冷藏库应建立“事故应急处理预案”
随着我国冷藏库数量的不断增加和它在易腐食品流通中的重要地位，冷库的安全生产管理越来越受到重视。冷库管理者应针对可能突发的重大事故，制订应急处理预案，以减小事故所造成的损失。本文就建立“事故应急处理预案”的必要性，事故的预防工作，编制“事故应急处理手册”，发生重大事故的处理程序及事故处理后应妥善做好的有关工作分别作了叙述。
一、建立“事故应急处理预案”的必要性：
冷冻、冷藏企业的生产事故几乎每年都有发生，冷库管理者对可能突发的重大事故及其危害性应有充分的认识和准备。这里所指的突发性重大事故，通常是指：
·操作不当或违章试压发生压缩机爆炸事故；
·贮氨的压力容器发生爆裂、爆炸事故。因压力容器锈蚀老化或者因检修时氨、油抽空排放不彻底，导致在气割或气焊时引起爆炸事故；
·制冷系统发生严重的氨泄漏。如因冷藏库内蒸发盘管破裂损坏或氨阀损坏，造成大量氨液（气）外泄，影响人身安全并严重污染了库内商品；也有因压缩机房调节站的氨阀爆裂漏氨或厂区内氨连接管破裂引起漏氨，严重影响了周边居民区的生态环境；
·火灾。它也是冷藏企业常发事故之一，尤其在新建和改扩建施工中。据国家有关部门在1982年对辽宁、浙江、北京等六省市的277座冷库进行调查，共发生火灾21起，包括因电线、灯泡引发火灾和隔热材料施工不慎引发火灾。
·建筑物或冷库内货架坍塌。最近报载，郑州某冷库发生货架倒坍事故，造成15人死亡，19人受伤的惨剧更应引起我们警惕。
如果冷藏企业的管理者在发生上述重大事故时，缺乏思想和组织准备，未能作出及时、有效的反应，必将导致不必要的人员伤亡、设备毁坏和商品损失的惨重教训。我们应该做好全方位的安全生产管理、加强对压缩机和压力容器的安全使用及监察，特别是对可能突发的重大事故预先制订应急处理方案，就能避免或减少事故所造成的人、财、物损失。
“事故应急处理预案”的主要内容应包括：事故的预防工作、编制“事故应急处理手册”、发生重大事故时的处理程序及事故发生后应做的工作等。
二、事故的预防工作：
1 [2][1]世界食品物流组织（WFLO）和国际冷藏库协会（IARW）将“事故应急处理预案”称为“危机管理”，他们还认为“危机管理”最重要的工作是事前预防，其预防工作包括：日常检查、培训员工、消防部门备案和办理保险等。
1． 定期检查，消除隐患。检查的主要项目有：
·制冷压缩机和系统的安全保护装置（继电器）应动作灵敏、可靠。包括（高、低压）压力继电器、压差继电器、温度超高继电器和（容器）液位超高报警装置等；
·各压力容器的安全泄压装置（安全阀）应定期（一般为二年）送至当地计量部门校验、调整，并重新加印铅封后方可使用；
·制冷系统所用的压力表和温度计应定期校验、检定，注意维护保养和更新；
· 压力容器的定期检验。按国家质量技术监督局规定，每3~6年至少进行一次内、外部检验，每两次内、外部检验期间内至少进行一次耐压试验；
·建筑物和货架的耐火、承载性能检查。IARW提醒我们：“屋顶坍塌以令人惊讶的频率发生，通常是由冰和雪的重量造成的”。因此要特别注意台风和暴风雪对建筑物屋面及室外管道支架承载能力造成的影响并及时采取措施。库内货架不允许超载堆放，并应定期检查其刚、强度。
·事故处理专用设备的性能检验。如事故排风机、氧气呼吸器、室内外消防栓、蓄电池应急照明设施等。
2． 员工培训：员工只有经过完善的培训后，才能对于突发事故作出正确的反应。 ·压缩机工应严格遵守“制冷装置安全操作规程”；
·熟悉“制冷装置安全运行标志”及“制冷装置常见故障、原因分析及排除方法”
·特别要让员工知道在发生紧急事故时的规范操作程序，即在冷藏库突然发生爆炸、泄氨、火灾、建筑物或货架倒塌等重大事故时能临危不惧、迅速报告（包括及时报告冷库领导、向消防部门报警）、镇静操作、妥善排除。例如当发生冷库内蒸发盘管泄氨时，要求值班操作人员首先应立即关闭该库房供液阀（及氨泵），并安排压缩机抽氨降压；其次，装设排气风机排除库内含氨气体，并组织检修人员穿戴好防毒面具、防护服，携带抢修工、器具查明库内准确的泄漏部位，并设法堵漏。若库内氨气较浓，可用10~15%乳酸溶液喷雾中和。要注意的是焊补蒸发盘管或连接管道的裂缝必须在氨气降至许可浓度后才可进行，以免发生爆炸。最后应将库内受氨污染的商品送至食品卫生检验部门化验后处置。对各种制冷设备、管道、阀门的泄氨事故，由于发生的对象和条件不同，处理方法也各不相同，但处理的原则是一样的，即：找准泄漏部位、截流堵源、抽气降压、排风净气，然后再焊补修复。 ·每个冷库均应配备一定数量的氧气呼吸器、防护服及用于急修的工器具。要教会员工正确使用氧气呼吸器（防毒面具）、灭火器具、心肺复苏技术以及关于氨的理化性质的基本知识。
3.到当地消防、食品卫生和公安部门挂钩备案。与这些部门建立良好的人际关系，可以在突发重大事2
[4][3]故时，使很多事情得到快速、方便地处理。要让消防部门了解冷藏库隔热围护墙比较厚、制冷剂的特性特别是氨的有毒及易爆性，厂区内外消防水源情况等，不要等到冷库发生火灾时才与当地消防部门联系。
4.办理保险。决定一次重大事故的损失程度的最重要因素是保险赔付量和类型。一个精明的冷库管理者会通过与顾客签订协议及适当的保险赔付协议来应对可能出现的风险。当然，寻找一个好的保险经纪人并听从其在深思熟虑后提出的忠告、提议也是十分重要的。
三、编制“事故应急处理手册”
考虑到发生突发事故时，有时我们无法进入办公室或冷库、机房查阅信息，所以应该在厂区内某合适的地方，安置一个装有“事故应急处理手册”（IARW称之为“危机管理手册”）的“工具箱”，便于事故处理小组及时查阅应用。这本手册应包含如下主要内容：
1． 电话号码：·冷库主要经营管理者和动力设备部门负责人的联系电话（手机及家庭电话）；
·当地消防、公安等公共安全部门的联系电话； ·冷库所聘律师、保险经纪人的联系电话； ·主要客户的联系电话； ·设计及建筑单位的联系电话； ·事故应急处理小组成员的联系电话。
2． 冷库建造方案的有关信息资料：
·建筑方面：包括冷库建筑方式（尤其是墙、顶连接处）、墙的厚度、建筑用主要材料（尤其是隔热、防潮材料）及其性质（它们在燃烧时可能会形成的化合物资料）等。
·制冷装置和系统：制冷压缩机、压力容器、氨瓶、供液及回气调节站及紧急泄氨器等的位置；
·电气：变压器及高、低压间位置，各主要制冷设备的启、停按钮位置等。
3． 客户及货物清单。考虑到在发生重大事故时，电脑也许会遭到破坏，而如果遗失库内贮藏的货物清单，要想重建它将是非常困难，所以最好在非现场保存一份客户及货物清单，并应每周一次进行更新。
4． 事故应急处理小组的名单及职责分工：
包括：疏散组（疏散人员）、消防组（消防部门赶到前阻止火势蔓延，并负责联系和引导消防人员到达火势现场，熟悉厂区内救火设施的位置及使用方法）、急救组（提供力所能及的救助直至专业医务人员接受为主）、氨处理组（熟悉厂区内各主要氨制冷设备的开关及供液、回气阀位置，能熟练使用防毒面具）及指挥组（负责按现场情况决定事故处理方案、决定是否通知顾客、律师、保险经纪人，以及是否需要转移库内货物以及信息发布等重大问题）。
3 5． 紧急贮藏冷藏库及冷藏车的名录。万一本冷库发生重大事故，需要转移库内贮藏的冷冻食品，可供你转移的附近冷藏车（及承担运输货物的冷藏车公司）的单位名称、联系人、地址、电话（办公室及手机号）。
6． 事故紧急处理的简要程序。每个冷库事故紧急处理程序的细节可能各不相同，但最重要的一个因素是要激活一个团队按特定程序去应对各种灾难性事故。程序应写得简明、易懂。
四、发生重大事故时的处理程序
下述的是当冷库发生重大事故时应立即采取措施的程序，以帮助我们尽快渡过事故危机，当然其中许多程序应该同时进行。
1． 首要的是保护人身安全，避免恐慌。商品是可替代的但人生命不能再生。因此发生重大事故时要保持冷静，不然惊慌将使形势变得更混乱。应在清点现场人员后立即制订疏散人员方案，让没被分配任务的员工迅速撤离现场。要提醒冷库每个员工，除非得到授权，否则不要随便向新闻媒体发表有损企业声誉的言论。
2． 值班员工立即向经营管理者及消防、公安部门报告。这能让企业负责人及时启动“事故应急处理预案”，并核实是否已通报消防等部门。如时间允许，不威胁电脑部门工作人员安全的话，让其对当前运行状况打印一份记录，以供现场分析使用。
3． 冷库负责人应紧急启动各事故处理小组活动：如消防组应在消防部门赶到之前阻止火势蔓延；安全保卫组应及时封锁事故现场；氨泄漏处理组应立即带好氧气呼吸器查找氨泄漏部位并载堵源头，必要时对事发地区增设排气通风机或向有关专业部门请求增援，尽快焊补修复。如果是冷藏库内泄氨，要采取防止商品被污染的措施或向领导申请转仓，要注意没有顾客或他们的保险人允许，任何商品都不允许被丢弃；急救组应随时提供力所能及的救助，直至专业医务人员接受为止。
4． 起草一份可供对外发表的新闻稿。正常情况下企业负责人应当避免马上与新闻媒体直接接触，因为现场还有很多急事要办，而且在有压力的时刻很容易说出对公司不利的话。一份简短的只说明事故情况（最好不要对事故原因和造成损失随意作预测）的新闻稿也可以请律师或保险代理人帮助准备。 5． 如果发生的事故将影响库内商品的质量，应考虑将库内商品转移到本冷库其他冷藏间甚至（预先约定的）外公司冷藏库去，即启动“紧急转移商品”程序，包括联系安排运载货物的冷藏车。 6． 如条件成熟，召集有关人员在现场初步分析事故原因并研究是否还存在隐患和复发的可能。
五、重大事故处理后应该马上做的工作：
1． 召开事故处理工作会议。请管理部门负责人及有关员工参加，总结事故的发生和处理过程，审视形势、分析（事故）原因、估计损失，并制定事故后续处理方案。有可能的话，让各个管理部门与各4 自的合作对象进行解释，说明发生事故情况及公司的立场。
2． 保护好日志和信息。让从各部门搜集到的事故发生和处理过程的信息记入日志，并妥善保存以供日后分析研究之用。
3． 将本次事故和处理情况通知全体员工和有关顾客。
4． 商品质量监测。如本次事故牵涉到库内储藏商品质量，可要求客户出示有关实验室所作的原始商品（食品）测试报告，然后再请相关机构对发生事故后该区域商品的理化指标或成份组分作一次测试，以判断受损程度。 5． 尽快递交保险声明。
6． 尽可能快地恢复冷藏库的正常运行状态。
7． 致谢。不要忘记对所有在危机期间帮助过您的人说声“谢谢”，公司应当对有关员工（员工的家属）、客户、当地消防、公安部门等发一封感谢信，以使他们在未来你需要帮助的时候更主动的接受你的请求。
8． 回顾总结这次重大事故处理过程，对照原有的“事故应急处理预案”的程序，必要时应进行修改、调整，以使其更完善，甚至可以制订新的培训计划。
