围绕中心 服务大局 强化管理 应收尽收 努力完成税收任务助推经济社会发展
——在全市税务工作会议上的表态发言
尊敬的市长，各位领导、同志们：
早上好！
在全市上下大力实施城乡融合、工业强市和生态立市三大战略，推动经济转型跨越发展的重要时期，市政府召开全市税务工作会议，体现了市委、市政府对税收工作的高度重视和大力支持，更是对全市国税系统干部职工莫大的鞭策和鼓舞。前面，李市长作了重要讲话，杨市长也要对今年税收工作做出具体的安排部署。全市国税系统将认真学习领会，全面抓好贯彻落实。按照会议安排，我就做好今年国税工作发言如下。
2011年，全市国税系统累计组织税收收入亿元，完成市政府计划7.68亿元，同比增长47.62%，增收2.48亿元，增幅位列全省第二，接近全省平均增幅的两倍，国税收入总量、增量、增幅均创历史最好水平。
今年，市政府下达我局税收计划任务亿元，同比增税
2.80亿元，增幅36.48%，高于省国税局计划21.38个百分点，收入任务面临前所未有的巨大压力。但我们也欣喜地看到，组织收入工作也存在很多有利条件，市委、市政府将今年确定为“项目建设年”，招商引资项目建设力度持续加大，部分项目陆续建成投产，现有企业生产规模不断扩大，市场竞争力逐步增强，将形成新的税收增长点。全市国税系统将以积极的姿态，全力服务经济社会发展大局，统筹处理好税收与经济的关系，坚定信心，迎难而上，千方百计，采取一切可能采取的措施，尽最大努力，完成市政府下达的税收任务。
一、强化分析，应收尽收，全力以赴抓收入
我们将积极把握组织收入工作的有利因素，认真消化不利因素，对组织收入工作早谋划、早着手，全力以赴，认真落实各项组织收入措施。一是加强税收预测分析。密切跟踪宏观经济发展趋势，客观把握政策效应，定期开展税收综合分析和重点行业、企业的专题分析，准确预测收入进度，科学评估全年收入总量，认真研究解决组织收入工作中的困难和问题，牢牢把握组织收入的主动权。二是加强新增税源调查分析。详细掌握全市项目建设情况，对拟建项目主动介入，积极提供税收政策支持和服务。对在建项目实施跟踪服务，分析企业固定资产投资的相关数据，了解项目建设进度及投产时间。对已建成项目主动跟进，详细分析企业生产经营状
况，及时将新增税源转化为税收。三是加强重点税源监管。对重点税源实行动态监控，探索建立预警管理机制，对纳税异常企业和税收高风险企业保持高压态势，强化管理。认真破解低税负企业的管理难题，对症下药，堵漏增收，公平税负。四是切实提高收入质量。严肃组织收入纪律，坚决贯彻组织收入原则，组织收入工作由计划管理逐步向税源管理转变。我们将加强对组织收入原则落实情况的监督检查，稳步提升收入质量。
二、落实政策，营造环境，优化服务促收入
全市国税系统将坚决落实好市委市政府各项决策部署，把国税工作置于经济社会发展大局中来考量，不断增强工作的主动性、前瞻性。一方面，严格落实税收政策。强化宣传，增强政策的透明度。认真落实好结构性减税政策和增值税起征点调整政策，全面加强个体工商户的监控管理。组织开展分行业、分税种、分政策类别的税收优惠政策专项检查，不折不扣，将新一轮西部大开发和小型微利企业、产业转移等优惠政策落实到位。另一方面，大力优化纳税服务。严格执行新《办税业务规程》，进一步整合涉税审批流程，积极推行企业网上申报、网上纳税和网上打印税票，扩大POS机刷卡缴税范围，对全市招商引资、园区建设提供有针对性的个性化服务，努力做到政府满意、社会满意、纳税人满意，营造良好的投资兴业环境。
三、夯实基础，创新征管，深化管理增收入
立足武威税源实际和人员现状，在抓好征管基础工作的前提下，不断推进征管方法的创新和机制的完善，向管理要收入。一是加强基础管理。认真落实各项征管制度，加大对漏征漏管户的清理力度，科学核定个体工商户纳税定额，加大机打发票和定额发票的推广力度，以票控税。二是深化第三方涉税信息的分析应用。加强与质检、工商、保险、电力、烟草等多个部门的协作配合，多渠道收集纳税人涉税信息，充分利用第三方信息开展纳税评估，堵住税收的跑、冒、滴、漏。三是创新税源专业化管理。紧密结合我市税源实际，根据行业、规模、风险对纳税人进行科学分类，组建专业化团队，对重点行业实施专业化管理，探索管理规律，制定管理指引，提升重点行业、企业的税收管理质量和水平。
四、加强稽查，整顿秩序，规范执法要收入
加大稽查力度，科学选案，查深查透，提高稽查质量和效率。对全市国税稽查部门压担子，加任务，以查促收。认真组织开展税收专项检查和专案稽查，对上年全市财税大检查中发现的问题进行“回头看”，促进整改落实。严厉打击虚开增值税专用发票、骗取出口退税和利用做假账、两套账、账外账等手段偷逃税款的违法行为，依法加大涉税违法案件的查处力度，有效打击和震慑各类涉税违法行为。
五、科学考评，狠抓落实，提质增效保收入
我们将把组织收入工作作为中心任务，积极按照李市长提出抓好工作落实的各项要求，紧紧抓住全市经济快速发展的重大历史机遇，加大调查研究力度，超前谋划组织收入工作，明确税源管理责任，紧盯税收任务进度，积极克服组织收入工作面临的困难，群策群力，最大限度实现税源的应收尽收。同时，我们将加强内部管理，强化税收工作绩效管理考核，将税收任务完成情况作为绩效考核的硬指标和硬任务，加大工作奖惩和责任追究力度，有效促进工作落实。进一步加强内控机制建设，用强有力的内控制度提升全系统的工作执行力，为圆满完成税收计划任务提供坚强的行政效能保障。
我们坚信，有市委、市政府的正确决策、坚强领导，有相关部门的大力支持、密切配合，有全市国税系统广大干部职工的勤奋工作、真抓实干，我们一定能克服工作中遇到的各种困难，圆满完成各项税收任务，全力助推经济转型跨越发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
谢谢大家！
