凫城乡人民政府安全生产工作汇报
2010年，以来在区委、区政府的正确领导下，在区安委会和区安监局的具体指导下，我乡始终以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，围绕安全生产年度目标，以“隐患排查治理年”活动为契机，严格落实“一岗双责”责任制，保安全、求稳定、促和谐，全面落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理工作，全面推进安全标准化建设，加大安全投入，加快科技进步，提升保障能力，不断强化安全监管，推进工作创新，努力探索和构建长效管理机制，杜绝较大以上事故的发生，确保了全乡安全平稳发展的势态和经济社会的全面进步。
回顾上半年的工作，我们主要做到以下几个方面： 一是加强组织领导，建立健全了安全生产工作网络。乡党委、政府一直高度重视安全生产工作，始终站在讲政治的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这基本出发点上来抓，纳入了政府工作重要议事日程。乡里专门成立了由政府乡长任组长，安监中队、经济发展办、公安、供电、工商、国土、交管、教育、卫生、相关企业及有关部门负责人参加的安全生产工作领导小组，设立了办公室，全面负责组织协调、检查督导等各项工作。各企业、相关部门也结合本单位实际，成立了相应的组织，相互之间协调配合，联合开展执法行动。制订了安全生产工作例会制度，先后七次召开全乡安全生产会议，及时听取相关工作汇报，研究分析安全生产形势，制定切实可行的安全生产措施，实现了全乡安全生产工作形势持续稳定，促进全乡经济社会又快又好发展。
二是安全生产责任制得到落实。年初，及时调整了乡安全 1
生产领导小组，根据全区安全生产工作会议精神，结合我乡实际，研究制发了《凫城乡2010年安全生产工作意见》、《关于进一步明确乡政府领导班子成员“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于强化企业安全主体责任的意见》等文件。为了落实责任，乡政府主要领导与分管负责人签订了“一岗双责”责任书，同时与全乡规模以上企业和有关单位分别签订了责任书，并交纳了安全生产风险抵押金，严格兑现奖惩。
三是企业标准化建设初见成效。安监中队督促帮助企业建立健全安全生产责任制，细化了各项规章制度和岗位操作规程，落实安全生产责任制，规范企业内部管理和安全检查。枣庄市江南道路水泥厂已顺利通过了区安全质量标准化验收，同时企业安全预警系统建设工作也迈出了新步伐，加油站安全预警系统建设任务已经基本完成。
四是重点抓好节日安全生产工作。2010年以来，我们高度重视节日期间的安全生产工作，特别是节假日期间，有针对性的狠抓了节日的安全生产大检查，政府主要领导亲自参加，抽调公安、工商、供电、教育等部门的同志深入开展拉网式联合执法，先后对非煤矿山，建材企业，建筑工地，烟花爆竹经营、公共消防、企业生产等重点部位，查隐患，抓整改，明确整改时限、整改措施和整改责任人，收到了较好效果，确保了节日期间的社会稳定。
五是做好突发事件应急救援工作。今年以来，乡党委、政府高度重视突发事件的应急救援工作，政府主要负责人和分管领导先后四次深入企业生产一线调研，及时查找、总结工作不足，明确工作方向。同时，乡党委、政府开展了四次非煤矿山及建材企业应急救援演练活动，区非煤矿山及建材企业应急救援在我乡江南道路水泥厂演练，通过应急救援演练活动，加大了企业对安全生产的投入，提高了企业的安全救援意识，为我乡突发事件应急救援工作积累了经验，树立了我乡安全生产工
作的新形象。
六是深入开展安全大检查活动。我们按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的工作机制，抽调公安、工商、供电等部门的同志，组织开展了多种不同形式的安全生产大检查活动，严格做到“五个不放过”。先后开展专项执法检查8次，联合执法检查12次，针对辖区内非煤矿山6家、危化品3家、建材企业2家、建筑工地5处进行安全检查，发现各类隐患10条，现场整改9条，下达整改指令8份，取缔危险化学物品专卖店1家。对确定的重大危险源，有针对性的制订和落实安全防范措施，确保隐患及时消除。全年隐患整改率达100%，有效杜绝了各类安全事故的发生。
七是建立健全企业安全管理档案。为加强对企业的安全管理，我们建立了专门的企业档案，把企业基本情况、危险源等安全信息建档立卡，目前已有9家企业建档完毕。
八是大力组织安全生产管理培训。主要包括三层次，首先是组织安监中队全体人员，按时参加市、区组织的安全管理人员培训和执法资格培训，并取得了执法证；其次是督促企业负责人和安全管理员，抓好企业员工的安全教育培训，特别是特殊工种和特种作业人员未取得资格证书的不许上岗作业；再次是对烟花爆竹经营户的培训。我们举办了专门的培训班，发出烟花爆竹销售许可证30余份。
九是加强春季“安全生产大检查”安全活动。在安全检查中我们增加对企业与本部门职工的安全培训情况进行了检查与落实，并在检查前要求各企业单位下发《安全培训记录本》。检查时发现各企业安全培训情况都相对较好，培训内容、培训记录都较为齐全，并且各企业都制定针对企业各岗位的培训内容及计划，将安全培训进一步细化、深入。我们在下一步的工作中应继续加大力度，将安全工作向一个更深的层次开展下去。力争将百密一疏做到万无一失，这是我们的责任，也是我们的目标。
下半年工作计划：
一、进一步强化责任，明确分解任务，以政府牵头与各企业法人签订目标责任书，如因部门管理不利，或是企业造成了安全事故的，严格按照责任书的内容追究当事人责任。
二、加强宣传力度，扎实开展“安全生产月”活动。全市动员会议后，我们及时召开会议，并制定下发了《凫城乡“安全生产月”活动实施方案》。6月6日，我们在乡驻地悬挂过路标，张贴标语，在集贸市场设立 “安全月”活动宣传咨询站。发放安全用电、家庭防火等各类宣传资料。同时，安监中队还积极参加了市里组织的理论知识考试和现场执法竞赛等活动，锻炼了队伍，提高了执法水平。
三、依法行政，依法监管。安全工作坚持依法管理，切实搞好安全执法，配合好区局执法工作，对有安全隐患的企业严格执法程序，对其他企业实行严格监控，保证群众生命，企业财产安全，有效地促进安全防治。给全乡群众创造了良好的生产、生活条件。
四、真做好信访稳定。对群众来信、来人、来电等信访案件，做到及时派人调查，处理迅速，确保其处理结果让来访者满意。针对出现问题的企业做到该通知的通知，该整顿的整顿，该关停的关停，该取缔的取缔，同时积极主动地协调好出现的安全纠纷问题，有效化解矛盾，确保了全乡的安全治理和社会稳定。
五、加强安全生产队伍建设。针对我乡安监中队人员少，不便开展工作的实际，及时充实安监队伍，并申请资金，配齐办公设施和安监器材，做到队伍、车辆、器材“三到位”。同时，成立应急救援办公室，建立安全生产应急救援预案，认真落实安全值班制度，杜绝了各类隐患的发生。
六、多措并举强力推进村级安全监管网络规范化建设。将村级安全监管机构规范化建设列入学习实践活动和“打基础、利长远”活动的重要内容，同时坚持每月调度创建工作开展情况，不定期地督导工作进展，与其它工作同步规划、同步实施、协调推动，切实做到重心
下移、关口前移，全力推进村级安全监管机构规范化建设。确保达到市、区村级安全监管网络规范化建设的任务目标的要求。
总之，2010年上半年我乡安全生产工作虽然取得了一定成绩，但与兄弟单位相比、距市、区领导要求还有一定差距。在下半年工作中，我们将发扬成绩，纠正不足，强化措施，扎实工作，重行动，抓落实，努力使全乡安全生产工作迈上新台阶，为促进全乡乃至全区安全生产工作再上新水平、全面构建“和谐山亭、平安凫城”做出更大的贡献。
凫城乡人民政府
二0一0年五月二十八日
