开元街道民政工作汇报材料
各位领导：
开元街道位于寒亭区南部，现辖9个社区，33个居委会，总人口2.9万人，其中农村人口2.6万人。近年来，在区委、区政府的坚强领导下，在各位领导和同志们的大力帮助支持下，开元街道本着“以民为本、为民解困”的宗旨，秉承“一二三四”的工作思路，立足现实，开拓进取,扎实做好民政工作，为全街道的经济发展和社会稳定营造了良好的社会环境。下面我就相关情况向各位领导汇报如下:
一、一个中心，即以“为民服务”为中心。
我街道现有优抚对象133人，低保户555人，五保户72人，残疾人285人，老年人4320人。作为维护群众特别是弱势群众民生、民权、民利的部门，首先需要端正工作态度，转变工作作风，切实保障好街道民政对象的基本生活。在工作中，我们结合“五访五问”、“千百万”活动深入一线，访贫问苦、访难问安、访民问愿、访富问计、访贤问策，深入了解和把握群众的真实愿望，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；通过政策引导、村务公开、政务公示等渠道，广泛接受社会监督，提高对群众呼声关注的灵敏度；通过贯彻现有政策、整合调动社会资源、研究出台潜在政策，真正使惠民利民政策落到实处，做到以民为本、民政为民。
二、两个平台，即发挥好街道民政所和社区服务大厅的作用。 街道设民政办公室，在党工委、办事处领导下开展工作，负责城乡社会救助、自然灾害应急救助、双拥优抚安置、基层民主政治建设、社会福利和社会行政事务管理五大项17个小项的内容。社区
服务中心大厅设劳动就业、社会保障、社会救助、残疾人服务、老年人服务等窗口，为居民提供一站式民政服务。工作窗口设立了明显的标示牌，通过服务指南、办事须知等形式，公开服务项目、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准等，使群众在服务大厅可办理全部事项。并进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程、考核考勤等制度，设置了公开栏和投诉箱，建立起了科学、规范、高效的管理体制。
三、三支队伍，即加强“街道—社区—村居”三级民政队伍建设。
为扭转民政事多人少、人力不足的局面，促进民政工作有序开展，街道成立了由3名民政所工作人员、9名社区民政联络员、33名居委会民政联络员（由村会计担任）组成的45人的民政队伍，实现了横到边、纵到底的网格化管理。民政联络员负责各类民政事项的代办、信息的统计上报、及时反馈动态信息并监督政策的落实，有效缓解了基层民政工作压力。街道经常性地组织民政工作人员进行职业操守和业务工作技能培训。经过对各项重点工作的政策规定、操作程序、实施办法的培训，有效提高了民政工作人员的政策理解和工作细节处理能力，提升了为民办事能力。同时加大专项资金投入，强化服务单位硬件设施，切实提升服务水平，提高服务质量。
四、四个体系建设，即加强社会救助体系、基层民主体系、双拥优抚安置服务体系、社会福利服务体系建设。
（一）城乡社会救助体系建设方面：一是完善城乡低保制度。为确保低保对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”：实行“阳
光操作”，增加透明度，两级审核，三榜公示；做到“三个不上报”，申报内容不清楚的不上报，群众有异议的不上报，手续不齐全的不上报；实施“分类管理”，把好进出关。二是积极落实五保供养政策。街道现有五保户72人，其中集中供养58人，分散供养14人。为了改善和提高五保老人的供养水平及生活质量，今年我们提高了供养标准，集中供养由年人均2400元提高到2700元，分散供养由年人均1600元提高到1800元。并累计投资1200万元，分两期高标准、高起点规划建设了社会福利中心，厨房、浴池、餐厅、活动室、健身广场等配套设施完善，专业护理体系健全，使五保对象实现老有所依、老有所养。三是城乡医疗救助制度日趋完善。今年上半年已救助32人次，发放大病救助款8.5万元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。四是对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，落实临时救助制度。五是对因自然灾害造成群众生产生活损失的家庭，实施救灾救济扶助。今年以来已发放各类救助款4.73万元，救助困难户20户，71人。
（二）城乡基层民主体系建设方面：一是齐抓共管，把农村基层民主管理摆上突出位置。切实把民主管理工作纳入工作规划，完善落实基层民主管理工作责任制和岗位目标责任制。二是建章立制，不断提高农村法制化管理水平。督促和指导各居制定了自治章程、村规民约以及财务管理、治安调解、户口管理、土地管理、计划生育管理、生活垃圾无害化处理等各类规章制度，推动村务公开的规范性。三是实施民主理财，增强财务透明度。各居成立了民主理财监督小组，对有关村政财务各项收支及使用情况实行审核监督和上
墙公布。四是推行民主决策，调动群众参政的积极性。重大决策出台之前，通过召开党员大会、村民代表大会等形式，广泛听取干群意见，增强决策的透明度。年度收支预算方案、村政重点建设投资项目、土地发包或出让等重大事项，必须经两委会、两委扩大会、党员大会、村民代表大会四个层次的民主决策程序，方能实施。
（三）双拥优抚安置服务体系方面：全面落实优待抚恤政策，确保各类抚恤补助优待经费及时、足额发放，保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。1-10月份累计发放各种抚恤金65万元，其中伤残军人23人，烈属3人，复员军人101人，参战涉核人员9人，带病回乡4人，认真做好退役士兵老年生活补助、残疾军人评残、退役士兵安置和双拥创建工作。鼓励退役士兵自谋职业，落实退役士兵在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。
（四）社会福利服务体系建设方面：通过银龄安康工程，为老年人提供意外伤害保障。积极鼓励有条件的村为老年人提供生活上的优待，我街道郭家官庄、雷家、张氏三等居委会，每年以股份分红、口粮款、生活补助金和过节物资等形式，为60岁以上的老人发放各类补助累计达1000元以上，免费为每位70岁以上老人定制生日蛋糕，并积极开展各类敬老爱老评比活动，带动形成了尊老爱老的良好村风。另外，推进社会福利社会化，不断满足社会特殊群众的福利服务需求。大力发展社区福利服务设施和网点，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。
