建设工程合同与合同管理
篇1：建设工程合同与合同管理
1Z206010 建设工程施工招标与投标 下列建设工程项目招标投标活动中，属于合同要约行为的是（ ）。
A.提交投标文件 B.订立承包合同
C.发出中标通知书 D.发布招标公告
答疑：参考答疑：
A
笔记：招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为【要约邀请】；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人【提交投标文件】，为【要约】；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为
【承诺】；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。
在研究招标文件的同时，投标人需要开展详细的调查研究，以下不属于其调查的项目是（ ）。
A.招标人个人经济能力调查
B.市场宏观经济调查
C.工程业主方和竞争对手公司的调查
D.工程现场考察和工程所在地区的环境考察
答疑：参考答疑：
A
笔记：在研究招标文件的同时，投标人需要开展详细的调查研究，其调查的项目是市场宏观经济调查.工程现场考察和工程所在地区的环境考察.工程业主方和竞争对手公司的调查.
下列不属于公开招标的缺点的是（ ）。
A.资格审查和评标的工作量大 B.耗时长
C.可能因把关不严导致鱼目混珠 D.招标人的选择范围太大
答疑：参考答疑：
D P247公开招标的优点是招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好 的中标人
笔记：公开招标的优点：招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。缺点：公开招标的资格审查和评标的工作量比较大，耗时长、费用高，且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生
建设工程施工投标的程序中，进行各项调查研究后所应进行的工作是（）。
A.复核工程量 B.选择施工方案
C.投标计算 D.确定投标策略
答疑：参考答疑：A
笔记：
1、研究招标文件；
2、进行各项调查研究；
3、复核工程量；
4、选择施工方案；
5、投标计算；
6、确定投标策略；
7、正式投标
根据我国相关规定，自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止， 最短不得少于（ ）个工作日。
A.5 B.15
C.20 D.30
答疑：参考答疑：A
笔记：自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止， 最短不得少于5个工作日。
在对标书详细评审中，技术评审的主要内容包括投标书的技术方案、技术措施、组织机构、进度及（ ）等进行分析评价。
A.支付条件 B.人员配备
C.取费标准 D.保险及优惠条件
答疑：参考答疑：
B
笔记：技术评审主要是对投标书的技术方案、技术措施、技术手段、技术装备、人员配备、组织结构、进度计划等的先进性、合理性、可靠性、安全性、经济性等进行分析评价
依法必须进行招标的建设工程项目，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清 或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（ ）日前发出。
A.3 B.5
C.10 D.15
答疑：参考答疑：
D
笔记：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出
招标人和中标人在签订合同的谈判中，为了防范货币贬值或者通货膨胀的风险， 一般通过（ ）约定风险承担方式。
A.调整投标价格 B.价格调整条款
C.调整中标价格 D.调整工作范围
答疑：参考答疑：
B:
对于工期较长的建设工程，容易遭受货币赔值或货币膨胀等因素的影响，可能给承包 人造成较大损失。价格调整条款可以比较公正地解决这一承包人无法控制的风险损失。所 以B正确。
投标单位取得投标资格，获得投标文件之后的首要工作是（ ）。
A.审核工程量清单
B.编制施工方案或施工组织设计
C.进行各项调查
D.研究招标文件
答疑：参考答疑：D:
投标单位取得投标资格，获得投标文件之后的首要工作就是认真仔细地研究招标文 件，充分了解其内容和要求，以便有针对性地安排投标工作。所以D正确。
笔记：投标单位取得投标资格，获得投标文件之后的工作是
1、研究招标文件；
2、进行各项调查研究；
3、复核工程量；
4、选择施工方案；
5、投标计算；
6、确定投标策略；
7、正式投标
建设工程招标的方式不包括（ ）。
A.公开招标 B.无限竞争性招标
C.邀请招标 D.无限招标
答疑：参考答疑：D:
建设工程招标分公开招标(无限竞争性招标)和邀请招标(有限竞争性招标)两种方式。 所以D正确。
笔记：建设工程招标分公开招标(无限竞争性招标)和邀请招标(有限竞争性招标)两种方式。 所以D正确
建设工程项目施工评标步骤主要包括（ ）。
A.评标准备 B.资格预审
C.初步评审 D.详细评审
E.编写评标报告
答疑：参考答疑：A、C、D、E；
笔记：p250建设工程项目施工评标步骤：评标准备，初步评审、详细评审，编写评标报告。。资格预审之后才可以购买标书。
工程合同的付款阶段包括（ ）。
A.预付款 B.进度款
C.工程尾款 D.竣工结算 E.退还保留金
答疑：参考答疑：A、B、D、E；
笔记：建设工程合同的付款分为四个阶段进行：预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金
根据我国有关法规规定，建设工程施工招标应该具备的条件包括（）。
A.招标人已经依法成立
B.初步设计应当履行审批手续的，已经批准
C.招标方式应当履行核准手续的，已经核准
D.招标人已经委托了招标代理单位
E.相应的资金必须全部到位
答疑：参考答疑：A、B、C；
笔记：据我国有关法规规定，建设工程施工招标应该具备的条件包括：1.招标人已经依法成立；2.初步设计和概算应当履行审批手续的，已经批准；
3、招标范围、招标方式和招标组织形式应当履行核准手续的，已经核准；
4、有相应的资金或资金来源已经落实；
5、有招标所需的设计图纸及技术资料。这些条件一方面是从法律上保证了项目和项目法人的合法化，另一方面也从技术和经济上为项目的顺利实施提供了支持和保障。
评标初步评审的工作包括（ ）。
A.投标资格审查 B.计价方式
C.组织结构 D.优惠条件
E.投标担保的有效性
答疑：参考答疑：A、E；
笔记：P250初步评审——投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保有效性；详细审查/技术评审：技术方案、技术措施、技术手段、技术装备、人员配置、组织结构、进度计划等/商务评审：报价高低、报价构成、计价方式、计算方法、支付条件、取费标准、价格调整、税费、保险及优惠条件等。
建设工程施工承包合同文件构成包括（ ）。
A.合同补遗 B.合同条件
C.招标文件 D.邀请招标函 E.投标文件
答疑：参考答疑：A、B、C、E；
笔记：施工合同文件组成：合同协议书、工程量及单价、合同条件(一般条件和特殊条件)、投标文件、合同技术条件（含图纸）、中标通知书、双方代表签订的合同补遗（有时以合同谈判会议纪要形式）、招标文件、其它双方认为应该作为合同组成的文件。签订合同前，承包人应对合同的（完备性）（合法性）（合同双方的责任、权益）以及（合同风险）进行评审、认定和评价。
下列关于招标信息的说明，正确的有（ ）。
A.招标人或其委托代理机构至少应该在三家指定的媒介发布招标公告
B.招标人对资格预审文件的收费应该合理，应该以微利为原则
C.招标文件售出后，在扣除一定的费用后，可以退还
D.招标人售出招标文件后不得擅自终止招标
E.招标人对于招标文件所附的设计文件可以收取押金
答疑：参考答疑：
D、E；
笔记：A、至少一家；B、不得以营利为目的；C、招标文件和资格预审文件售出后，不予退还。
施工单位中标后与建设工程项目招标人进行合同谈判后达成一致的内容，应以 ( )方式确定下来作为合同的附件。
A.合同补遗 B.会议纪要
C.协议书 D.投标补充文件 E.工程变更文件
答疑：参考答疑：
A、B
笔记：合同谈判的结果以【合同补遗】或者【合同谈判纪要】的形式形成书面材料
投标人须知是招标文件的重要组成部分，投标人须知应包括的内容有（）。
A.招标文件的组成 B.投标文件的组成
C.招标投标时间安排 D.评标办法
E.投标报价的原则
答疑：参考答疑：
A、B、C、E；
笔记：包括工程概况、招标内容、招标文件的组成、投标文件的组成、报价的原则、招标投标的时间安排等关键信息
关于招标信息的修正，下列描述正确的是（ ）。
A.招标人在招标文件发布后，发现有问题可以按有关原则进行进一步的澄清和 修改
B.招标人对已发出的招标文件进行澄清和修改，应当在招标文件要求提交投标文 件截止时间至少15日前发出
C.所有澄清文件必须以书面形式进行
D.澄清和修改的内容与招标文件没有关系
E.所有澄清文件没有必要通知所有招标文件的收受人
答疑：参考答疑：
A、B、C：
招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标 文件截止时间至少15日前发出；所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。所以 选项ABC正确。
1Z206020 建设工程合同的内容
.根据《建设工程施工专业分包合同（示范文本）（GF—XX—0213)，以下不属 于承包商责任义务的是（ ）。
A.组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底
B.负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间 的交叉配合
C.随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道，满足施工运 输需要
D.提供专业分包合同专用条款中约定保修与试车，并承担因此发生的费用
答疑：参考答疑：D
笔记：应该为提供专业分包合同专用条款中约定设备与设施，并承担因此发生的费用；还有一点：向分包人提供与分包工程有关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地
某施工承包工程，承包人于XX年5月10日送交验收报告，发包人组织验收后 提出修改意见，承包人按发包人要求修改后于XX年7月10日再次送交工程验收报告， 发包人于XX年7月20日组织验收，XX年7月3O日给予认可。则该工程实际竣工日 期为（ ）。
A.XX年5月10日 B.XX年7月10日
C.XX年7月20日 D.XX年7月30日
答疑：参考答疑：B:
当工程按发包人要求修改后通过验收，其实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告的 日期。所以B正确。
下列关于施工合同条款中发包人责任和义务描述，错误的是（ ）。
A.提供具备条件的现场和施工用地，以及水、电、通信线路在内的施工条件
B.提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料，并对承包商关于资料的提问做书 面答复
C.办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地等的申请批准手续
D.协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构建物的保护工作，承担相关 费用 答疑：参考答疑：B
笔记：发包人义务和责任
１、提供具备施工条件的施工现场和施工用地；
２、提供其他施工条件；
３、提供有关水文地质勘查资料和地下管线资料，以书面形式交给承包人，并进行现场交验； ４、办理施工许可证及其他施工所需证件；
５、协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物等保护工作，并承担费用；
６、组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；
７、按合同规定支付合同价款；
８、按合同规定及时向承包人提供所需指令、批准等；
９、按合同规定主持和组织工程的验收
建筑材料采购合同中应明确货物的验收依据和（ ）。
A.验收程序 B.验收人员
C.验收方式 D.验收时间
答疑：参考答疑：C
笔记：验收依据......验收方式..............
篇2：建设工程项目合同管理
建设工程合同管理
摘要：本论文对建设工程合同管理等概念进行了解释，并通过对建筑工程合同的发展与现状的论述，对建设工程合同管理的目的、任务等进行了详细分析，阐明了建设工程合同管理规范化的内涵，对建设工程合同管理进行了简要介绍。然后在上述理论的基础上，就目前我国建设工程合同管理存在的主要问题，经过综合对比分析，归纳出的产生问题的主要原因，并对问题存在的深层次原因进行了分析，提出了相应解决措施，解决了索赔难问题。最后对国内国际建设工程合同管理进行了比较借鉴，从宏观调整与控制、微观操作等方面提出了相应的建设工程合同管理规范化建议。
关键词：建设工程合同管理；索赔；规范化
The construction project contract management Abstract: This thesis on construction contract management, explained the concept and development through the construction contract and the status of discourse on the construction project contract management purposes, tasks are analyzed in detail, explained the construction contract management standardization of content of construction contract management are briefly introduced.Then the theory based on the construction contract on the management of our country\'s major problems exist, through comprehensive analysis, we summarize the main production problems, and problems of deep-seated reasons were analyzed, the corresponding solutions proposed to solve the difficult problem , domestic and international
construction
project
contract management compared draw, from the macro adjustment and control, micro-operation, set the appropriate construction contract management standardization proposal.Key words: Contract for construction project management; Claim; Standardization ０ 引言
我国要建设成为有中国特色的社会主义国家，高度发达的法制是我们发展的目标，在建设工程领域主要表现是落实相关合同法律法规，提高承发包人的合同法律意识，提高相关从业人员的素质，保证合同管理实施的力度，确保提高我国建筑市场逐步走向法制化和规范化，提高我国建筑从业企业的管理能力和技术能力。在我国建筑市场逐步与国际建筑市场接轨的同时，确保我国从业企业能与国外企业竞争，实现利润效益最大化是我们的必要工作。无论是否承认，中国的建筑业对国际建筑业将一次重大的挑战。外国建筑公司在中国市场凭借强大的资金、技术和管理优势，对国内的建筑企业造成很大的压力和冲击。我国建筑企业要想面向国际市场，参与国际竞争，没有高水平的合同管理是不行的。对此，我国的建筑工程管理界已有充分的认识，工程项目签约的各方(业主、承包商、分包商等)也日益认识到这一点。但总的说来，合同体系不健全，合同管理水平低，仍是我国建筑工程中存在的现象。针对我国目前的现状及存在的问题，我们必须认真研究建设工程界应采取的对策。
1 建设工程合同管理概述
建设工程合同
合同的概念
合同，又称协议、契约，有广义、一般、狭义三个层次的概念。广义合同是当事人借以确立各自权利义务关系的法律文件，包括一般概念上的合同、行政合同、劳动合同以及国家合同等；一般概念上的合同多是确立当事人民事权利义务关系的协议，包括狭义的合同、婚姻合同、收养合同以及监护合同等；狭义的合同概念在商务活动中最为常见，它多被市场经济主体用来设立、变更、终止与其他主体之间的经济、商务关系，包括买卖合同、租赁合同、建筑合同、技术合同等等。不同概念下的合同具有不同的特点、内容和要求，满足当事人不同的目的，而且适用不同的法律、法规调整，因而合同的概念具有重要意义。
合同法律关系
合同本身是具有法律手段的特殊地位和作用，订立合同是一种法律行为。但合同并不等于法律，合同只有在依法成立时，才具有法律约束力，所以合同的订立必须以法律为前提，合同必须服从法律，违反法律的合同是无效合同。另一方面，合同依法成立后，即具有法律约束力，受国家强制力的保障，此时违反合同，人民法院可以依守约方的请求强制违约方履行或承担其他违约责任，这就是合同与法律的关系。合同与法律的关系，也是特殊与一般的关系，法律代表了行为规则的普遍性，而合同则是法律在具体问题中的应用，代表了行为规则的特殊性，普遍性寓于特殊性中。因此，当事人双方的合同关系是一种法律关系。
合同法律关系是一种平等关系，平等包括主体地位的平等、权利的平等和意志的平等，平等是民事法律关系的基本特征。合同法律关系又是一种对等关系，即权利和义务总是同时存在的，相互适应和相互制约的，在合同关系中，当事人甲方的权利是当事人乙方的义务，而当事人甲方的义务又是当事人乙方的权利，只享有权利而不承担义务或只承担义务而不享有权利的法律关系是不存在的。合同法律关系不会是自然而然发生的，也不能仅凭法律规范就可在当事人之间发生具体的合同法律关系。只有一定的法律关系事实存在(如签订合同)，才能在当事人之间发生一定的合同法律关系，或使原来的法律关系发生变更或消灭。
建设工程合同的概念
建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标实现(质量、投资、工期)的重要手段。因此，加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。工程合同种类繁多，可以从不同的角度进行分类。
1）按价格形式划分进行分类
按照价格形式不同可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价，承包单位据此完成项目全部内容的合同。这种合同仅适用于工程量不大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂的项
目。单价合同是承包人在投标时，按招标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同。这类合同的适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊。并能鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。成本加酬金合同是业主向承包单位支付工程项目的实际成本并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同。这类合同中，业主需要承担项目实际发生的一切费用，承担项目的全部风险。其缺点是业主对工程总造价无意控制，承包商往往不注意降低项目成本。
2）按施工内容进行分类
根据建设工程施工内容的不同，建设工程施工合同可以分为土木工程施工合同、设备安装施工合同、线路敷设施工合同、装饰工程施工合同、装修及房屋修缮施工合同。
3）按承包单位的数量不同分类
根据承包单位数量的不同，可将建设工程施工合同分为总承包和分承包施工合同。将全部工程发包给一个施工单位承包为总承包合同。由于工程规模较大或专业技术复杂而将工程分别发包给几个施工单位承包的合同为分别承包施工合同[13]。
建设工程合同管理
建设工程合同管理的概念
建设工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议的管理。他是工程项目管理的重要组成部分。工程合同管理就是合同管理的主体对工程合同的管理，根据合同管理的对象，可将合同管理分为两个层次，一是对单项合同的管理，二是对整个项目的合同管理。单项合同的管理，主要是指合同当事人从合同开始到合同结束的全过程对某个合同进行的管理，包括合同的提出、合同文本的起草、合同的订立、合同履行、合同的变更和索赔控制、合同收尾等环节。整个项目的合同管理，由于合同在工程中的特殊作用，项目的参加者以及与项目有关的组织都有合同管理工作，但不同的单位或人员，如政府行政管理部门、律师、业主、工程师、承包商、供应商等，在工程项目中的角色不同，则有不同角度、不同性质、不同内容和侧重点的合同管理工作。
建设工程合同管理的目的及任务
1)建设工程合同管理的目的
从宏观上讲，工程合同管理的目的就是为了加强建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量和安全，促进建筑业的健康发展，为建筑市场的各个环节提供法律依据，同时也为我国建筑业进一步向国际标准化迈进提供保障。
(1)规范市场主体、市场价格和市场交易；
(2)发展与完善现代企业制度；
(3)提高建设工程合同履约率；
(4)努力开拓国际建筑市场。
2)建设工程合同管理的任务
建设工程合同管理的主要任务，是促进项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理等制度的实行，并协调好“四制”的关系，规范各种合同的文
体和格式，使建筑市场交易活动中各主体之间的行为由合同约束。
(1)保障工程建设事业可靠发展；
(2)规范建设程序和建设主体；
(3)提高工程建设的管理水平；
(4)避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪。
建设工程合管理的目标与特点
1)建设工程合同管理的目标
在工程建设过程中，各参建单位合同管理的目标是不同的，各自站在不同的角度、立场上，为各自单位在本工程建设上的目标服务，但不管各单位的目标如何，所有参建单位的合同管理都必须服从整个工程项目的总目标，实现项目的总目标是实现单位目标的前提。站在项目的角度，工程合同管理的目标应该是每个合同的顺利履行和整个项目目标的实现。
(1)要保证三个目标的实现，使整个工程在预定的投资、预定的工期范围内完成，达到预定的质量标准，满足项目的使用和功能要求；
(2)具体到每个工程合同，为实现该合同的分解目标，就要通过对单项合同进行管理，使每个单项合同目标能够顺利实现。
2)建设工程合同管理的特点
工程合同管理不仅要懂得与合同有关的法律知识，还需要懂得工程技术、工程经济，特别是工程管理方面的知识，而且工程合同管理有很强的实践性，也就是只懂得了理论知识是远远不够的，还需要丰富的实践经验，只有具备这些素质，才能管理好工程合同，这主要是由以下几方面决定的：
(1)是合同管理的复杂性；
(2)是合同管理的协作性；
(3)是合同管理的风险性；
(4)是合同管理的动态性。
建设工程合同管理在建设工程管理体系中的作用和地位
建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议。加强合同管理，是施工阶段造价控制的重要手段。市场经济机制的发育和完善，要求政府管理部门转变职能，更多地运用法律、法规和经济手段调节和管理市场，而不是用行政命令干预市场；承包商也必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，而合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。 建设工程项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，项目工期和功能等主要质量控制点往往会反映在合同上。合同管理是工程项目管理的核心和灵魂，建设工程合同以《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律文件为主要管理依据，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分及相关附件文件组成。在市场经济条件下，建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确定，加强对施工合同的管理具有十分重要的意义。
建设工程合同管理规范化内涵
“规范化”的定义是：“在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念，通过制定、发布和实施标准(规范、规程、制度等)达到统一，以
获得最佳秩序和社会效益”。这就是说，规范化的范围是“经济、技术、科学、管理等社会实践”，其中当然包括了建设工程合同管理。规范化的对象是“重复性的事物和概念”，建设工程合同管理作为一类管理实践，必然是重复性的(PDCA循环)。规范化的本质是“统一”，这个“统一”是科学、合理、有效的，而不是简单的命令或盲目的规定，不是“一刀切”。规范化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”，这也是规范化的基本出发点，是建设工程合同管理规范化的根本目的。规范化的内容是“标准、规范、规程等的制定、发布和实施”，这正是我们力求做的。而建设工程合同管理触及建设生产经营的每个环节，涉及到企业的每个管理部门。搞好建设工程合同管理，对于提高企业的经济效益和社会效益有着巨大的作用。在建筑市场竞争激烈，管理日趋规范的今天，做好建设工程合同规范化管理工作，才能更好地履行合同，拓展市场，更好地实现经济效益和社会效益。
2 建设工程合同管理存在的主要问题及分析
建设工程合同管理存在的主要问题
建设工程合同管理在诚信方面存在的缺陷
造成诚信缺失的成因主要有外部环境和自身内部的原因。外部环境原因主要包括经济体制转型、道德秩序失衡、政府行为不规范、法律制度不健全等因素；自身内部的原因包括经营者有不诚信的动机、企业内部信用管理薄弱、重视短期利益，忽视长期利益等因素，具体体现在建设工程合同管理方面主要体现在下面两点：
1)信用管理体系先天不足
一些企业高级管理和财务主管人员信用意识薄弱，对现代企业必须具备的信用管理(特别是如何防止合同难于履行和纠纷)缺乏足够的了解和认识，出现授信不当和对合同履行计划缺乏管理工作等现象，使企业在经营过程中埋下了一定的信用风险。
2)合同管理跟不上时代步伐
近年来，随着建筑市场的发展和改制的推进，加之投资体系的市场化，工程项目竞争日趋激烈。络和电子时代的到来，对仍停留在传统管理模式上的企业而言，无论是业主还是承包人，都将无法生存下去。工程项目的招标投标，表面看已经完全市场化而且公平、公开和公正，如专家库的建立，公开招标信息，但更深层次的问题是，专家们对工程的了解、对企业的了解、评标时间的影响以及专家责任心都会对选择的中标单位造成影响；施工企业中标后，若由于资金问题导致其无法正常运转，业主的责任如何落实施工企业在工程管理方面存在的漏洞，客观而言，诚信谈不上，合同管理基本上就是没有管理。
阴阳合同扰乱市场秩序
所谓阴阳合同，是指承包人按照招标条件及建设工程施工合同示范文本与业主签订正式的施工合同后，根据业主的附加条件及其他不合理要求被迫与业主另行签订补充协议。这种补充协议通常表现在工程进度不合理压缩、要求承包人垫资施工、指定建筑材料及设备供应商、肢解中标工程指定分包等方面。
篇3：浅谈建设工程合同管理论文
目
录
【
摘要】...............................................................................
【
绪论】...............................................................................3 1.建
设
工
程
合
同
及
合
同
管理 ...............................................................4 建设工程合同及合同管理的概念 ...................................................4 建
设
工
程
合
同
的
分类 .............................................................4 建设
工
程
合
同
管
理
的
特点 .........................................................5 建
设
合
同
管
理
的
重
要性 ...........................................................6
2目前建设工程合同管理中存在的问题 .....................................................6 合
同
双
方
法
律
意
识
淡薄 ...........................................................6 不重视合同管理体系和体制建设 ...................................................7
缺乏有效的监控制度和控制风险的对策 .............................................7
专
业
人
才
的
缺乏 .................................................................8 合
同
管
理
信
息
化
程
度低 ...........................................................8
3加强建设工程合同管理 .................................................................8 加强建设工程合同管理的现实意义 .................................................8 合同在建设项目管理中的地位和作用 ...............................................9 如何
完
善
建
设
施
工
合
同
管理 ......................................................12 4 如
何
做
好
合
同
管
理
工作 ................................................................12 合
同
签
订
的
严
密性 ..............................................................12 合
同
签
订
后
的
交底 ..............................................................13 认真履行合同 严格安合同办事 ...................................................13 做好
索
赔
资
料
的
索
赔
工作 ........................................................
【
结
束语】............................................................................
【
致
谢词】............................................................................
【
参
考
文献】 ..........................................................................18
【摘要】
在社会主义市场经济体制中，建筑活动主要是通过建筑市场实现的,其中建筑工程合同是维系市场运转的载体。建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议，是承包人进行工程建设并获取合理利润的源泉，同样也是发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。加强合同管理是保证承发包人全面履行合同约定的义务，是确保实现建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。
本论文对建设工程合同管理等概念进行了解释，就目前我国建设工程合同管理的现状，列举出了存在的主要问题。阐述了加强建设工程合同管理的意义、地位及作用，根据目前我国建设工程合同管理存在的主要问题，提出了相应的决绝措施。最后，简要提出做好合同管理工作应注意的几个方面。
关键字：建设工程合同；合同管理；加强合同管理；问题
【Abstract】
The construction project contract both sides is contracting for the realization of the construction project goal, clear responsibility, mutual rights and obligations of the agreement, is a contract whereby the contractor performs project construction and obtain the source of reasonable profit, but also the developer pays the price, the control project quality, progre, investment, and ensure the smooth engineering construction activities an important legal documents.Strengthening the contract management is to guarantee the contracting people fully fulfill their contractual obligations, realize the goal is to ensure that the construction (quality, investment, time limit) the important means.
This paper the construction project contract management concept is explained, at present our country the construction project contract management present situation, this paper lists the main existing problems.Discuion is made on how to strengthen the management of the construction project contract meaning, status and functions, according to the present contract for construction project management in our country are the main problems, and put forward the corresponding measures to refuse.Finally, this paper briefly put forward for doing contract management from several aspects that should be paid attention to. 【Key Words】A contract for construction project; Contract management; Strengthening the contract management; question
【绪论】
建筑施工合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利及责任关系的基础，是合同当事双方实施合同中的一切活动的主要依据。随着我国建筑业的不断发展，建设工程项目的合同管理研究工作将会越来越被重视和普及。工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。目前我国建设市场管理尚不完善，建设交易行为尚不规范，使得建设施工合同管理中存在诸多问题。加强建设工程合同管理是符合社会主义市场经济的要求。使用合同来引导和管理建筑市场，顺应了政府转变职能，应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。
1建设工程合同及合同管理
建设工程合同及合同管理的概念
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。简而言之，合同是当事人之间设立、变更或者终止权利义务的协议。
合同有广义、狭义之分。广义上的合同，指一切生产权利义务的协议。狭义上的合同，指作为平等主体的当事人之间设立、变更或者终止民事权利义务的协议。反映交易关系的合同指狭义上的合同，亦《中华人民共和国合同法》调整的合同。
合同管理就是对合同的编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止以及计划、评审、监督、控制、协调等一些系列行为的总称。其中编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止等是合同管的内容；计划、评审、监督、控制、协调等是合同管理的手段。合同管理是项目管理的重要内容，也是项目管理中其他活动的基础和前提。
广义上讲，建设工程合同管理有两个层次，第一个层次是政府对工程合同的宏观管理，第二个层次是合同当事人各方对合同实施的具体管理。
建设工程合同的分类
建设工程合同有多种形式和多种类别，不同种类的合同有不同的应用条件、不同的权利和责任的分配及不同的合同风险。
建设工程合同根据承包的内容不同，可分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同与建设工程施工合同。
1)工程勘察合同，是指勘察人(承包人)根据发包人的委托，完成对建设工程项目的勘察工作，由发包人支付报酬的合同。
2)工程设计合同，是指设计人(承包人)根据发包人的委托，完成对建设工程项目的设计工作，由发包人支付报酬的合同。
勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。
3)工程施工合同，是指施工人(承包人)根据发包人的委托，完成建设工程项目的施工工作，发包人接受工作成果并支付报酬的合同。施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
建设工程合同根据合同联系结构不同，可分为总承包合同与分别承包合同，还可分为总包合同与分包合同。
1)总承包合同与分别承包合同
总承包合同，是指发包人将整个建设工程承包给一个总承包人而订立的建设工程合同。总承包人就整个工程对发包人负责。
