关于把三县撤县并市后建立在三穗县 八弓镇的意见书 尊敬的各级领导：
三穗县、镇远县、岑巩县共同组建为镇远市的行政区域规划调整。根据前两年贵州省委、省政府主要领导来到三县调研达成的基本共识，镇远市行政中心建设的最佳位置为三穗县，因为三穗县处五县中心，辐射面宽，交通便捷，盆地面积宽广，基础设置易于建设。相比其它四县，中心区纽位置突出，建设中的城际快速公路最远至天柱县不超过60公里，最近至剑河县、岑巩县、镇远县不足30公里。三穗交通便捷，沪昆高速、三施高速、三黎高速、320国道、310省道在这里交汇纵横，沪昆高铁穿城而过，在县城设高铁站。总投资7.6亿元的三穗塘冲水库总库容5225万立方米，建成后，可向贵州三穗经济开发区、黔东工业园区和城区居民年供水1533万立方米，三穗县工业基础条件较好，招商引资较为容易。三穗人民具有强烈的社会责任感和集体荣誉感，支持国家各项建设。
在镇远市的行政中心选址上，三穗县与它四县比较具有突出的优势条件并且人口密度为五县之最，但在最近的上级研究调查中和各项会议讨论中，听说上级规划部门准备把镇远市的建设地点更改到镇远县，广大领导干部和人民群众对此议论纷纷，深感疑惑，如果放弃三穗县这种得天独厚的优势条件，另择它选，是否符合广大人民群众的根本利益和科学的发展规划。
三穗未来人口规模预测 未来10年三穗的经济开发区发展带动城市建设规划扩容，以及成为黔东地区交通枢纽等因素，我们首先计算出未来人口膨胀规模可能达到的总量，然后根据人均综合供水量标准进行科学预测，即可得出，具体分析试论结果如下：
1.撤县并市后的人口膨胀规模预测： 三穗撤县并市后，县城人口（目前常住人口6.5万人）将增长至少为目前的3~4倍，刚刚建成的工业区生态移民房1500套（6000人）建设中和明年启动的生态移民房5000套，四个棚户区的改造正在规划中，不久的将来即达到25万人左右的常驻人口规模。
2.成片工业区集中开发以及配套产业发展带来的流动人口膨胀预测：成片工业区的开发而导致的用工需求带来的流动人口膨胀，根据沿海城市的发展经验（指非特区，特区要翻N倍），流动人口的膨胀量级约达到常驻人口的数量水平的60~80%左右，根据此经验预测流动人口的总数将达到25万*0.7≈17万人。
3.地缘交通枢纽要素带来的人口膨胀预测： 根据发达国家的城市交通建设经验，凡是建有高速铁路车站的城市，城市人口发展规模在车站建成后和李克强总理三个一亿规划（
1、促进约1亿农业转移人口落户城镇；
2、改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村；
3、引导约1亿人在中西部地区就近城镇化）的10年内膨胀为原来人口总数的五倍，而且此统计规律迄今为止无一例外。根据这个规律，可以预测，在以三穗县撤县建市后的人口（已预估建市后常住人口约25万）基础上，乘以这个重要交通枢纽带来的人口倍增率（5）的取最小倍增率系数，25万*5倍=125万（人口）。然后结合平原跟山区的人口密度差距及地理空间利用率的制约因素，打个折扣按0.33为折扣系数。125万*0.33≈41万人口。
如上所述预计，我们预见未来10年的三穗在高铁建成通车及三穗撤县建市的建设中是高速发展的10年，按发展速度规律三穗城市的常驻人口最终将达到41万以上，这其中还不算上外来流动人口，算上外来流动人口，最低估算也有近50万人的城市人口总量。
接本县规划：贵州三穗经济开发区于2012年8月1日由省政府批复设立，第一期总规划面积18平方公里。规划食品、轻工、建材与制造、高新技术、创业、物流6大产业园。
开发区按照“区城一体、产城互动、滚动发展”的思路，围绕构建“一城两中心三基地”（黔东重要中心城市；黔东旅游服务中心、黔东商贸物流中心；黔东产业承接基地、黔东返乡创业基地、黔东轻工产业基地）和实现“3个100”（到“十二五”期末，开发区固定资产投资达到100亿元以上，入园企业达到100户以上，年工业总产值突破100亿元）目标，与三穗快铁火车站新区、县城老城区进行同步规划、远景规划可以把滚马、长吉、台烈三个乡镇合并一起整体推进、融合发展。
预计到2020年，开发区力争建成黔东轻工产业基地、黔东返乡创业基地和黔东承接产业转移基地。 三穗经济开发区区位条件优越，沪昆高速与三黎、三施高速在县城呈十字交汇，沪昆快速铁路在县城设置火车站场（国家规划中的重庆--桂林--广州的快速铁路，是最近、最理想的选择地），三黎高速在开发区设置出口匝道。区内有220千伏变电站一座，有5条10千伏备用电源可向区内供电。 目前三穗县城自来水日供水能力1.5万吨，塘冲水库及其它水利工程建成后日供水可达40万吨。区内移动、联通、电信等通讯网络已经全覆盖。2012年，开发区主干道已建成通车，排污水管网等配套基础实施正在紧张推进。现已收储土地5000余亩，开发面积已达3.5平方公里。良好的区位，加上基础设施的日臻完善，三穗经济开发区已具备一定的产业承载能力，成为一片吸引各方客商投资开发的热土。
三穗未来旅游预测
三穗县地处素有“公园省”美誉的多彩贵州东部，目前一直在旅游业开发方面是一片空白，一直以来自力于旅游中转站的建设，实际上三穗地区有极具价值的地理人文资源，通过梳理与策划，可以依托三穗现有独特多元自成系统的跨类特色资源整合为一个大型的旅游开发区的旅游系统：除了在建设中的千里苗疆第一门户--寨头外，在以地界相邻居的蜜蜂村和界牌村所辖25平方公里区域内的自然资源及文化资源发掘为中心打造三穗区域特色黔山秀水可持续发展模式的多彩风情旅游区。
新旅游区建成后，依托三穗便捷的高速交通网体系，可以让全世界的游客能在这里觅到跳出城市喧嚣的一片净土，在宁静的群山，清新的空气，潺潺的山泉与鸟鸣谷幽的环境里去感受另一片原始而又真实的时空；从鬼斧神工的沧海桑田变迁而成的地质风貌和葱郁无边物种多样的原生态环境里，让八方游客在此一方美丽清新、魅力无穷的天地里重新顿悟山水人文、历史与未来、悠悠岁月里人生的终极价值与生命恒古的意义；让心灵重新回归自然，让焦灼的思维与紧迫的生活步伐得到释然放松与调整。
有垂直重叠关系的两个核心景区“十里竹海原生态风景区开发”和“溶洞群地质奇观景区进行开发”；两个景区处于同一地块区域，不同点是一个在地表之上一个在地下，两个待开发景点的共同点是自然地质型态与原始生态均保护得较为完好，同步开发可获得旅游资源集中与互补的旅游价值；这一地区的古法造纸，是就地取材，材料纤维均匀，成浆率高，木质化程度较低，易提炼，吸附性强。从原料加工到成纸要完成的72道工序全由手工操作。原料加工大都采用日晒、雨淋、露炼等方法，自然天成，没有具体的理化指标，全凭经验掌握，是研究我国造纸工艺的“活化石”；十里竹海内隐藏的古村落贵洞村是一个远古就存在的村庄，历史悠久，可以称为千年古寨。古人在这崇山大川，喀斯特独特地貌的遍山溶洞居住下来。这些勇敢而勤劳的拓荒者们择洞而居，青山为屏，秀水作伴，在这块古老而神秘的土地上生息繁衍下来，无疑是当今黔东硕果仅存的的一块古村寨活化石。
为此：三穗县、镇远县、岑巩县共同组建为镇远市的行政区域规划，把市政府所在地建立在三穗县八弓镇是最为合理的选择。
