凝心聚力创佳绩 强化服务促和谐
为打造联建高效矿井提供坚强政治保证
——腾晖煤业党总支2014年工作报告 党总支副书记、纪检组长、工会主席
王文明
（2014年1月21日）
第一部分
2013年党总支工作简要回顾
今年以来，腾晖煤业党总支紧紧围绕集团公司和晋南公司党委整体工作安排部署，坚持党建和企业文化建设挂帅策略，瞄准“311”党建工作目标，以党务政工示范工程建设为载体，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力抓好基层党建、干部队伍、企业文化、清风正气、和谐稳定等重点工作，为企业安全发展奠定了坚实的基础。2013年先后获得了集团公司 “先进党总支”、“技术比武优胜单位”等光荣称号。回顾2013年的工作，主要有以下几个方面的成绩和特点：
一、围绕中心抓党建，基层党建工作效果显著
1、狠抓基础管理，全力提升基层党建工作水平。一是健全了基层党支部，使基层党建工作全覆盖。二是整理汇编了《党务政工工作制度》，印发了《基层党建工作指南》，下发了《基层党支部工作手册》。三是出台了《基层党支部月度考核方案》，坚持每月组织召开一次政工例会和考核会。
四是强化了“一课三会”制度的落实以及基层党支部书记、党员和入党积极分子的培训教育工作，严格了组织发展程序，提高党员队伍整体素质。
2、突出工作重心，扎实开展各项活动。组织开展了“学习型党组织”、“党务政工示范工程建设”、“党员身边无违章无隐患”、“迎七一献厚礼”等活动，突出了工作部署、制度保障、责任落实、检查考核四个环节工作，把安全生产、任务指标、工作质量、干部作风以及活动效果等作为主要考核指标，确保各项活动取得实效。
3、严格组织落实，深入开展党的群众路线教育实践活动。先后组织集中学习13次，下基层调研18人次，谈心316人次，征求意见43条，共解决问题41条。党员领导干部全部按照要求撰写学习笔记、心得体会、调研报告、对照检查材料，组织召开了领导班子专题民主生活会，针对查找出的“四风”问题制定具体方案措施，认真进行整改，同时我们还建立了个人档案、开辟了活动专栏，制作了活动牌板，利用广播、各类活动、会议进行了广泛的宣传，完成了“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的各项规定动作。
二、狠抓干部队伍建设，干部作风明显好转
1、以增进团结、提升合力为重点，抓好领导班子建设。一是制定了“五好”班子建设实施方案，健全了中心组学习、教育培训、探讨交流等提高理论素养的长效机制。二是加强
了沟通与交流，对于涉及矿井生产经营和企业改革的重大决策和事项，严格按照“三重一大”议事程序，由领导班子集体研究，实行表决签字制。三是严格执行领导班子带班、值班、“五个一”、小分队、联点包队等各项制度，时时处处发挥表率作用。
2、以转变作风、提升素质为关键，抓好干部队伍建设。一是完善以工作实绩为主要内容的干部考核评价机制，制定汇编了《干部管理制度》及《考核办法》。二是落实了“干部两下两抓”、区队班子建设考核、干部培训教育、专业技术人员和后备干部培养等制度及相关要求。三是狠抓“干部上讲台、培训到现场”工作，开展了干部岗位历练、包保蹲点等活动。四是加强了督导检查，对违反各项规定相关责任人进行严肃处理。并通过早调会、安办会、矿广播系统通报检查情况，使干部作风得到明显好转。
三、加强教育督导，清风正气环境逐步形成
坚持把党风廉政建设作为加强各级领导干部廉洁从业教育的有效载体，抓学习，提认识，强作风。
一是扎实有效开展“三查三整顿”活动，下发督查通报44期，查出共性问题32条，纪律问责处理97人次，经济处罚68500元，现场整改问题98条，进一步扭转了干部作风，整顿了干部队伍。
二是组织学习了《中央八项规定》、省纪委“五不准”、山西焦煤“十个严禁”、集团公司严禁党员干部大操大办婚丧嫁娶
“八个不准”等党风廉政建设的有关规定政策。同时组织“拒腐防变每月一课”，先后组织党员干部观看了《管好身边人》、《狠刹浪费之风》、《密切联系群众》等廉政专题教育片，观看人数达354人次。
三是编印并下发廉政教育宣传单2300份，更新廉政教育宣传橱窗10块，发送廉政短信580条，创作征集廉洁漫画、廉洁文化作品48副，并组织党员干部进行参观，有效提升了各级领导干部拒腐防变能力。
四是从源头防腐，确保各级干部政治生命安全。按照职责权利相对应原则，与全矿科队级干部签定廉洁从业承诺书23份，做到了一级抓一级，一级对一级负责的廉政体系。
五是对基层队组工资分配、发放情况每月进行一次专项检查，杜绝了工资分配中的“四乱一不公”现象发生，形成了“风清气正、欣欣向荣”的良好环境。
四、加强文化建设，企业形象明显提升
一年来，在全面推行山西焦煤视觉标识系统的基础上，结合矿区实际，我们力求创新，努力构建自身企业文化。
一是不断加大“腾晖精神”的宣教力度。在井口、工业广场、区队、办公楼等地点设置宣传牌板、橱窗，悬挂宣传标语，设置井下企业文化长廊，通过自办广播专题节目、编印《腾晖煤业安全知识手册》、《宣传简报》等刊物，举办系列文体活动的方式来推进企业文化建设，进一步增强了全矿职工的凝聚力、向心力和战斗力。
二是持续开展“送温暖、办实事”活动。深入开展“面、心、实”活动，积极推进“3258”困难职工帮扶机制，对工病亡遗属、工伤残职工等进行了慰问，对贫困职工进行了救济，组织全矿干部职工向特困职工捐款，对困难职工子女进行了“金秋助学”，2013年累计发放慰问金22100元。同时经常性组织为出、入井的职工送清凉，以及手套、洗发水、工衣等慰问品，嘱咐他们安全生产，使广大干部职工感受到企业的关怀，感受到腾晖煤业大家庭的温暖。
三是全面加强宣传报道工作。紧紧围绕安全生产这个中心，把安全文化、先进典型作为宣传工作的重点，一年来在《山西焦煤报》、集团公司电视台及省级以上报纸和电台发稿70余篇，制作牌板100多块，专题片2部，广播48期，井下黑板报60期，下发各类学习资料1000余册，宣传报道工作在晋南公司各矿井中名列前茅，不仅拓宽了企业形象辐射领域，而且增强了企业的亲和力和向心力，提升了企业形象。
四是不断丰富职工文化生活。工、团组织坚持活动不断线，形成了《一月一主题活动》长效机制，开展了春节汇演、三八妇女节联谊活动、安全咨询日活动、夏日送清凉活动、“安全歌曲大家唱”歌咏比赛活动、“人人都是通风员”、“百日安全”、青年志愿者服务活动、国庆系列趣味比赛活动等，并通过不间断的井口安全知识有奖问答、安全宣讲、岗位练兵等丰富多彩、形式多样的活动，激发了职工的参与热情，增强了广
大职工为企业持续发展奉献的责任心。
五是通过教练式培训全面提升员工素质。按照“我说给你听、你再说给我听；我做给你看、你再做给我看”的基本方法，深入开展教练式培训，通过循环往复，达到熟知熟会的效果。在晋南公司举办的技术比武中，我矿取得了两个技术状元、四个技术标兵、五个技术能手。在集团公司组织的技术比武中，我矿取得两个技术状元、一个技术标兵、两个技术能手的成绩；在山西焦煤第七届职工技能比武大赛中，我矿取得了一个技术状元，并被集团公司授予“优胜单位”的光荣称号。通过技术比武进一步提高了广大职工的综合素质，为我矿安全高效发展提供了强大的人力支撑。
五、着力平安创建，和谐企业建设取得成效
我们积极实践打造平安企业，突出以发挥群众力量，坚持抓好信访工作，加大矛盾排查力度，提高治安防范能力，确保了全矿的和谐稳定。一是充分发挥党、工、团组织在安全工作中的作用，加大对群监网员、青监岗员和女工协管员的管理和考核力度，使岗网员和女工协管员的安全职责得到了认真履行。二是积极与地方联系沟通，建立了定期走访制度，签订了土地租赁、村庄搬迁等协议，未发生由于工农关系影响企业正常生产秩序的现象。三是积极化解矛盾纠纷，在基层单位配置了矛排信息员队伍，坚持抓早、抓小、抓苗头，坚持党政工团齐抓共管，将各类隐患苗头消灭在萌芽状态。四是着力提高治安防范能力，对保卫队伍进行了整顿，
在全矿范围内安装了监控系统，加大了巡逻密度和力度，对重点区域、重点路段、要害部位进行不间断的治安防范巡查，有效杜绝了企业财产的流失。五是强化综治工作，明确了职责及考核制度，开展了法制教育“进队组、到班前”活动，加强对职工的法制宣传教育，全矿杜绝了各类治安案件、火灾及交通安全事故。
同志们，2013年是我矿党建工作取得长足进步的一年，也是具有里程碑意义的一年。取得的成绩和党建工作的实践表明：我矿能够履行好两级集团公司、晋南公司党政赋予的使命，在重大任务和关键问题上立场坚定、步调一致、同心同德。
在充分肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中的差距和不足：一是基层党建工作基础薄弱、党支部书记素质偏低、业务能力不强，党组织和党员作用发挥不明显。二是空白班组多，在发展党员、党员及入党积极分子培训教育考核上还需要下大功夫。三是党务政工示范工程选题不切合矿井实际、效果不明显。四是干部队伍作风建设有待加强。在干部队伍中还不同程度存在着作风漂浮、工作疲塌、工作滞后等现象。五是我矿地处河津乡宁两县交界处，人员社区关系复杂，交通不便，职工素质低，治安工作、交通安全、稳定工作压力大。六是工作创新力度不够，特别是在人才的教育培养机制创新上办法不多。这些都需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断创新并加以改进。
第二部分
2014年党总支工作总体安排
2014年是腾晖煤业全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，建设联建高效矿井，实现安全生产的关键时期。腾晖煤业党总支紧紧围绕三级公司党委工作安排，强基固本、克难攻坚，抓基层、抓基础、提素质、搞服务，明确全年工作的指导思想、工作思路、重点工作是：
指导思想：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、强化功能的总体定位，瞄准腾晖海圣联合试运转的目标，以“抓党建，促改革；抓党建，促发展”为总抓手，强化党风廉政建设、企业文化建设、和谐稳定建设，增强基层党组织建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党的三大作用，为打造联建高效矿井提供坚强政治保证。
工作思路：“339”工作思路。坚持“三个强化”，确保“三个到位”，贯彻落实“九项重点工作”。即强化领导，确保各项工作组织到位；强化宣传，确保各项工作氛围营造到位；强化考核，确保各项工作落实到位。
九项重点工作
一、系统开展增强“六种意识”宣传活动，加强党的思想建设
六种意识即：安全意识、学习意识、市场意识、管理意识、责任意识、节约意识。
通过开展党的群众路线教育实践活动、查改“四风”和“三查三整顿”活动，各级党员干部队伍的作风得到了锻炼，能力得到了提升，但与形势任务的要求依然相差甚远，有些问题还很突出。集中表现在：担当精神不强、实干作风不硬；安全意识不强，专业能力不足；政策学习欠缺、市场冷暖不知；企业管理不严、制度落实不力；节约意识淡化、铺张浪费严重等等。开展“增强安全意识教育活动”，旨在强化“安全第一”理念，为安全生产“培训、管理、装备”三足鼎立提供思想保证；开展“增强学习意识教育活动”，旨在强化各级班子和党员干部学习的主动性和自觉性，为全面提升知识和能力素质水平提供保证；开展“增强市场意识教育活动”，旨在牢固树立市场观念，提升抢抓市场机遇、规避市场风险、占领市场份额，降低生产成本，提高产品质量能力，消除“坐、等、靠、要”思想；开展“增强管理意识教育活动”，旨在强化“管理就是效益”理念，严肃制度执行，规范管理流程，提高管理效率；开展“增强责任意识活动”，旨在强化“作风就是能力”理念，让逢山开路、遇水架桥成为各级党员干部的思想行为准则；开展“增强节约意识教育活动”，旨在使各级干部从思想上走出“黄金十年优越期”，强化成本意识、忧患意识。要围绕增强“六种意识”系列教育活动定方案，选教材，把“六种意识”教育活动纳入党员干部和各级班子工作业绩考核体系。要强化学习
培训，抓住“增强六种意识”教育的重点对象，矿每季度对科级以上干部进行不少于一次的集中培训，各基层党支部每季度对党员干部进行不少于三天的系统培训，力求学有成效，学以致用。
二、扎实推进“三型党组织”创建活动，加强党的组织建设
三型党组织即：学习型、服务型、创新型党组织。 推动企业改革发展，关键在党，根本在人，要增强企业党组织的领导力、战斗力、创造力和凝聚力，形成企业改革和发展源源不断的力量源泉。一是严格按照创建“三型党组织”的要求，积极采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会文章等多种形式，增强全体党员干部深刻领会理论自信、制度自信在矿井建设发展中的重要性，提高贯彻执行的自觉性。在学习过程中，要把贯彻学习党的十八大、十八届三中全会精神与“六种意识”宣传教育活动、三级公司工作会精神紧密结合起来，动员全矿干部职工以饱满的精神状态投身矿井建设，为矿井建设提供强大的智力支持、组织保证。二是增强服务观念。围绕党的群众路线教育实践活动创建成果，在广大党员和职工中推行“一线工作法”，即工作在一线落实、问题在一线解决、感情在一线融合、能力在一线锤炼、形象在一线展示。三是更新思想观念。紧紧围绕打造“平安教育、和谐教育、幸福教育”的工作目标，进一步理清发展思路，理顺管理体制，改进工作方法。突出“五倡导”，即:倡导干就
干好、干得漂亮；倡导谦虚谨慎、不骄不躁；倡导与时俱进、开拓创新；倡导自我加压、奋力赶超；倡导求真务实、争创一流。
三、继续深化“四好”班子创建活动，带好职工队伍 四好班子即：政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。
建设勤政高效领导班子、作风过硬队伍，是推进全年各项工作顺利开展、实现安全生产的重要组织保障。一是深化“四好”班子创建活动，重点增强各级领导班子和领导干部团结共事的能力，在增强党性的基础上统一思想，在明确责任的基础上相互配合，在提高能力的基础上增强合力。二是健全干部选拔任用制度，坚持党管干部原则，注重实绩，以德为先。严把选人用人关；加强后备干部的选拔、教育、培养和管理，重点培养和选树优秀青年干部；加大干部教育培训改革创新力度，丰富教育内容，增强针对性、实效性，为干部健康成长服务。三是坚持党管人才原则，重点实施和开展“三抓三看三练兵”活动（即：抓管理人才队伍建设，开展管理岗位大练兵，提高领导班子决策水平，看企业管控运行效果优与劣；抓专业技术人才队伍建设，开展专业技术领域大练兵，提高专业人员攻克技术难关能力，看科研技术实用创新型成果多与少；抓操作技能人才队伍建设，开展生产作业现场大练兵，提高技能人员的操作技术水平，看指标任务完成结果好与坏），为各类人才施展才能搭建舞台。
四、纵深开展党务政工示范工程建设活动，加强党的品牌建设
要紧紧围绕我矿联建任务目标选课题、立项目，推出1—3个示范项目，构建党务政工示范工程建设“一组织、一课题、一项目”活动格局和运作机制，一是抓拓展，加大活动声势。要在各个系统、各个基层党支部推出先进典型和经验做法，加强宣传报道力度，形成活动声势。二是抓引深，强化理论研究。紧扣“明晰职能定位、完善工作布局、健全运行机制、改进工作方法”四个方面的核心内容，开展党建工作理论研究。要认真研究探索党务政工示范工程建设的核心价值和理论支撑，不断丰富活动内涵，挖掘、总结、提炼所选项目的实践经验和活动成果，从而发挥示范、引领作用。
五、加强作风建设，强调真抓实干
加强干部作风建设，培养作风过硬队伍，大兴实事求是之风、求真务实之风、密切联系群众之风和令行禁止之风，切实转变工作作风，一靠教育，二靠制度，三靠落实。一是针对干部作风建设方面存在不务实、不作为、推诿扯皮的突出问题，加强对党员干部进行党的宗旨教育，加强党性锻炼，增强公仆意识，大力倡导认真负责、踏实肯干的作风，坚决反对应付凑合、浮躁浮漂的风气；大力倡导雷厉风行、勇于创新的作风，坚决反对拖延疲塌、无所作为的风气，引导党员干部围绕实现矿党政提出的奋斗目标，想实招，出实劲，求实效。二是健全作风建设工作制度，用制度的钢性来规范
干部行为。在坚持落实领导干部带班下井制度、联点包队制度、现场培训制度的基础上，针对干部队伍中存在的工作落实不力、服务不到位的现象，制定实行工作落实督查制度，建立奖勤罚懒的督查工作激励约束机制，保证政令畅通，确保党政工作落实到位。三是要继续深化“三查三整顿”工作。瞄准安全生产、重点工程、和谐稳定和民生问题解决等重点领域和重点工作，针对不同程度存在的学习风气不浓厚、工作漂浮不务实、纪律散漫不严明、虚假浮躁不诚实、奢侈享乐不自律、坐等靠要不进取、创新意识不够强等不良作风，狠抓干部作风建设，三查三整工作组不定时严肃查处违规行为、违纪干部，严明纪律，营造风清气正良好环境。
六、加强廉政建设，强化监督监察
继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的党风廉政建设工作总方针，全面加强惩治和预防腐败体系建设。一是要从矿井发展稳定的高度，充分认识加强党风廉政建设的重要性，要从思想上拒腐，加大党风廉政的教育力度，以开展“反腐倡廉宣传教育月”和廉洁文化“进科室、进区队、进班组、进岗位、进家庭、进宿舍”的“六进”活动为载体，通过正面引导、反面警示、文化熏陶，提高各级领导反腐倡廉、勤政为民的自觉性和坚定性。二是要坚持定期组织召开领导班子民主生活会，中心组日常学习等措施，提高党员干部党性修养，培育自觉运用民主集中制原则约束领导行为，提升科学决策水平，真正做到用制度管权，按制度办事，从
源头上预防腐败问题的产生。三是要完善责任分解、责任落实、责任追究“三位一体”责任制和一岗双责的要求，认真抓好各自职责范围内的党风廉政建设各项工作，从根本上反腐，加强制度的执行力度，做到有章必循、有举必查、有查必果、有处必效。
七、加强安全管控，创新形式载体
今年我矿井下规模扩张，防治水、一通三防问题增多，安全管理的难度加大，安全工作面临着严峻考验，可以说任务艰巨、使命光荣、责任重大。全矿党员干部必须有清醒认识，克服盲目乐观、骄傲自满、自以为是，必须如履薄冰、如临深渊地做好安全工作。一是加强安全培训，提高职工安全生产意识。充分利用好周
一、周三培训学习、周五安办会、班前（后）会，广泛动员组织广大干部职工认真学习宣传贯彻落实各项安全工作。二是严格落实安全生产责任制，坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁审批谁负责”的原则，把安全生产的责任逐级逐项分解，落实到各部门和各岗位，形成完善的安全生产责任体系。三是充分认识安全文化建设的重要性，要以人为目标，以文化为载体，牢固树立山西焦煤“从零开始、向零进军”的安全理念，以 “八个理念”“三个重点”“八项措施”为抓手，开展安全文化宣传教育、安全知识竞赛等活动，使各项活动真正起到教育、启发、引导、约束和激励的作用，引导职工形成一种正确的安全思维，实现从“要我安全”到“我必安全”的根本转变。
八、加强文明创建，完善长效机制
在企业发展的基础上，注重文明和谐创建，着力保障和改善民生。一是坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果职工共享的原则，紧紧围绕工资收入、生活改善、环境整治、和谐建设、文化体育等方面创新工作。积极开展“送温暖、献爱心”活动，坚持对伤、病、困职工慰问帮扶，积极组织职工喜闻乐见、丰富多彩、健康文明、广泛参与的系列文体活动，丰富职工文化生活。二是广泛开展各种形式劳动竞赛、岗位练兵和技术比武，提升职工队伍素质，注重发现、培养先进典型，选树“金牌工人”、“首席员工”等技能带头人，促进职工岗位成才、岗位建功。三是坚持日常接待及信访汇报制度，及时解决职工反映的热点、难点问题。进一步完善应急处置机制，有效地应对突发事件，杜绝越级上访、非正常上访和缠访事件的发生。各级领导干部要坚持开展家访谈心活动，及时掌握本系统、本单位信访动态和不稳定、不和谐因素，做到超前防范、超前解决问题，超前落实责任，确保矿区和谐稳定。
九、加强群众工作，彰显群团优势
要严格落实党建带工建带团建的各项工作任务，要加强对群众组织的领导，健全群众组织体系，注意发挥他们的独特作用。要支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作。一是加强对工会的领导，发挥桥梁和纽带作用。坚持职工座谈会制度，宣传矿党政的工作部署，反馈职工群众的建议和
意见；积极组织好职工技术创新、技术比武、“安康杯”竞赛活动和文化娱乐活动，带领职工为我矿安全生产、和谐稳定发展做出新贡献。二是加强对共青团的领导，发挥青年志愿者、青年突击队作用。共青团组织要围绕矿党政的工作重点，以提升青工综合素质为主线，以青年志愿者活动、“青”字号工程和“青监岗”创建为重点，抓好共青团建设，带领广大团员和青年，做企业建设发展的生力军、突击队，培育出更多岗位建功、敬业成才的优秀青年。三是加强对女工协管的领导，发挥二道防线作用。要在全矿女工中开展以“建功立业、岗位奉献”为主题的女职工素质达标活动，指导女工组织要紧紧围绕企业发展目标，动员组织女工立足岗位学习业务素质，了解她们心愿、反映她们的要求、解决她们的困难，树立健康向上良好风尚，在企业建设发展中显作为、做贡献。
纪委工作总结暨工作安排
第一部分：2013年纪委工作总结
今年以来，我矿在两级集团公司党委、纪委的正确领导下，认真贯彻2013年度两级集团公司党委工作会议精神，以打造“本质安全型”矿井为目标，紧紧聚焦惩防体系、廉洁风险防控体系、效能监察和廉洁文化建设等重点工程，全力推进纪检工作的贯彻落实。
一、在执行党风廉政建设责任制方面
一是制定了《腾晖煤业领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》，通过责任分解使党政一把手真正负起党风廉政建设的总责，班子其他成员负起职责范围内党风廉政建设的直接领导责任，对领导不力导致不正之风蔓延和失职渎职的坚决追究主要领导的责任。二是制定了《腾晖煤业党风廉政建设责任制管理考核办法》，明确考核内容，规范考核程序，严格追究到人。三是层层签定党风廉政建设目标责任书，在全矿形成一个党总支抓支部、支部管党员、党员带职工，一级抓一级，层层抓落实的三级联动责任体系。四是继续实行党风廉政建设一票否决制。对日常的检查考核按照标准考核到位，实行公开考核、公开公示、公开奖罚。把考核的结果作为评先评优、选拔任用和奖惩处理的重要依据，使目标管理落到实处，责任考核取得实效，切实推进党
风廉政建设责任制的落实。
二、在贯彻落实中央八项规定方面
一是在利用班前会、周一，周三会，组织科队级以上干部认真学习中央“八项规定”、“六项禁令”及集团公司《关于贯彻落实“中央八项规定”认真转变作风的实施办法》和“关于转发《关于贯彻落实晋办发电[2013]5号文件精神厉行勤俭节约反对铺张浪费的紧急通知》的通知”等十八大以来党风廉政建设有关规定。二是按照集团公司开展“三查三整顿”活动的通知精神，结合我矿实际，重点整顿解决四方面问题，即：重点整顿解决干部带班、跟班、值班方面存在的问题；劳动纪律方面存在的问题；井上下质量标准化管理方面存在的问题；执行中央“八项规定”、省纪委“五个不准”、山西焦煤“十个严禁”方面存在的问题。
三、在深化反腐倡廉教育方面
一是制定了全年廉洁文化学习计划和内容，每月由政工部负责，组织各支部党员干部和重点岗位人员进行一次廉洁文化学习，做到了有学习计划、学习记录、学习签到表，个人有学习笔记，共计学习11次，参与人员521次。二是组织科队长以上干部，重点岗位人员观看了《拒腐防变每月一课》廉政教育片，共计13场，观看人数1080人，使党员干部在思想上受到了深刻的教育，拒腐防变能力得到进一步提高。三是认真组织开展了“反腐倡廉教育宣传月活动”。全矿
70余名党员干部、重点岗位人员参与到活动中，发放党的十八大、十八届中纪委二次全会精神及省纪委、省国资委和两级集团公司党风廉政建设有关规定宣传材料、廉洁自律倡议书320份，组织科队级以上干部和关键岗位人员签订廉政承诺书120份，并进行了廉洁从业大宣誓、大签名、党风廉政漫画展。科队级以上干部都结合自身工作实际，写出廉政教育心得体会文章83份。
四、在深入推进“两个建设”方面
一是加强廉洁文化阵地建设。对原有的廉洁文化教育阵地设施完善升级，补充学习资料，更新学习设施，并充分利用廉洁文化教育室资源，组织全矿干部职工分期分批观看《廉政中国》等警示教育片，使每名党员干部充分感受到廉洁文化的气息，同时，对矿区廉洁文化、廉政牌版内容不定期进行更新，做到点面结合，内容新颖，图文并茂，使全矿干部职工能在休闲娱乐中时时刻刻、潜移默化地受到廉洁文化的熏陶。
二是扎实推进风险防控体系建设。根据集团公司纪委安排部署，下发了《关于进一步推进廉洁从业风险防控体系建设工作的通知》，在确定重要风险岗位和风险等级的基础上，按照矿廉政建设总要求，对照法律法规，各单位各部门分别按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务工作流程环节以及外部环境等五个方面，分类制订防范措施和
内控制度，对已有的相关工作制度和规程，编制了《腾晖煤业廉政风险防控制度汇编》按照廉政风险防范要求进一步补充完善，确保各项廉政风险防控措施充分发挥作用，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落实到人。
五、在机制制度创新方面
健全完善了党风廉政建设预警机制，根据责任单位的党风廉政建设和反腐倡廉工作中发生或出现的问题，分别给予一级蓝色预警提示、二级黄色预警警告、三级红色预警处罚，形成廉情预警追究机制，有效地把企业发展过程中出现的各类新问题和矛盾化解在萌芽状态。
第二部分：2014年纪委工作安排
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，紧紧围绕2014年企业工作目标和任务，把握安全、发展、稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，坚定信心，求真务实，开拓创新，为全面完成2013年各项奋斗指标，提供强有力的政治保证和纪律保证。
二、工作思路
准确领会中央精神，全面贯彻上级部署，紧密联系企业实际，积极探索工作新机制，着力抓好九个方面工作：
1、严格执行党风廉政建设责任制
健全完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制；领导班子主要负责人每半年将履行党风廉政建设职责情况向集团公司党委、纪委书面汇报；层层签订党风廉政建设目标责任书；建立领导干部党风廉政建设责任制、部门负责人对关键岗位人员定期廉政谈话制度、定期工作评议制度；每半年对各级领导干部责任制落实情况组织一次检查考核，加大对违反责任制行为的追究力度和对主管、分管领导的连带问责；不定期开展征求职工群众意见活动，听取各方对本单位开展反腐倡廉工作的建议。
2、认真贯彻落实“八项规定”
在全体党员中深入开展以清廉务实为主要内容的教育活动，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，化解职工群众利益诉求引发的各种矛盾；深入开展以求真务实为主要内容的教育活动，着力解决虚报产量、瞒报事故、顶替带班、冒名下井等突出问题，切实纠正弄虚作假的不正之风；深入开展以勤政廉政为主要内容的教育活动，着力解决滥用职权、吃拿卡要、推诿扯皮、原则弱化等突出问题，切实纠正门难进、脸难看、话难听、事难办的不正之风；在全体干部中深入开展以加强作风建设为主要内容的教育活动，着力解决纪律观念淡薄、工作作风漂浮、领导作风官僚、生活作风庸俗、学习风气虚浮的突出问题，坚决纠正纪律涣散、聚众赌博、大操大办、公权私用的不正之风；组织开展整治各种不良风气的专项治理，重点加强对贯彻执行中央“八项规定”、省纪委“五个不准”和山西焦煤“十个严禁”情况的监督检查，加 21
大对各种违规违纪行为以及苗头性、倾向性问题的查处力度，采取切实有效的措施，促进风气进一步好转。
3、深化反腐倡廉教育
把学习宣传贯彻党的十八大精神作为全体党员干部学习的主要内容，采取分层分类施教的办法，增强教育针对性； 制定党员干部廉洁从业教育培训计划，年内对全体党员干部轮训一边，把学习考核结果与个人工资挂钩；分批、分系统组织关键岗位从业人员进行专题警示教育；组织开展四月份“反腐倡廉教育宣传月”活动，办好传统活动项目，开展领导干部与职工群众互动交流、面对面话廉政、面对面征求意见和建议等活动；加强反腐倡廉宣传报道工作，完成信息报送和信息采纳指标。
4、深入推进“两个建设”
以领导干部为重点，利用廉洁文化活动室每月举办一期廉政教育培训班，建立干部参加廉政教育的签到、考核等制度；以职工群众为重点，利用廉洁文化广场不定期开展廉政文艺汇演、廉政法规咨询、征求意见和建议等活动；推进廉洁文化基地建设，立足实际，巩固提高，引入科技。廉洁从业风险防控体系建设继续巩固完善，强化检查落实和风险防控，定期排查，监控到位，有效预防；对发生的不廉洁问题进行深入分析，全过程监控风险点，始终把关键岗位纳入监督视野，及时堵塞漏洞，改进防控措施，年内实现全覆盖。
5、搞好机制制度创新
组织开展廉政隐患排查工作。对查出的重大隐患问题下 22
发整改通知单，并建立整改跟踪档案。同时对隐患问题进行分类汇总，针对被检查出的隐患问题，牵头组织有关部门进行会诊，分析问题、认定责任、追究处理，同时完善制度，制定整改措施并加强督促落实；针对廉政隐患多发易发以及职工群众举报反映问题较多的区队等基层单位，制定并试行《基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强对基层干部的管理和监督。
23
工会工作总结暨工作安排
第一部分：2013年工会工作总结
一、坚持职工代表大会制度，职工民主管理的权力得到保障
职工代表大会制度是企业民主管理的基本形式，矿工会作为我矿职代会工作机构，组织选举5名代表参加了集团公司职工代表大会，通过跟踪调查，大部分提案议案已得到解决和落实。
职代会专门委员会开展了综合检查活动，分别对我矿的安全生产、职工的劳动卫生环境和集体合同的执行情况进行了检查和走访调查，从检查结果来看，我矿执行国家有关政策方面做的较好，生产经营取得了较好的成绩，“以人为本”意识普遍提高。
二、狠抓组织建设、班组建设，提高职工队伍素质 按照科学发展观的要求，加强了对基层工会组织建设的指导和领导，以“服务科学发展，服务职工群众”为实践载体，全面加强了工会自身建设。组织工会干部学习各种业务知识，提高了他们分析问题解决问题的能力，增强了做好工会工作的本领，使他们成为了工会工作的行家里手。每月召开工会工作会议，明确了工会工作任务和目标，为全年工会工作指明了方向。坚持了基层分会主席及女工干部例会学习制度，坚持了分会主席每周必须组织一次班前会学习制度。开展了普法教育活动。组织工会干部认真学习了科学发展观进 24
一步规范了基层工会干部的工作，提高了工作质量，为基层工会组织建设打下了坚实的基础。加强了工会信息工作，今年，写各类报导多余篇，并在《山西焦煤》、霍州煤电新闻频道等报刊、电视上得到发表。
三、开展了“双亮双争双评”活动，先进模范人物、班组的带头作用得到了充分发挥。
岁末年初之际，矿工会筹备召开腾晖煤业2011煤矿年度表彰会，表彰了矿级先进集体1个，先进班组1个，先进生产工作者5名。在公司表彰会上，通风队一班组被评为先锋号班组，“
三、八”国际妇女节表彰优秀女工协管1个，“
五、一”国际劳动节表彰优秀干部1名，劳模1名，矿工会开展了先进典型的选树宣传工作。
大力弘扬新时代劳模精神，营造了“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的矿区风尚。组织劳模进行了体检和旅游，激发了全矿职工的劳动热情和创造活力。
四、推进矿务公开工作，促进企业和谐发展
今年，在矿务公开领导小组的领导下，认真贯彻落实了《腾晖煤业矿务公开、民主管理实施细则》，利用公开栏按月公开了各基层单位的工资奖金总量、按季公开了我矿的重大决策、生产经营和生产任务完成情况、安全生产情况、劳动用工情况、工资奖金及资金使用情况、招待费使用情况、福利费提取使用情况，干部聘用情况等。各班组单位每月公开一次职工工资情况，矿工会人员组成的监督检查小组每月对各班组进行检查，进一步促进了我矿矿务公开工作制度 25
化，规范化，深化、细化了矿务公开工作。保证了职工群众的知情权、监督权。
五、大力开展“安康杯”劳动竞赛，“增收节支、降本增效”，提合理化建议，岗位练兵和群众安全工作，促进企业稳步正常生产。
矿工会积极响应上级工会提出的“建设和谐矿井”的活动号召，积极开展劳动竞赛活动，提合理化建议献计献策活动，技术革新，技术协作，技术比武活动，进一步激发了职工群众的创造力和劳动热情。在职工中掀起了敬业，乐业、勤业，精业的热潮，形成崇尚技能人才。人人精通岗位技能，人人争做技术能手的良好氛围。
各班组工会针对本班组的实际情况，举办了职工岗位练兵、技术比武活动。如通风队工会举办了瓦检和通风专业技术比武，提高了职工的业务技术素质，有力地促进了我矿一通三防质量标准化建设。
第二部分：2014年工会工作安排
2014年我们的指导思想是：以党的十八大为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻集团公司职代会精神，以企业经济建设为中心，以维护职工的合法权益为根本，促进劳动关系和谐为重点，以维护职工队伍稳定为着力点坚持党的全心全意依靠工人阶级办企业的方针、以推进工会自身建设为动力，以《工会工作条例》为准则，保护、调动和发展好广大职工的积极性、主动性、创造性充分发挥桥 26
梁纽带作用，团结和动员广大职工为我矿的经济建设又好又快发展做出新贡献。
一、利用多种形式开展劳动竞赛活动，提高职工队伍的整体素质
要以创建“工人先锋号”为主要载体，继续开展以创建学习型班组，争当知识型职工为主题的读好书，学技能活动。广泛开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武活动，把职工的创新成果总结出来，进行表彰，加以推广，不断调动广大职工群众的积极性和创造性，激发职工群众的聪明才智和创造精神，提高职工队伍的整体素质，达到技术创新、管理创新、服务创新的创新目标。要深入扎实地围绕安全生产、增收节支、降本增效为主的劳动竞赛活动。调动职工学技术、比技能的积极性、主动性，切实推进职工队伍素质的整体提升。
二、继续坚持和完善职代会制度，为党政民主决策提供依据
一是要完善职工代表培训制度，适时对职工代表进行民主管理，法律法规，经营管理等方面知识的培训，努力使职工代表做到懂政策，知矿情、议矿事。二是要建立健全民主管理工作制约激励机制，把日常民主管理和评先树优挂起钩来，完善责任考核制度，把贯彻党的依靠方针，加强民主管理，作为对基层主要领导干部考核的重要内容和评先树优的重要条件。三是要落实好职代会各项职权，规范操作，让职工代表真正拥有“审议建议权”、“审查同意或否决权”、“审议决定权”，“评议监督权”、“选举推荐权”等职权，重视做好职 27
工代表提案工作，要加强职代会提案的征集和督促落实工作，对于职工代表提出的提案议案要逐一答复，以提高职代会的质量，凡属职代会职权范围的问题，必须提交职代会审议通过。
三、大力推进矿务公开工作，努力发挥矿务公开的民主管理监督作用
根据集团公司制定的矿务公开实施办法，重新制定我矿的矿务公开实施办法，明确矿务公开的内容、形式、时限和责任人，将就职工关心的热点、焦点问题充分公开，要把矿务公开同健全职代会制度、民主评议干部制度结合起来，不断完善公开制度，规范公开程序，拓展公开内容，创新公开形式，提高公开时效，增加职工对公开内容的满意度。坚持把企业的重大决策，改革方案，人员分流安置，职工待遇等重大事项提交职代会审议，充分听取职工意见；要把矿务公开、民主管理工作列入企业重要日程，明确科（队）务公开的主要内容，严格矿务公开的时效性。要创新公开的形式，通过会议，广播和排版形式进行公开，在职工与企业之间架起一座相互沟通，相互理解，相互支持的桥梁。
四、加强安全生产监督检查，发挥群众性安全队伍作用 一是各要结合我矿的实际情况，坚持党、政、工、团齐抓共管，利用一切可利用的途径和形式向职工宣传安全生产知识，不断强化安全生产责任制的落实。二是加强群众性安全队伍的建设，广泛开展安全教育活动，发挥群安组织和家属协管会的作用，强化职工自主保安意识，充分发挥安全第 28
二道防线的作用。三是要以建设本质安全型矿井为目标，以风险预控为重点，努力提高领导干部特别是生产一线指挥人员的安全使命感。四是继续提升质量标准化水平，建立班前评估，风险预控制度。强化生产过程中的安全监督检查工作，提高安全检查质量和安检人员责任心，确保安全生产各项规章制度落到实处。
五、开展形式多样的文化活动，丰富职工的文化生活 组织开展多种形式的文体娱乐活动，加强职工文体活动阵地建设，为开展职工业余文化活动创造条件。2014年，矿工会将积极组织好职工参加上级工会组织的体育比赛、文艺演出、书法、美术、摄影、知识竞赛等活动。举办各种知识竞赛活动，继续举办职工拔河、棋类、扑克、跳绳、踢毽子比赛，职工歌咏比赛等。
29
团委工作总结暨工作安排
第一部分
2013年团委工作总结
2013年，矿团委在集团公司团委和矿党委的正确领导下，在矿行政的大力支持下，紧紧围绕打造本质安全型矿井，以党的群众路线教育实践活动为契机，立足中心工作保安全生产目标，立足服务青年促青工素质技能提升，立足服务企业保矿区和谐稳定发展，立足自身建设促团的管理水平提升，较好地发挥了广大团员青年在服务中心、维护稳定、促进发展中的生力军和突击队作用，为我矿安全平稳发展、安全生产做出了积极贡献。
一、突出重点，基础工作稳中求进
我矿现有团员124名，青年215名，分布在八个团支部，今年以来，我们从强化组织，加强思想教育两方面入手抓基础。
1、强化基础团组织建设。一是健全基层团支部，使基层团支部全覆盖。二是整理汇编了《团委工作制度》，下发了《青年工作手册》。三是出台了《基层团支部月度考核方案》坚持每月组织召开一次团支部例会和考核会。四是强化基层团支部书记培训教育工作，全年共有九名团青上交了入党申请书，积极向党组织靠拢。
2、加强团员青年的思想教育。集团公司召开年度安全会以后，为了在团青中贯彻落实两级公司安全会议精神，我们专门组织团员青年召开了学习两级公司安全会议精神座谈
30
会，组织了各单位技术员与基层青工代表学习安全会议精神，并结合自己工作实际谈感想，通过沟通交流切实提高了青工对安全会议精神的认识，使全年的工作不盲目，有目标。同时，我们开展了学习共青团十七大报告，并组织团员青年进行讨论交流，学习党的群众路线教育实践活动的工作精神，在团员青年反响热烈。
二、挖掘自身潜力，服务中心能力不断增强
1、围绕安全生产，积极开展安全文化活动。矿团委利用节日、安全生产月，组织团员青年开展以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的百人安全签名、安全宣讲进区队、安全知识有奖问答等一系列安全文化活动。全年开展井口送温暖活动3次、安全签名3次、安全演讲进区队4次，并充分运用井下黑板报、电视、广播等途径长期、广泛宣传安全生产常识。做到了安全文化活动不断线，安全月期间掀高潮。
2、围绕安全生产，积极开展青监岗工作。为了更好的开展共青团安全监督岗工作，矿团委根据我矿实际情况，重新编制了《腾晖煤业共青团安全监督岗工作条例》，确立了严格的考核管理制度，督促青年岗员切实发挥好在安全生产中的安全卫士作用，力求实现“岗员自己不三违、岗员身边无三违”的奋斗目标。今年以来，举办青安岗岗员培训班1次，召开岗员工作会2次。全矿青安岗员共查出安全隐患1276条，制止“三违”52起，提合理化建议316条，青工三违人数明显减少。
31
三、发扬奉献精神，服务企业领域继续拓宽
1、围绕服务职工，认真开展青年志愿者活动。青年志愿者是共青团组织的品牌，是企业精神文明建设的有效载体。矿团委积极引导广大团员青年发扬“团结、友爱、互助、奉献”的志愿精神，积极投身到青年志愿者服务活动当中。3月5日雷锋日，组织志愿者到丰鑫源职工宿舍区进行大扫除活动，对职工宿舍区的白色垃圾，废弃物品进行了全面清除，营造舒心、干净的生活环境。针对煤矿职工对电脑的认知和操作水平普遍较低的现状，志愿者成立了电脑服务小组，常年为广大职工无偿提供电脑故障处理、系统安装、网络维护等服务。这些活动，充分体现了志愿者对矿区的深厚感情和对企业和谐发展的信心，受到各级领导和社会舆论的一致好评。
2、围绕服务青年，努力培育团员青年团结精神。“一方有难、八方支援”是中华民族的传统美德。在企业中，每一位职工都是我们的兄弟姐妹，我们应该用爱心去帮扶那些有困难的人。春节前夕，矿团委倡议团员青年为困难青工捐款5800元，引导他们调整心态，以感恩之心为企业做贡献、促发展。8月份开展“金秋助学”活动，为困难职工子弟发放18000元，解决了困难职工子女上学难的问题，体现了全矿团员青年互帮互助、团结友爱的精神。
四、加强自身建设，团的管理水平明显提高
矿团委针对现阶段团的工作实际，重新编写腾晖煤业团
32
委工作制度，对团支部及青监岗员考核采用打分制，将精细化管理切实落实到工作中，提升了团员青年对工作的积极性。1-11月召开团支部书记例会11次，对国家法律法规、党务常识、团务知识、党的群众路线、十八届一中、二中、三中全会精神进行了有针对性的学习，提高了团干的政治素养，制定下发了《共青团工作手册》、《青年安全监督岗工作手册》，购置了《山西青年报》报刊杂志，为团干学知识、青年提素质创建了平台，进一步增强了团干部的思想觉悟和业务能力，提高了综合素质。
第二部分
2014年团委工作安排
一、加大工作创新力度，积极服务安全生产工作 深入开展职工安全文化活动。安全是煤矿的灵魂，也是保证职工家庭幸福的坚固屏障。矿团委将继续把安全文化建设作为工作的重中之重，以构筑职工安全屏障为目标，以培养职工的安全意识为出发点和落脚点，积极创新工作方法，把安全文化活动深入到更多职工中去，深入到工作现场去，使其在职工安全意识培养方面发挥更大的实际作用；在青安岗工作方面，将继续完善各项制度，促进青安岗活动不断科学化、制度化、规范化、精细化，确保青年安全岗活动稳定、持续、有效开展。始终抓住安全意识教育这个工作重点，深入落实“青年人才库”和“青年安全监督岗”工作，广泛开展“岗员自己不三违、岗员身边无三违”的竞赛活动。
33
二、搭建青年成长平台，着力促进青工素质技能提升 积极开展形势任务教育。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，丰富青年的精神世界，增强青年的精神力量。围绕 “五四”青年节等重大节庆，大力开展丰富多彩的青年歌手大赛、安全演讲等青年文化活动，深入推进“以团为荣、以矿为荣”主题教育，通过活动团结吸引青年、凝聚青年智慧、激发青年工作热情，为平安高效和谐腾晖再立新功；要大力加强企业形势任务教育，针对不同层次、不同岗位青年的特点，通过组织研讨会、座谈会、主题实践等形式，帮助团员青年深刻领会腾晖煤业“联建”总体规划和跨越式发展的新思路，引导团员青年变压力为动力，正确处理个人利益和企业利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，统一思想，凝心聚力，为促进腾晖煤业跨越式发展而努力奋斗。
三、实施团的创新建设，促使团的工作能力再上台阶
1、着力加强团干部队伍建设。加强团干部队伍建设是共青团一项长期的战略任务，做好新形势下团的工作，关键在团干部，建设一支党放心、青年满意的团干部队伍，团的工作才能更加蓬勃地向前发展。在团组织活动中，要按照实现自我超越、转变思维模式、培育共同理念的基本要求，加强团队学习，强化系统思考，打造学习型的青年组织，培养思考型团干部，引导更多团员青年紧跟企业发展步伐，努力为我矿的又好又快发展贡献力量。
34
2、继续加强团的组织体系建设。大力推行团建创新，实现团的组织体系优化完善，就要创新团的活动方式，以活动促团建。要紧密围绕企业的中心工作设计活动，争取矿党政工的大力支持，使企业共青团工作与企业发展相结合，与青年成才相结合，带动企业共青团工作水平的整体提高。，扩大团组织在青年中的影响面，使团组织更好地覆盖团员青年，更好地履行团的职能。
3、积极开展人才培养储备工作。充分发挥团组织优势，在全矿团员青年中开展“青春在煤海中闪光”学历提升活动和青年职业生涯规划教育活动。对有文凭和有能力的青年进行一次全面摸底，以发现人才、培养人才、聚集人才为宗旨，组织成立各种社团活动小组，发挥和培养青年特长，建立健全各类青年人才档案，开发青年人力资源，满足广大青年成长成才的强烈愿望，为企业的发展提供青年人才储备
35
宣传工作总结暨工作安排
第一部分：2013年宣传工作总结
一、扎实开展形势任务教育和政治理论学习
首先在氛围营造上下功夫，先后在矿广播、黑板报设立了系列学习专题节目和专栏，对每一阶段学习内容进行进行专题学习宣传，并利用牌板宣传栏、局域网等各种宣传阵地对各类会议、文件进行广泛宣传学习，营造浓厚学习氛围。
其次，着手制定完善了年度理论学习教育计划，把党的十八大精神、党的群众路线教育实践活动和中央八项规定、两级集团公司改进工作作风有关规定，山西焦煤反腐倡廉及“三查三整顿”内容、我矿党政工作等列举为学习重点篇目，认真组织各层级人员开展不同形式的学习活动，并根据阶段性学习重点及时编印下发各类学习资料，及时上传各类学习资料到OA系统，局域网，政工部门人员及时组成宣讲小分队下基层，进队组开展形势任务宣讲，及时把各类会议文件精神传达贯彻到基层。
为将两级集团公司和矿全年安全、工作安排，各项规章制度、办法落到实处，进一步提高各级管理人员的学习、掌握、执行能力。组织了“学习党的十八大精神、推进管理提升”安全知识学习讨论。从3月中旬开始，建立了本部门工作日学习制度，组织人员每天坚持学形势任务、学业务技巧、学写作方法等。
二、创新开展安全宣传教育活动
创新做好全年安全宣传教育工作，制定了年度安全宣传教育活动安排，建立健全了相关图文资料，围绕阶段性工作重点开展了形式多样的安全宣传教育活动：
36
1、围绕“安全第
一、生产第二是原则更是纪律”大讨论活动，创造性地开展了形式各样的安全宣传教育活动；
2、组织以“反思事故、牢记教训”为主线的身边事警示身边人安全宣教活动，对“三违”人员反思进行深入的思想教育。
3、对“矿长保护职工生命安全七条规定”、“人人都是通风员”理念宣传活动、安全案例警示教育当做安全宣传教育的重点内容，组织职工学习《永远不能忘记的噩梦》一书，观看《黑色瞬间》、《警钟长鸣》等安全教育片。
4、将“安全第
一、生产第二是原则更是纪律“大讨论活动引向深入，组织了全矿科级管理人员撰写心得体会。
5、把做好“双十二条”和安全知识的宣传作为重点，筹划如何深入区队宣传《采掘工作面十二必须十二严禁》管理规定，坚持把安全知识宣贯到区队、宣贯到基层、宣贯到每一名职工。
三、深入推进企业文化建设和文明创建活动
深入推进企业文化建设。积极组织了“十佳百星”的评选活动。按照集团公司“十佳百星“评选要求，对照评选条件，组织相关部门在全矿广泛搜集整理，积极推荐上报了2个先进典型。
4月10日，霍州煤电集团公司文明和谐创建专题例会在吕梁山煤电公司召开，会议对文明和谐创建活动中涌现出的“十佳百星”进行了表彰奖励。我矿迅速开展“学十佳、争百星”活动，努力营造浓厚的思想道德建设环境，引导全员向善向好，为矿井文明和谐多出谋划策，多做新贡献。
在学习宣传教育上动脑筋、出实招，将我矿评选出的先进安全生产工作者、模范共产党员等十个系列的先进典型事迹作为学习主要内 37
容，将他们的事例在矿广播播出。
在影响带动上做文章，开展“十佳百星”讲故事，重点对廉爱心的先进事迹进行广泛宣传宣传、让先进典型为身边的同事、系统的工友讲自己如何讲道德、如何立足岗位做贡献的事迹。开展挖掘身边的典型，政工部门和各党支部深入到职工家属中间，寻找在工作生活中有感人事迹，有示范影响的人和事，进一步宣传，力求起到选树一个典型，带动部分群众，影响整个矿山。
从实践推行上下功夫，按照向学习要实效，向影响要结果的思路，把抓好今年“文明百星”的评选为载体，鼓励职工家属都去学先进，争做文明道德的矿山人。
在9月20日的公民道德宣传日活动中，组织青年志愿者深入区队班前、职工公寓和宿舍，开展“道德人物讲身边故事”活动，更广泛地动员职工家属关心支持道德建设，使公民道德更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进公民道德素质和社会文明程度的提高，
四、扎实做好宣传报道工作
抓主题宣传。坚持一月一主题。把元月份确定为学习宣传工作会精神主题月；二月份重点宣传学习中央八项规定和节俭过节的要求。节日期间，对我矿安全工作会的内容进行重点宣传，使职工入脑入心；三月份积极挖掘我矿在“干部上讲台、培训到现场”活动中，通风队的培训方法。围绕“三查三整顿”工作，将我矿查纪律、严现场、带队伍的具体做法进行宣传；四月份围绕“煤矿矿长保护职工生命安全七条规定”、“人人都是通风员”理念宣传活动、安全案例警示教育、“安全第
一、生产第二是原则更是纪律”大讨论活动进行重点宣传报道；五月份以来，重点对学习贯彻霍州煤电、焦煤劳模会精神进行宣传报 38
道。六月份宣传了“安全宣传月”各项工作内容。七月份开展了“党旗下的共产党员”系列宣传活动。八月份主要以党的群众路线教育实践活动的开展为宣传切入点。九月份以干部下基层、接地气，为民办实事和“公民道德宣传”为主线。十月份以9.28事故为镜，开展“大学习、大反思、大整顿、大整改”的百日安全专项行动为宣传重点。十一月份以“客观分析问题，从严落实责任”为主干，加强系统指导科室、科室服务队组。
同时，积极创新方式方法，在自办的广播节目中，将矿每期新闻分成5个板栏目，分别是时事新闻、基层动态、好人好事、先进典型、形式任务学习进行播放，尤其是党政主要领导的声音，确保传到矿区的每个角落。先后在矿广播播出稿件189条，在《山西焦煤》报发表稿件21篇，霍州煤电电视播出45条，较好的展示了企业形象。
抓典型宣传。按照“营造氛围、舆论引导”的主导思想，先后对攻坚的典型，对矿安全作业的管理方法进行宣传，对推进矿井安全生产工作的实践典型机运队强化机电设备管理，小改小革解排水难题进行了宣传，先进典型宣传上，对在山西焦煤第七届职工技能大赛上获得矿长技术状元的我矿矿长曹怀建进行了深度宣传报道，并制作了专题片在霍州煤电电视台及《山西焦煤》版上予以播发刊登。
5、强力推进党务政工示范工程
积极开展党务政工示范工程的准备工作。党建专题片《立足安全抓党建，落实党建保安全》已已初步得到矿领导认证，正在加紧完善中。
第二部分：2014年宣传工作安排
39
围绕矿井安全生产、经营管控、民生改善、和谐稳定的工作任务目标，认真学习党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，抓思想理论学习、抓安全宣传教育、抓企业文化建设、抓新闻宣传等工作，为实现全年各项工作营造浓厚的文化氛围。
抓思想理论学习，进一步健全完善党委中心组学习制度，积极指导基层党组织学习，将党和国家的方针政策有机融入，把两级集团公司和矿各项安全政策、法律法规、工作要求及时传达贯彻。
抓安全宣传教育，在安全宣传教育工作上，筹划编印一册安全宣传读物，就是以“五个一”安全宣传教育体系为主线，每天学习一道安全知识题目，每天一起事故案例，每两天学习一个矿用名词解释，每天学习一条企业矿井安全法规制度，每天学习一个安全标示。既让职工乐于接受学习，又能不过多增加职工学习时间，起到真正效果，经矿领导同意后编印后，预计在在2014年与职工见面。
抓企业文化建设，按照《山西焦煤企业文化建设纲要》和《山西焦煤企业文化建设实施方案》，外树企业形象、内聚企业力量，发挥企业文化建设先进典型的示范引导、辐射带动作用，提升企业管理水平，进一步增强企业核心竞争力。
抓新闻宣传工作，按照山西焦煤“到基层、转作风、抓落实”的要求，狠抓基层典型事例的挖掘和重点工程工作的深度报道，围绕一月一主题进行宣传，为矿井的安全生产、经营管控、民生改善、文明和谐提供良好的舆论环境。
40
组织人事工作总结暨工作安排
第一部分：2013年组织人事工作总结
2013年是基层组织建设年及创先争优活动全面深化之年，腾晖煤业政工科组织人事部门在上级党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习党的十八大会议精神，紧紧围绕集团公司党委的中心工作，严密制度，规范程序，切实开展了内容丰富的党建活动，充分发挥了党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证了党的各项方针政策的贯彻执行和各项工作的顺利开展。现将组织人事部半年工作总结如下：
一、加强党的建设，坚持思想政治工作常抓不懈
（1）在创先争优活动中开展基层组织建设年活动。
腾晖煤业党总支紧跟两级集团公司党委的统一工作部署，按照求真务实、注重实效、推进工作的总体工作要求，创造性开展了相关工作，不断加强党组织建设，各项工作取得了一定的成绩，强化领导班子建设和党员队伍建设，提高核心战斗堡垒作用和党员骨干总体素质，努力建立健全并逐步规范各项党内工作制度及建立规范长效机制，重点营建了职工文化活动中心，增设了职工书屋，在空余场所非常有限的客观条件下，充分发挥“一室多用”的阵地作用，积极为大家创造良好的学习氛围、工作环境及空闲时间娱乐空间，增
41
强党组织凝聚力和向心力；主动把党群工作纳入党建工作统一开展，努力实现在内容、目标和方式上相互衔接、协调、统一，在总支部组织领导下，党工团组织开展各种活动，推动企业精神文明建设和企业文化建设再出新成效。
（2）日常党建工作、党员管理制度逐步完善。
正常开展支部各项工作，党建质量标准化工作制度健全，运作规范，考核到位，基层党支部坚持“一课三会”制度，并做到认真考核党员一区两无活动，按要求开展达标升级和“双示范”活动，做好党员关系的转接工作，及时做好所有党员的四个季度的党费收缴工作。全年全矿有30余名生产骨干向党组织递交了入党申请书，对基层队组表现突出的15名同志列为重点考察培养对象，通过考察并报机关党委通过，我党总支今年有4名预备党员转为正式党员，为党组织输入了新鲜血液。
二、深入贯彻上级精神，加强干部管理，进一步加大实施“人才强企”战略的力度。
严格按照晋南公司同业务竞赛标准，认真建立完善了各类花名册月报制度并形成长效机制，每月25日上报干部花名册、党员花名册、管理人员花名册、专业技术人员花名册，并认真按时完成上级交待的临时任务。
至2013年底，我矿领导干部增加至84人，其中，新分配大中专毕业生有12人，新提拔了张耀昌、潘华伟两名副
42
科级干部，通过逐一干部审查档案建立干部签订劳动合同统计花名册，注明了每次劳动合同签订时间，签订单位以及签订次数，并对劳动合同到期的人员及时续签了劳动合同，在六月份完成了对8名煤矿子弟大专毕业生的信息摸底及审查工作，并已于本年内分配就业，在十一月完成12名干部职工的后续学历备案以及全年共21名见习生的转正定级工作，11人次的职称上报工作，12月底完成年度干部年报的上报工作。
三、以发挥核心作用为基点、大力加强“五好”班子建设，“六好”区队班子建设。
企业要发展，根本在人、关键在领导班子。我们始终坚持把抓各级领导班子建设放在党建工作首位，注重抓“一把手”、带班子育队伍，充分发挥各级领导班子的表率作用，以建设“政治素质、素养好、业务素质好、团结协作好、作风形象好、经营业绩好”的五好领导班子建设，坚持“固本强基抓党建、与时俱进谋发展”的指导思想，不断加强“五好”班子建设。同时把各区队划归为一个小的集体，先后召开区队班子建设动员大会，区队班子建设工作推进会，按照两级集团公司关于区队班子成员的配备要求，区队班子建设领导组通过区队推荐，民主测评，考察试用的方式对各区队的九职队干进行了任命，并完善了区队各项工作标准和考核细则，每月底完成对区队领导班子的测评及考核，形成“一级抓一级，一
43
级对一级负责，层层抓落实”的创建制度，于十二月初召开“区队班子建设考核会”，严格按照制度标准执行奖罚，扎扎实实把创建工作做细、做透。
四、围绕“正、勤、实、廉、严”扎实转变干部作风。严格依照“晋南公司干部作风30条规定”，制定了“腾晖煤业请销假管理制度”及“干部联点包队考核办法”，对每周一安全会、周三学习会干部联点情况进行督察，并及时通报，执行月考核，月奖罚、月兑现。使全矿各级干部在转变工作作风上有了很大的提高。
在八月份下旬开展“三项整顿”集中整治活动中，将“作风整顿”放在重点来抓，机关科室坚持科室学习制度，每天召开一次科委会，每周召开一次科务会，认真落实好“干部两下两抓”和矿领导“五个一”制度，坚持井下交接班制度，坚持领导干部与职工同上同下，进一步提高下井带班质量，做到每月公开、公布，接受职工群众监督。严格强化各级干部值班制度和请销假制度，树立锐意进取、真抓实干、恪尽职守、雷厉风行、公道正派、清正廉洁的良好风气，全面实现“工作秩序进一步规范，办事效率明显提高，在岗守位切实坚持，真抓实干自觉到位，达到全矿没有一个不合格的员工，没有一个基础业务管理不合格的科室、没有一项不合格的管理制度”的目标要求。
五、响应两级集团公司号召，扎实深入开展“干部上讲台，
44
培训到现场”活动。
自接到关于开展“干部上讲台、培训到现场”活动的文件后，矿一把手主抓、各科队负责人参加，制定和下发了《腾晖煤业“干部上讲台、培训到现场”工作实施方案及考核办法》，成立领导小组，教师、教材配备到位，并规范统一“干部上讲台、培训到现场”记录本，专门配置了教学设备供教学使用，于每周五安办会后进行集中授课学习，落实培训到现场工作，我矿所有生产口技术员以上人员、非生产口主办以上人员、队组九职对干参加参与培训，认真落实，切实做到了全矿940名在岗职工“不落下一个人，不落下一节课”，包保人与被包保人签订协议书，认真培训，认真记录，认真探讨，在全矿形成浓厚学习气氛。责任分工到位，具体考核到人，严格按照实施方案、授课计划、授课方案、考核方案等方面的相关制度，确保各项制度的落实。
第二部分：2014年组织人事工作安排
以“党的十八大”精神为指导思想，积极进取、扎实工作，以实际行动和良好的工作业绩，全力推进党建组织工作，为党旗增辉、为党旗添彩。
一、在基层党建工作上，紧紧围绕抓安全、抓生产、抓稳定、抓党建四项重点，突出为职工群众解难事、办实事、做好事这一根本，深入开展创先争优活动，把创先争优和日常工作融为一体，及时落实好领导点评、公开承诺、群众测
45
评等过程中发现的问题。
二、进一步完善基础管理工作，配合晋南公司做好干部档案整理工作，继续加强干部作风，劳动纪律管理，以“两下两抓，矿科队三级领导带班值班，领导干部四熟悉，矿科服务满意度考核”为重点，打造一支面向基层、面向现场、服务一线的干部队伍。以“区队班子建设，班组建设，准军事化队伍建设”为着力点，加强基层队伍建设，提高基层管理水平。以“干部上讲台、培训到现场，每日一题、每周一课，每月一次专家培训，特殊工种持证与能力双考核”等工作为重点，加强职工培训工作，提高职工安全素质和业务能力。
三、加强后备干部队伍建设。认真贯彻集团公司关于后备干部队伍建设的有关规定和要求，通过民主推荐、组织考察、定期培训等多种方式，建立完善数量充足、素质优良的后备干部“人才库”，为形成正确的用人导向、提高选人用人公信度提供重要保证。
四、是加强技术人才队伍建设。着眼内部挖潜，发挥现有技术人力资源的能量，营造尊重知识、尊重人才，鼓励技术人才干事业出成果的氛围和机制。
通过坚持不懈的努力，争创组织满意、群众信赖的先进组干部门，开创工作新局面、谋求工作新发展。
综治保卫工作总结暨安排
46
第一部分：2013年度保卫工作总结
2013年即将过去，总览这一年，我们认真贯彻两级公司工作会议精神，坚持以做好“八防”工作为重点，突出抓好五个安全，紧紧围绕 “四杜绝、四控制、四到位”的工作目标，深入细致地开展工作；认真组织开展保卫系统“抓队伍、严管理、树形象”活动，积极落实“六六创安”平安建设工作，较好完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：
一、社会管理综合治理方面
（一）网格式户籍化管理工作
根据全年四个季度集团公司综治委对我矿网格式户籍化工作指明了不足之处，我们在进行完善的同时，一是根据我矿人事、部门的变动，重新布置完善了管理资料。现我矿区情况为：职工967名，男职工880名、女职工87名；委外队伍两个，中十四冶61名职工、浙江华冶77名职工。二是加大腾晖煤业网格式户籍化百分制考核力度，坚持每月进行考核评分，汇报腾晖煤业综治领导组并进行奖罚。三是制作并完善了辖区平面分布图，对辖区责任区分布情况一目了然，更加利于管理。
（二）全面开展“六六创安”工程
自11月17日开始，“六六创安”工程在我矿全面开展。结
47
合集团公司“六六创安”工程实施意见，腾晖煤业综治办以“五个严”整治工作为初期首要任务，而后结合本矿实际开展“六场硬仗”、“六安联创”、“六项整治”、“六类特殊人群”、“六网覆盖”、“六大领域”建设项目。
二、消防安全管理方面 一年来，腾晖煤业始终认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，认真落实消防安全“十项”标准。加强对职工的防火安全教育，搞好预防，杜绝重大火灾，减少一般火灾。
在管理上，一是强化了消防安全管理，完善了各项消防管理制度和检查台账，坚持定期和不定期组织对全矿26处重点防火部位以及浙江华冶矿建的主、付斜井工程进行检查，及时发现隐患问题进行三定，并限期整改，全年共组织专项安全大检查
11次，通过专项检查及日常检查，全年（截止12月31日）共查165条消防安全隐患，165条已整改完毕；二是强化对消防器材管理，对消防器材的库存、配置情况、维修计划进行了详细的登记建档，并定期进行检查、维护，及时更换，确保全矿各单位消防器材配备齐全，腾晖煤业现有消防器材情况：8kg干粉灭火器322具；35kg干粉灭火器36具；泡沫灭火器27具；二氧化碳灭火器60具；手提式4kg干粉灭火器33具（各类灭火器总计478具）;消防工具81套。2013年截至12月31日，维修各类灭火器共计463具。三是强化消防知识的宣传教育，开展了“11.9”
48
消防咨询日系列活动，定期举办了消防知识、器材使用与保护训练班，同时深入队组、职工公寓等地，进行宣传教育，全年累计发放宣传材料1500余份。四是强化消防演习活动，全年组织消防演习四次，共参加600余人次，同时制定了各类消防突发性事件应急预案，坚持学习训练相结合，做到了群防群治，增强了职工自保和互保意识，确保了全矿消防无事故。
三、民爆物品安全管理方面
（一）加大了宣传力度，普及提高民爆管理知识 为使广大干部职工了解民爆知识，增强民爆安全意识和提高防范能力，利用班前会、专题会、安全例会等形式，认真组织学习了《民爆物品管理条例》等相关知识，保卫科对涉爆人员坚持了每月培训一次并记录存档，确定了各单位涉爆管理第一责任人，签订了目标责任书，做到一级抓一级、层层抓落实。利用观看影片、发放传单等形式开展了宣传教育活动，2013年共发放民爆宣传单600余份，让广大职工充分认识到非法生产、运输、使用爆炸物品的法律责任和严重后果，并积极主动地参与到此项工作中，形成群防群治、齐抓共管的良好氛围。
（二）涉爆人员管理情况
腾晖煤业共有涉爆人员44名，其中民爆安全监督员1名、民爆物品安全管理员1名、专职驾驶员2名、巡守员5
49
名、押运员4名、库管员2名、放炮员8名、专职安全员17人、委外队伍涉爆人员4名（其中放炮员3名、安全员1名），在加强涉爆人员管理的同时，对他们每人进行了审批备案（包括涉爆人员汇总表、审批表、身份证复印件以及作业许可证复印件）做到人人底子净、情况明，确保人人安全上岗。另外，所有涉爆人员均已签订了《民爆物品安全责任书》以及《涉爆人员保证书》。10月21日，民爆办再次同全矿涉爆人员签订保证书并采集笔迹、指纹进行封案。
（三）全年火工品管理情况
腾晖煤业全年火药进货量共为29184kg、共使用29985.6kg、现库存543.8kg；雷管进货量共为36000发、共使用37699发、现库存5404发。
四、治安管理方面 现腾晖煤业共有26名涉煤人员，其中司磅员8名、装载机司机8名、门卫10名、运煤车辆司机2名。管理上，一是组织建立腾晖煤业内调煤及煤场治安管理领导组。统一领导，各司其职，互相监督，互相制约，互相协作，加大管理督查力度；二是加大对涉煤人员清查整顿。人人签订遵纪守法保证书，对玩忽职守、违纪可疑人员实行重点观察或直接清退；三是严格执行调煤指令。每个班前，运销科将指令单指派调运煤车辆的车号及时通知所有涉煤单位，凡不按派车指令运煤、车辆号牌不符合规定等问题的车辆一律不准过
50
