“四招”破解“四难” 捍卫法律尊严
开封县检察院反渎职侵权工作做得好
11月中旬，开封县某司法机关干部刘某因渎职被判处有期徒刑6个月，在该县产生了很大震动。这是开封县检察院查处的又一起渎职犯罪案。2004年以来，该检察院用“四招”破解“四难”，共查处国家机关工作人员渎职侵权案件27件29人，判决23件25人，捍卫了法律尊严，连续4年被评为全省检察机关反渎职侵权工作先进集体。
主动争取支持，破解“查案难”。渎职侵权案件的涉案人员都有一定的职权，社会关系复杂，查案阻力大。鉴于此，该检察院在查办此类案件时，首先预测可能遇到的困难和问题，主动争取支持。今年年初，在查办某乡土地所原所长林某非法批准征地一案时，该检察院及时向县委作了汇报，县委协调有关部门全力配合，使该案在短期内顺利侦结。今年6月，该检察院在查处某部门原科长王某渎职案时，向市检察院作了汇报，得到大力支持，王某被拘留后，又被实施异地羁押，使该案证据得以迅速固定，王某最终受到应有的法律制裁。
把握“秘、全、快、实”，破解“立案难”。案件初查工作的好坏直接影响到案件质量的高低。为提高初查工作质量，确保立案准确，该检察院采取了“秘、全、快、实”的办案策略。“秘”就是要求办案人员严守办案纪律，严格保密制度；“全”就是全面收集证据，包括有罪、无罪证据，直接、间接证据；“快”就是迅速制订周详的初查方案，快速出击，抢占先机；“实”就是证据来源要合法、真实有效，确保基本事实清楚、基本证据充分。今年8月，在办理某乡干部朱某非法拘禁案时，该检察院在接到举报线索后，从制定初查计划、解救被害人，到现场勘查取证、询问证人，仅用10多个小时就将主要证据全部固定，使该案迅速侦结。后朱某被作出有罪判决。
加强侦、捕、诉、技联动，破解“协调难”。针对过去案件在审查起诉阶段如需要补充侦查即一退了之的情况，该检察院实施了自侦、批捕、公诉、技术四部门联动机制，每遇重大案件都要组织四部门人员召开案情分析会，集思广益，确保各环节衔接无误。对于需要补查的案件，四部门联合补查，做到审查与补查同步，既增加了补查的针对性，又节省了司法资源。今年3月，某部门干部徇私枉法案移送审查起诉后，需要补充相关证据，四部门迅速联动，兵分两路，通力协作，当天就将证据补查完毕，使该案证据确凿充分，为此案顺利诉讼打下了基础。
健全办案机制，破解“监督难”。为提高案件质量，确保每起案件都办成铁案，经得起法律和时间的检验，该检察院建立健全了各种办案监督机制，做到内部监督与外部监督相结合、自身监督与社会监督相结合，办案责任制、错案追究制等使内部监督有据可依；聘请人民监督员对自侦案件定期进行评议，使外部监督有了保证。同时，他们还要求办案人员一案一总结，通过不断总结经验教训，进一步提高了检察官的办案水平，增强了办案能力，确保了案件质量。
