民政工作汇报材料
为了更好地履行民政部门“上为党政分忧，下为百姓解愁”的工作方针，我镇根据民政政策和法规以及区民政局下发的文件精神，结合我镇实际，认真细致地做好低保、五保、优抚、救灾济困等各项工作。现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
金凤镇位于嘉陵区最南端，距城区49公里，是嘉陵区的贫困和偏远乡镇之一。全镇共21个村、1个居委会，共有农业
人口24300人，非农业人口3856人。其中享受城市低保的共250户330 人、农村低保的共1408 户 1456 人、五保户 325 人，享受国家优待金的优抚对象122人。
二、民政工作开展情况
1、做好低保、五保的审核评定工作在低保、五保户申请、评定等各个环节上，由党员群众代
表、村（居）委员会、镇民政所、镇信访办、镇政府相关领导层层把关，把符合条件的群众应保尽保，不符合的条件的坚决不准纳入，这样既维护了低保、五保政策的严肃性、公正性，也确保了贫困人口的基本生活保障。同时还设立了举报信箱、举报电话、公开栏，接受群众的举报，对举报情况及时的入户核实，确保低保工作公正公平的进行。09年4月，我们接到群众举报，金凤19村支部书记在执行国家低保、五保政策过程中有违法违纪现象，镇纪委马上成立了调查小组调查核实，并对19村支部书记作出了
党内警告和撤职处分。今年5月我们在五保、低保扩面过程中，严格把关，共新增低保对象505人（其中解决了襄渝铁路民工104人），五保对象22人，目前没有接到任何举报信息，既解决了群众生活困难，也确保了一方平安。
（二）做好扶贫帮困优抚工作
为帮助贫困户和困难户摆脱贫困，脱贫致富，一是对因病因残缺劳导致家庭生活贫困的，给予救济救助， 如居委会的王林，40多岁，身体多病，丈夫多年下落不明，三个孩子还年少，经镇领导研究，专门为她买了种猪一只、小猪二只，送去临时救助金 500元；守塘弯村的赵清学身患癌症，家庭生活困难，经镇研究，临时救助 1000元；上半年共救济贫困户600多户，发放救济金十余万元。二是加强农村医疗救助工作，对生活困难、无劳动能力、无经济收入的农村医疗救助对象进行救助。积极联系民政、残联等部门，多渠道筹集资金、物资和设备，尽最大力量帮助困难群众。 三是关心关爱五保老人的生产生活，让五保老人老有所，老有所乐。四是做好慰问工作，在春节、“七一”等对特困户、残疾人、五保户、优抚对象、老党员进行慰问，送去米面油、慰问金，及时解决他们的生活困难。
三、民政工作存在的困难和问题
1、低保对象家庭收入调查取证缺乏细化、量化、可操作性的办法和手段，调查审批工作困难很大。目前核算低保对象收入主要采取自我申报、邻里（单位）访谈、入户复核方式，从实际
情况看，只有部分居民能够实事求是地申报收入，还有部分居民则有意无意地瞒报收入。由于绝大多数居民无固定工作，收入变化大，隐蔽性较强，加之邻里亲情、单位本位思想等因素影响，仅靠目前的办法很难准确调查到真实收入情况，尤其家庭存款等情况根本无法调查，有时不得不凭直观印象测算家庭收入，导致工作失误，引起矛盾。
2、贫困户救助配套政策落实不够，保障方式单一，没有形成全社会关心、扶持贫困户的机制和氛围。救助金只能勉强维持对象户的基本生活，而无法解决治病就医、子女入学等深层困难，导致少数对象户因病或子女入学负担加重而面临新的生活困难。
3、乡镇民政的机构设置严重影响了各项民政工作的落实。乡镇机构改革时，原民政办被撤销，并入社会事务办，乡镇民政办组织被弱化，且叫法不一，有的叫社事办，有的叫民政办，而社会事务职能划分不明，出现名实不符，功能残缺，运转梗阻等与民政工作任务繁重琐细不相适应的状况，民政各项工作的落实受到严重影响。
4、乡镇民政工作任务繁重，人员配备不齐，工作经费不足。乡镇民政工作千头万绪，既有救灾救济、五保供养，也有优待抚恤、村民选举，还有城市低保、特困救助，来访接待、政策咨询等等，如此多的重任要落到仅有1-2人有的还只是兼职的民政助理员身上，其工作繁忙程度可想而知。加之，我们山区与平原地
方比，同样一项工作要比他们多花几倍的精力和经费。同时，乡镇民政组织没有办公经费，政府也负担过重，由于办公经费的不足，基层民政办公场所简陋，办公设施、设备缺乏，没有交通工具。导致工作效率不高，工作规范化、信息化滞后。民政干部通讯、出差、印制表格资料没有经费，要靠民政干部自己想办法。
5、乡镇民政干部政治和经济待遇偏低，影响工作积极性。乡镇民政办工作员有的是国家公务员，有的是工人，有的是借调的全额拨款的事业单位在编人员，有的还是镇直单位兼职人员。在政治待遇上，他们没有什么级别；在经济待遇上，也没有明文规定的补助，远远不能与从事计生、信访（有月津贴）工作的人员相比，导致基层从事民政工作人员心理不平衡。
四、加强乡镇民政工作组织建设的建议
1、各级党委、政府要进一步重视乡镇民政工作
2、加强基层民政干部队伍建设。
3、理顺管理体制，改善乡镇民政干部政治和生活待遇。
4、协调和处理好与各相关部门的关系。
