位工会、劳资系统和公司派遣员工中，开展了劳务派遣用工现状及派遣员工思想状况调研论文征集评选活动。活动开展以来，各用工单位认真组织开展调查研究，积极撰写调研报告，共征集28个用工单位调研论文45篇，比较全面、客观地反映了新业公司劳务派遣用工现状和劳务派遣员工思想状况。经过评审，共评选出一等奖2篇、二等奖3篇、三等奖5篇，优秀奖5篇。四是编印了《工会工作简讯》。通过简讯通报工会工作情况、介绍各单位的工作经验、宣传先进典型和政策法规。架起了新业工会与各用工单位工会、各位会员代表之间联系的桥梁。我们考虑到各位委员、会员分散的实际，将简讯邮寄到本人手上。
（七）加强工会自身建设，工作程序和相关制度得到了完善。一是形成了工会议事制度。每半月在公司会议上汇报工会工作。
6 每月召开一次工会月度工作例会。每季召开一次工会委员会委员会议。二是在职工培训中心举办了工会会员代表培训班，36名会员代表参加了培训。培训期间，代表们听取了局工会、劳资处、经济研究中心有关专家，关于国家、湖北省、江汉油田有关工会和劳动法律法规、规章制度，工会会员代表大会基本知识，中国石化、江汉油田形势任务等内容的讲座。培训结业时，参加培训的代表进行了座谈，大家一致认为在会员代表培训班学到了知识，长了见识，开阔了视野，明确了职责与任务。代表们还就员工关心的的工资待遇、住房分配、社会保险、生活福利等问题提出了意见和建议。三是在油田开展的为民服务创先争优活动中，工会开展了“一周一厂，四个必访”走基层活动。一周一厂”就是每周走访一个厂处；“四个必访”就是厂处工会劳资部门必访，了解和谐劳动关系情况；会员代表必访，听取代表意见；先进员工代表必访，鼓励员工建功立业；特困员工家庭必访，了解困难真实情况。通过这项活动的开展，密切联系会员群众、加强与用工单位交流、掌握员工思想动态、更好的为员工服务。
上述工作成绩的取得，是中心党支部和局工会正确领导的结果，是公司行政和各用工单位的大力支持的结果，也是全体会员代表与企业同心，与工会同行，尽心尽责的结果。在此，我代表工会委员会，向各位领导和全体会员代表表示衷心的感谢！
一年来，工会工作虽然有了一个良好的开端，但离上级工会的要求和会员的期待还有差距，对派遣单位工会工作特殊规律还
7 缺乏深刻认识；对基层和员工所思所想所求还缺乏深入了解；与厂处工会之间的信息双向交流缺乏深入沟通；发展会员的登记工作还没有达到理想的要求，这些需要我们在今后的工作中加以改进。今后随着各类群体利益调整，由此会产生员工利益诉求增加和心理失衡引发的各种思想问题，工会工作所面临的困难和问题将进一步加重，但是我们对克服困难，做好工作充满信心。
二、过去一年会员委托用工单位管理情况
新业公司发展至今，共与油田42家用工单位建立劳务派遣关系，其中油气生产单位共9家占21%；石油工程单位共9家占21%；机械化工单位共5家占12%；辅助生产单位共6家占14%；社区服务和改制移交单位共13家占32%。截止2011年10月末，新业派遣员工总数6710人，派遣员工人数占油田职工总数的21%。
公司工会成立后，为规范会员管理，根据《中华全国总工会关于组织劳务派遣工加入工会的规定》文件精神，我们按照局工会的要求，结合油田实际，采取了将会员委托用工单位管理的办法，我们与42个用工单位签订了会员委托管理协议，一年来，各用工单位工会按照委托管理协议，开展了卓有成效的工作。
（一）消除身份歧视，员工各项政治待遇得到保障。 一是赋予员工参政议政的权利。井下作业处、钻井公司、江
8 汉采油厂、测录井公司，每年都选派派遣工代表列席参加职工代表大会，参与企业民主管理，行使“自家人”管理“自家事”的职责，增强了员工的自豪感和自信心。
二是抓好派遣工发展入党的工作。按照党员发展标准，把政治上要求上进，工作上认真负责，岗位业绩突出的优秀骨干发展成为入党积极分子，坚持做好派遣工党员的发展工作。目前，公司派遣工党员，在生产一线像一面旗臶，带领和鼓舞着员工群体建功立业。
三是加大派遣工评优选模的力度。大力弘扬派遣工中先进典型事迹，让大家学有榜样，赶有目标。2010年共有486名员工获得厂处以上各类表彰奖励。
四是按照局工会文件要求积极推动落实解决了用工单位派遣员工工会经费问题。
（二）创建和谐劳动关系，员工经济利益显著提高。 一是逐步完善派遣工薪酬体系。各单位在岗位工资统一执行江汉石油管理局《2010年工资指导价位》的基础上，纷纷出台了派遣工绩效工资管理办法。钻井公司、井下作业处、井下测试公司等单位绩效奖与正式职工基本相同；江汉采油厂通过设立“特别奖励基金”、“特殊工种岗位津贴”等办法给予鼓励，明确规定，劳务派遣工参加技能鉴定考试合格的，按照初级50元、中级120元、高级260元的标准享受技术津贴，这一做法将派遣工的技能等级与收入直接挂钩，极大地鼓舞了劳务派遣工学技术
9 的积极性。测录井公司每年对派遣工进行专业理论知识和实际操作考试，合格者按获得的初级工、中级工、高级工等级分别享受1-4档的岗位补贴以及30％-100%的绩效工资，考试考核双优秀者岗位补贴、绩效工资上浮一档，获得技师资格及以上者按正式职工待遇执行，向局申报聘任正式职工。
二是劳动保护得到较好落实。油气生产单位、石油工程单位、机械化工单位、生产辅助单位均执行统一标准，劳务派遣工的劳保与正式职工无差别；社区服务和改制单位中少数单位执行略有差异，但基本符合劳动保护要求。
三是福利待遇差距进一步缩小。建立了员工档案。按标准为全体员工缴纳了社会保险。在生活物资的发放上，基本做到了一致。钻井一公司、二公司、井下作业处明确将劳务派遣工疗休养纳入统一安排。带薪年休、公休、倒休、晚婚晚育、困难慰问、困难救助等都得到较好落实。
（三）搭建成长平台，员工培训有保证。
一是广泛开展了技能培训和竞赛活动。各用工单位工会和劳资科，把派遣工一并纳入技能培训、技能鉴定、技能竞赛活动中，培训内容包括操作规程、工艺技术、设备维护、安全生产、劳动保护、规章制度等方面，重点加强派遣工的实际操作训练，培养“动手”能力，据不完全统计，有20%的派遣工已经成为生产骨干。
二是拓宽员工成才空间。各用工单位认真执行江汉局劳
10 [2009]13号文件精神，将在技能操作岗位上取得规定等级的优秀派遣工转为正式职工；坚持开办员工专业培训班，为员工创造外出培训机会，打通成才“绿色通道”。 钻井公司、井下作业处等单位择优推荐、严格考核，挑选了26名大专学历的员工到高校进行为期一年的石油工程专业知识和英语强化培训。2011年，油田通过公开考试选拔78名员工参加为期二年的石油工程专业大专班学习。通过各类层次的培训，共有60多名员工走上技术员岗位，200多成为班组长以上管理岗位。钻井公司派遣员工岳维权被聘任为40628JH钻井队副队长，享受同岗位全民工一样的年薪制待遇。江汉建工在公司中深入开展“比学赶帮赶”活动，精心构建包含劳务派遣员工人员在内的统一竞争机制，为劳务派遣员工的成长提供机会与帮助，创造开拓发挥才能的成长空间，目前已有17名劳务派遣人员在基层担任队长、班长职务。
（四）关心困难员工生活，困难得到及时帮扶。
一是各用工单位工会积极参加局工会组织的困难家庭调查。对派遣工困难家庭建档立册。
二是建立专项扶助基金。在油田尚未正式将派遣工困难家庭纳入油田帮扶体系前，各用工单位通过各方力量积累基金，对特困户进行重点帮扶。向阳社区中心五站劳务派遣人员安金荣患有严重的风湿关节病，身体活动不方便，站领导主动将她从环卫班调到门卫班，站工会每年为她申请困难补助，并多次对她进行慰问走访。
11 三是普遍开展人文关怀。五七社区管理服务中心桥东小区管理站与特困员工建立“一对一” 帮扶对子，积极开展“三帮、五必访”活动，即帮思想、帮生活、帮工作，节假日必访、生活困难必访、孤寡老人必访、家庭出现意外必访、生病住院必访，为派遣工困难群体办实事30余件，及时把党组织的温暖和关怀送到他们心坎上。清河采油厂去年以来推行 “三清四访五到位”工作制度，把多种形式的用工全部作为工作主体和对象，主动贴近，真诚关爱，有效地推动了企业科学发展，促进了油区和谐稳定。钻井一公司40625队钻工曾祥勇突发心脏病，队党支部发动职工为他捐款5000元，公司工会专门进行了慰问。
三、二0一二年工会工作的主要任务
2012年公司工会工作的基本思路是：在中心党支部和局工会的领导下，紧紧依靠各用工单位工会组织，结合油田劳务派遣工作实际，认真履行“维护、建设、参与、教育”职责，着力推动“岗位成才、落实薪酬待遇，提高职业技能，促进扶贫帮困”，积极探索劳务派遣工会工作机制，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，团结带领全体员工，为把油田建设成中石化上游一流企业目标而奋斗。努力使公司工会跻身油田工会先进行列，争取在湖北省劳务派遣工会工作名列前茅。主要做好以下四个方面的工作。
（一）引导广大员工认清形势和任务，在油田更好更快发展中争创新业绩。
一是抓好会员发展工作，不断壮大工会队伍。对于没有入会的在册员工要向他们宣传政策积极发展他们入会，对于新招用员工，入会工作与签订用工合同同步进行。2012年要争取劳务派遣员工入会率达到95%以上；同时建立健全会员基础资料台账。
二是深入开展形势任务教育。以“我的岗位我尽责，我为油田作贡献”为主题，“以三大讲”为主要内容，着力抓好“三个结合”。要“大讲油田发展与员工自身发展的关系”、“大讲油田调整用工结构、开辟人才发展通道、完善薪酬体制给员工带来的好处和机遇”、“大讲只要努力工作在新业公司一样能实现自身价值”，通过宣讲，把员工思想认识统一到油田决策部署上来，进一步增强建设油田发展油田的责任意识、忧患意识、担当意识。把教育活动与大力弘扬身边的典型相结合。将受到各用工单位表彰的先进模范人物制作荣誉册；召开好“三八”与“五一”座谈会；与江汉石油报社联合开展“新业人、新业事、新业情”征文活动。把教育活动与提升职工队伍岗位技能相结合，全面展开岗位练赛活动，大力开展岗位培训和基本功训练，在学与带、赛与练中，提升员工队伍岗位技能。2012年公司工会将重点做好三个社区管理服务中心生活行政服务员的培训鉴定技能竞赛活动。把教育活动与做好员工队伍稳定工作相结合，配合用工单位党工组织，与员工交心谈心，掌握员工的思想动态，及时化解矛盾。
13 三是带领员工投身各单位组织的劳动竞赛。2012年油田新的发展战略是：资源战略、市场战略、一体化战略、特色化战略、品牌经营战略、企业文化战略。油田的发展模式是市场化运营、专业化发展、特色化竞争、一体化管控、精细化管理。我们要围绕油田新的发展战略，在用工单位组织劳动竞赛的基础上，选择1-2 个油田同工种开展劳动竞赛。
（二）重点关心关注广大员工的自身发展和民生问题，维护员工合法权益要有新作为。
一是向员工宣传解释油田制定出台调整用工结构、完善薪酬制度、实施人才成长通道三项政策的背景、目的和意义，明确与自身的关系，需要履行的职责与义务。
二是积极跟进了解用工单位落实调整用工结构、完善薪酬制度、实施人才成长通道三项政策的进展情况，确保员工成长通道通畅和员工各项福利薪酬待遇的兑现。
三是对实施三项政策过程中反映出来的问题，及时与用工单位沟通，切实维护好员工利益。
四是突出抓好困难帮扶制度化建设，实施好困难家庭帮扶。与用工单位工会结合，积极推动局工会拟将新业公司员工困难家庭纳入油田帮扶体系的思路，落实好有关的帮扶政策。真实准确掌握员工困难群体家庭的详细情况，做好动态更新，真正做到对困难群体的情况清楚、心中有数。切实为困难家庭排忧解难。除正常的扶贫帮困工作由各用工单位工会负责落实外，公司工会将 14 在春节前对特困家庭组织慰问，对突发性的特困家庭及时组织慰问。
（三）切实加强工会自身建设，在工会工作创新上要有新进展。
一是明确职责与任务，加强团结与协作。我们这一届工会委员会担负着开拓创新的重任，在油田十几家劳务派遣公司中，有着示范引领的作用，局工会对我们抱以期望。我们必须在传承的基础上探索，真正发挥出工会组织的作用。全体工会委员要同心同德，工会与会员要同心同力，工会委员会要坚持对会员代表负责，接受会员代表的监督，要上下一体，共同努力增强工会组织的凝聚力、向心力、影响力和号召力。
二是要切实发挥代表作用。要加强学习，提高素质，增强履职能力；要加强与本单位会员的联系和沟通，争当各项政策的正面宣传者、群众呼声诉求的反映者、突发问题的处理者。
三是切实改进工作作风。认真学习贯彻十七届六中全会和开展“为民服务创先争优”活动精神，面对新的发展目标，强化忧患意识、责任意识、担当意识，深入员工群众，关心员工的工作学习、家庭生活和身心健康，帮助解决实际问题，当好员工的贴心人。
各位代表，新业公司紧随油田进入了新的战略发展阶段，新业员工也面临新的发展机遇，让我们紧密地团结起来，在中心党支部和局工会的领导下，在继承中创新，在创新中发展，努力把
15 公司工会建设成为上级工会信赖、党组织和行政信任、用工单位认同、派遣员工满意的群众组织，让广大员工在建设一流能源化工企业的进程中，共享发展成果，不断增强幸福感。
