莆 田 学 院 文 件
莆院保〔2017〕4号
莆田学院关于印发地震应急预案的通知
本校各单位：
现将《莆田学院地震应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。
莆田学院
2017年5月10日
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莆田学院地震应急预案
为确保在破坏性地震临震预报发布或破坏性地震发生时，能够快速、有序、高效地实施应急工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，保障国家财产和全校师生的生命安全，依据《中华人民共和国防震减灾法》《破坏性地震应急条例》和《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市创建国家防震减灾示范城市实施方案的通知》，结合本校实际，制定本预案。
一、机构与职责：
（一）成立防震减灾工作领导小组，领导、协调学校防震减灾宣传教育工作、震时应急工作和震后救灾工作。
组
长：陈柴生
李永苍
副组长：翁若平
姚志平
宋一然
宋建晓
曾文华
黄志源
成
员（按姓氏笔画排序）：
王少华
王清水
方建水
朱新华
刘卫红
许长城 朱秋良
李文芳
陈
玲
陈逸萍
林
征
林育堂 林剑聪
林萍兰
林锦魁
范定怀
郑立新
徐玉锋 黄少强
黄金象
黄荔生
黄鹏飞
程俊福
程德华 蔡少志
廖爱武
戴杰孙 领导小组主要职责：
1.深入宣传避震疏散、自救互救、抗震救灾等安全常识，努力提高全校师生应急意识和抵御地震灾害的能力。
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2.临震预报发布后，及时传达准确信息，关注舆情，引导师生正确应对，防止恐慌情绪蔓延，认真做好震前应急准备工作。
3.地震发生后，负责学校地震应急指挥，组织各工作组按照预案各司其职，开展抗震救灾。
4.负责向上级汇报震情灾情，必要时争取外援。
(二)领导小组下设办公室及工作小组，具体负责防震减灾工作的组织实施。
1.领导小组办公室
主
任：黄金象
副主任：徐玉锋
成
员：黄少强
黄鹏飞
黄荔生
戴杰孙
李文芳
林育堂
主要职责：
(1)制定和定期修订学校地震应急预案、应急救援工作程序。
(2)检查督促各小组地震应急措施的落实，地震发生后提出具体的抗震救灾建议和措施。
(3)迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时报告上级教育主管部门。
(4)协调各小组之间的应急救援工作，做好应急资金及所需物资、装备、设备、器材的调度供应。
(5)开展防震知识的宣传、应急模拟演练，负责抗震救灾工作的宣传报道。
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(6)处理应急领导小组的日常事务，负责上级指挥部人员接待、联络及其他事项。
(7)起草学校开展地震应急工作的报告、总结并上报有关部门。
2.抢险救灾组：
组 长：黄鹏飞 副组长：黄荔生
成
员：柯志松
林国英
陈志聪
许 莉
主要职责：
(1)抢救被埋压人员、重要财产、档案等。
(2)抢修被破坏的供水、供电等重要设施，尽快恢复学校基础设施功能。
(3)及时运送重伤员和救灾物资。
(4)负责可能发生的火灾预防和扑救。
3.应急疏散组
组 长：戴杰孙
副组长：李文芳
成
员：吴继云
蒋春兰
陈智雄
陈志勇
倪智敏
主要职责：
(1)制定学校震时疏散方案，确定疏散场地、路线和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。
(2)组织师生开展避震、疏散演练。
(3)破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避 — — 4
震，并组织有序、快速疏散。
(4)妥善安置受伤师生，做好受伤人员统计、上报工作。
4.医疗救护组
组 长：林海滨
副组长：黄荔生
成
员：吴金荣
刘彩英
张丽凡
李艳辉
欧雪燕 主要职责：
(1)准备必需的药品、器械和设备。
(2)破坏性地震发生后，立即进行现场救护。
(3)部署救护力量，妥善安置和转送重伤员。
(4)做好学校卫生防疫和水源管理，防止疫情发生和蔓延。
5.安全保卫组
组 长：徐玉锋 副组长：许
莉
成
员：陈清隆
林知双
徐相阳
吴滇峰
蔡杨斌
郑志宇
主要职责：
(1)制定学校安全保卫措施及方案。
(2)破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作。
(3)维护学校治安，严防各种破坏活动。
(4)迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况，清除次生灾害隐患。
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6.宣传报导组
组 长：林萍兰
成
员：朱秀兰
蔡志坚
杨金莺
王春丽
陈 岭
主要职责：
(1)宣传普及地震科普知识，增强师生防震避险、自防自救能力和地震应急应变能力。
(2)密切监控舆情，防止地震误传和谣传，消除恐慌心理，做好师生思想稳定工作。
(3)及时向师生宣传党和政府的应急、救灾决策。适时宣传报道抗震救灾先进事迹，模范人物。
二、预防演练
防震减灾领导小组要认真做好平时的预防和演练，切实做好以下工作：
1.加强领导，健全组织，强化职责，责任到人，落实各项应急措施。
2.充分利用各种手段和渠道进行防震减灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生开展防震避震、自救互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
3.定期组织相关应急小组成员学习和熟悉预案、应急工作程序，制定人员疏散方案，确定疏散路线，疏散场地并适时演练。
4.做好抢险救灾工具、器材、设备的准备，落实数量，明确到人。
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5.每年对地震灾害突发事件预防工作进行专项布置，对本单位的建筑物，高大树木，排水设施，供电，广播线路等进行排查，针对安全隐患落实整改。
三、应急处置
（一）临震处置
1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临震状态，召开学校防震减灾领导小组紧急工作会议，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防震工作。各相关机构随时准备执行抗震减灾任务。
2.根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态，宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及场所。
3.按预案落实各项物资准备。组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。检查学校各部门防震减灾准备工作的落实情况。
4.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对重要设备、场所的防护，排查学校重点部位和易发生次生灾害的部位并采取紧急措施加以特别防护，检查消防设施确保完好可用，保证防震减灾顺利进行。
5.加强广大师生宣传教育，教育师生员工不信谣、不传谣，做好师生、学生家长思想稳定工作，维护正常的教学秩序。
6.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
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7.向上级抗震救灾领导机构报告学校抗震救灾措施。
（二）震后处置
一旦发生突发地震灾害事件立即启动应急预案，防震减灾领导小组即刻转为抗震救灾指挥部，指挥全校师生开展震后抢险救灾工作：
1.迅速采取先期排险措施：发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离；关闭、切断输电、供水系统和各种明火，防止震后滋生其他灾害。
2.震后1-2小时，组织全校师生迅速开展自救互救;及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
3.震后4-8小时，收集、统计、汇总全校受灾情况，确定受灾重点区域并及时上报，继续组织开展自救互救并积极配合先期到达的地震应急救援队伍开展生命救援。
4.震后12-24小时，建立临时应急避难点，组织师生应急避难，提供水、食物等援助，做好治安和秩序维护工作；加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
5.震后48-72小时，继续配合救援队抓住黄金72小时进行紧急救援，对师生进行临时安置，并进行心理疏导，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。进一步汇总受灾情况，向上级主管部门汇报。
（三）应急结束
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当全校受灾师生基本得到安置、震情发展趋势基本稳定时，按照上级抗震救灾指挥部统一安排，邀请相关部门对教学场所进行鉴定及修复，尽快恢复正常教学秩序。
四、预案的启动及停止
本预案在破坏性地震监测预报发布之时启动，市政府宣布应急期结束时终止。
五、奖励与责任追究制度
破坏性地震发生后，学校防震减灾领导小组要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
六、附则
(一)本预案自公布之日起生效。
(二)本预案由学校防震减灾工作领导小组制定，并负责解释。
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莆田学院办公室
2017年5月10日印发
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