目 录
第一部分 安全生产责任制„„„„„„„„„„„„„„„„2
1、企业法人安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„„2
2、主管安全领导安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„3
3、安全部经理兼安全员安全生产职责„„„„„„„„„„„4
4、物管经理、工程经理安全生产职责„„„„„„„„„„„5
5、从业人员安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„„6
6、生产单位安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„„6
7、班组安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
8、各岗位安全生产职责„„„„„„„„„„„„„„„„„7 第二部分 安全生产管理制度„„„„„„„„„„„„„„„8
1、安全生产检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„8
2、安全教育培训考核制度„„„„„„„„„„„„„„„„8
3、职业卫生管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
4、重大危险源监控和重大隐患整改制度„„„„„„„„„„11
5、设备管理和检修、维修制度„„„„„„„„„„„„„„11
6、生产安全事故报告和调查处理制度„„„„„„„„„„„12
7、安全生产奖惩和责任追究制度„„„„„„„„„„„„„12
8、安全生产档案管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„13
9、安全生产责任制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
10、安全生产投入保障制度„„„„„„„„„„„„„„„„15
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11、消防安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„15
12、劳动防护用品发放和管理制度„„„„„„„„„„„„„15
13、其他保障安全生产的规章制度„„„„„„„„„„„„„16
14、安全逐级监察及事故隐患排查、整改制度„„„„„„„„16
15、安全生产会议管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„17
16、特种作业人员管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„18
17、具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度„„20
18、岗位标准化操作制度„„„„„„„„„„„„„„„„„20 第三部分 安全生产操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„20
1、化粪池清掏安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„21
2、食堂安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22
3、维修水、电工安全技术操作规程„„„„„„„„„„„„„23
4、保洁员安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„25
5、保安安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26
6、绿化工安全操作规程„„„„„„„„„„„„„„„„„„26
7、电气焊工安全技术操作规程„„„„„„„„„„„„„„„28 第四部分 应急救援预案„„„„„„„„„„„„„„„„„„28
1、应急救援预案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28
2、消防灭火应急救援预案„„„„„„„„„„„„„„„„„30
3、治安应急救援预案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„35
4、电梯应急救援预案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„37
第一部分 安全生产责任制
一、企业法人安全生产职责
1、负责企业的管理工作,把安全生产工作列入重要议事日程,与生产工作同计划、同布置、同检查、同总结,同评比、同奖惩。
2、贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,认真执行各项安全生产的法律法规和安全标准。
3、建立健全安全管理责任制。
4、建立健全安全管理制度和安全操作规程。
5、根据企业生产情况,审核重大灾害事故的预防和处理方案、事故应急救援处理预案。
6、建立健全安全管理组织机构,设专（兼）职安全管理人员,提高安全管理人员的专业素质。
7、主持召开企业安全管理专题会议,及时通知企业安全生产工作情况和有关安全生产的重大问题。
8、组织开展安全大检查,整改事故隐患和确保资金投入不断改善安全条件。
9、发生重大事故时,及时组织抢救,并参与事故的调查处理工作,及时向上级有关部门报告。
二、主管安全领导安全生产职责
1、对本单位的安全生产工作全面负责。
2、贯彻执行《安全生产法》、及其他法律、法规中有关安全生产的规定。
3、主持召开安全生产例会,定期向职工大会报告安全生产工作,认真听取意见和建议,接受群众监督。
4、安全与生产工作做到\"五同时\",即计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5、审定本企业各项安全生产管理制度。
6、根据需要配备合格的专（兼）职安全管理人员。
7、按国家规定提取安全技术措施费,并专款专用。
8、采取有效措施,不断改善职工劳动条件和安全生产环境。
9、确定本单位安全生产目标并组织实施。
10、对职工进行安全教育和培训。
11、及时采取措施,处理企业存在的安全隐患。
12、定期组织和开展企业的全面安全生产检查。
13、主持事故的调查、分析、处理、审定安全生产的奖惩事项。
14、及时如实向安全生产监督管理部门和上级主管部门报告企业事故。
15、兼任企业的安全生产委员会主任,每月主持召开一次安全生产工作会议,及时分析企业安全生产现状,汇总不安全隐患,提出相应对策措施,并组织实施。
16、检查和指导下属的安全生产工作和履行安全生产职责情况。
三、安全经理兼安全员安全生产职责
1、协助主要领导抓好全面安全生产工作,对安全生产负直接领导责任,具体领导和支持各部门开展安全工作。
2、组织实施上级有关安全生产方面的规定和技术规范。
3、协助主要领导做好召开安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负责贯彻落实。
4、组织并落实安全生产方面的各项管理制度和安全技术操作规程,并不断修改完善,适应安全生产需要。
5、组织编制安全生产规划、计划和安全生产技术措施计划,并组织实施,有计划组织整改安全隐患和职业危害。
6、协助主要领导并具体组织定期的安全生产检查,对查出的安全隐患制定整改措施,并限期检查落实。
7、每周组织分析安全生产情况,及时研究解决生产中的不安全问题。
8、协助主要领导组织安全事故的调查、分析处理,拟订改进措施,组织落实。
9、负责具体实施企业灾害的预防和应急计划。
10、负责组织对职工的安全生产教育和培训,总结推广经验。
11、检查各部门安全生产职责履行情况和安全生产管理工作情况。
四、物管经理、工程经理安全生产职责
1、贯彻执行上级有关安全生产的指令和要求。对员工在生产过程中的安全和健康负责。
2、指导和督促员工认真遵守各项规章制度和安全操作规程,正确使用设备和工具,要求职工按规定穿戴劳动防护用品。
3、负责对新工人、转岗、复岗人员进行部门级安全教育,对不合格的工人不安排上岗工作。
4、每周组织一次安全生产活动。坚持班前讲安全,逐人检查核定是否达到上岗作业的安全标准,未达到标准不能安排上岗;班中检查安全,对违反安全技术操作规程和各项制度的行为坚决制止;班后总结安全,提出奖惩考核意见。
5、根据生产任务、工作环境及职工身体和思想状况等具体布置安全工作。
6、检查维护安全生产设备和防护装置,保证安全防护装置灵敏可靠。
7、负责部门安全检查,发现不安全因素及时采取措施消除,不能解决的要采取控制措施并上报,做好工作和交接班记录。
8、发生事故立即组织抢救,保护好现场,并立即上报。对已、未遂事故和违规违纪都要及时分析,做到\"四不放过\"。
9、抓好部门安全生产基础工作。做好各项安全生产记录。
五、从业人员安全生产职责
1、遵守各项安全生产规章制度,不违章作业,并制止他人的违章作业行为。
2、精心操作,严格按操作规程作业,操作记录整洁、准确可靠。
3、发现异常及时处理,岗位不能消除的要及时向领导反映,并采取必要的安全措施;发生事故如实反映,参加事故调查、分析,查明责任,提出防范措施。
4、严格执行持证上岗操作制度、遵守岗位操作法,有权拒绝违章指挥、违章作业。险情严重时,有权停止作业,采取紧急防范措施。
5、爱护和正确使用岗位设备、工具、防护器具和消防用具。
6、参加安全活动,积极提出安全生产合理化建议,搞好作业现场卫生,环境要整洁,实现文明生产。
六、生产单位安全生产职责
1、安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产职责是搞好安全生产的关键。为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障公司和员工的生命和财产安全,特制定本职责。
2、认真贯彻 \"安全第一,预防为主,综合治理\"的工作方针,强化各级安全生产职责,落实各项安全生产管理制度,确保企业的安全生产。
3、企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,要树立\"以人为本,安全第一\"的思想,全面贯彻\"谁主管,谁负责\"的原则,制订逐级责任制和岗位责任制,各级领导人员和职能部门必须在各自的工作范围内对实现安全生产负责，实行“一岗双责”。
4、安全生产人人有责,企业的每位员工都有必要在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产经营责任制。
5、本职责适用于企业的各部门。
七、班组安全生产职责
1、根据企业的安排和要求,经常对职工进行安全教育和培训,让职工了解企业的安全制度和安全规定,使职工掌握一定自救、自护技能,提高安全意识。
2、对企业的设备设施检查,发现问题及时向安全部门报告,并及时解决。
3、及时传达、落实企业有关安全工作的通知、要求。
八、各部门和人员安全生产职责
各部门严格按照职能做好自己的本职安全生产工作,各副总、各经理要时刻重视所分管的安全生产工作,确保万无一失。
1、认真贯彻执行上级有关安全生产的指令和要求;对员工在生产过程中的安全和健康负责。
2、组织安全生产活动,坚持班前讲安全,逐人检查核定是否达到上岗作业的安全标准,未达到标准不能上岗;班中检查安全,对违反安全技术操作规程和各项制度的行为坚决制止;班后总结安全,提出分析和奖惩考核意见。
3、检查维护安全生产设备和防护装置,保证安全防护装置灵敏可靠。
4、进行安全检查,发现不安全因素及时采取措施消除,不能解决的要采取控制措施并上报,做好工作和交接班。
5、发生事故立即组织抢救,保护好现场,并立即上报。对已、未遂事故和违章（纪）都要及时分析,做到\"四不放过\"。
6、抓好安全生产基础工作,不得有违章作业和违章指挥。
第二部分 安全生产管理制度
一、安全生产检查制度
1、每月进行一次全面的安全生产大检查,对检查的结果进行汇总分析,制定整改措施,并由主管安全的部门写成书面材料存档待查。
2、部门班组进行经常性的安全检查,发现问题及时报告领导和专业部门,迅速组织处理,决不允许带\"病\"作业。
3、安全部门和安全管理人员进行经常性的安全检查,对查出的较大安全隐患和问题应立即通知有关单位和部门采取措施,同时汇报主管领导。
4、对于电气装置、起重机械、运输工具、防护用品等特殊装置、用品和重要场所每年要进行专项检查。在检查中发现的问题要写成书面材料,建档备查,并限期解决,保证安全生产。
5、对防雨、防雷电、防中暑、防冻、防滑等工作进行季节性的检查,及时采取相应的防护措施。
6、节假日期间必须有安全管理人员值班进行安全检查,同时配备一定数量的安全保卫人员,搞好安全保卫工作。
7、要害部门重点检查制度。包括:变电站、配电室、钢丝绳、连接装置及提升装置、消防设施和器材等。
二、安全教育培训考核制度
1、负责人培训制度。包括主要负责人和主管副职都必须接受安全生产监督管理部门举办的安全培训班,经考核获得安全资格证。
2、安全生产管理人员培训制度。安全管理人员要摆正安全与生产经营等各项活动的关系,学习和掌握安全管理知识,取得安全资格证书,并保证每年至少
8 进行1-2次培训。
3、各种作业人员培训制度。特种作业人员除进行一般安全教育外,还必须由有关专业部门对其进行专门技术培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。已经取得证书的特种作业人员,按要求参加专业部门组织的培训、考试和考核,对操作证进行复审签认。
4、新工人的安全培训制度。新进企业的工人接受安全教育、培训的时间不少于40小时,考试合格后,在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月,然后再次考试合格,方可独立工作。
5、全体职工安全教育制度。所有生产作业人员,每年接受在职安全教育培训时间不少于20小时。
6、复工工人安全教育制度。凡休假7天以上返岗必须经过班组进行复工安全教育,工伤休假1个月,其他休假3个月以上者,必须经生产单位、班组两级复工安全教育,经考试合格后方可上岗作业。
7、换岗工人安全教育制度。调换工种的工人必须经过安全教育,包括本岗位操作规程、危险因素辨识等。
8、\"四新\"安全教育制度。采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行生产,对从业人员进行必要的安全教育。
9、安全知识考核制度。实行上级对下级的层层考核制度,每半年进行一次,考试成绩存入个人档案,作为评比升级的条件之一。
三、职业卫生管理制度
1、设置职业卫生管理组织,配备专（兼）职职业卫生人员,负责本单位的职业病防治工作。
2、将预防职业病方面所需的安全投入纳入年度生产和资金计划,提留专项
9 资金,用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用,按照国家有关规定,在生产成本中据实列支,要给予资金保证。
3、加强防尘措施。采取密闭、通风、防尘的办法减少和杜绝作业工人接触粉尘的机会。
4、为工人配备符合标准的防护用具,为从事有职业危害作业的职工提供个人使用的职业病防护用品和劳保用品,并建立健全劳动保护用品的购买、验收、发放、使用、更换和报废等制度,并严格执行。
5、职工每两年进行一次健康检查,要制定本公司的防治计划、实施方案,并建立职业卫生档案、劳动者健康监护档案,并做好完善、保管工作。
6、对从事接触职业病危害的职工,给予适当的岗位津贴。
7、对不适宜继续从事原工作的职业病病人调离原岗位,并妥善安置。
8、在与职工订立劳动合同的同时,应将其所从事的工作过程中产生的职业病危害如实告知对方,并在劳动合同中注明。
9、公司在录用有职业危害岗位工作的职工之前,需对方提供指定的卫生部门出具的体检证明,要录用者做专项职业健康检查,即岗前检查。
10、不得安排未经岗前职业健康体检的职工从事接触职业病危害的职业,不得安排有职业禁忌的职业。
11、对终止或解除劳动合同的有害岗位职工和从有害岗位调到一般岗位的职工,在终止合同或调离前要进行有害岗位离岗前健康检查。
12、职业健康检查必须到经省级以上卫生行政部门批准的医疗机构进行体检。体检结果和相关资料由各公司建档保管,并将检查结果告知被检职工。
13、在设备大、中修时,要同时将改进和检修劳动防护及职业病防护装置列入各项设备检修之中。
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14、公司要定期对有职业危害的作业场所进行监测并记录结果在案,并要在做好职业卫生监测的同时要建立职业危害作业场所管理制度和检查纪录。
15、公司职业病防治专职或兼职人员应根据《职业病防治法》有关规定定期与认证的职业卫生部门取得联系,组织人员进行体检和职业危害因素监测。
13、对从事有职业危害岗位的职工建立健全有关个人的健康监护档案,主要包括:职业危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等,对于离退休或调离职业危害岗位职工的健康监护档案要封存保管,保存期限一年。
14、职工在离岗或退职后,有权索取个人的健康监护档案复印件,管理人要如实提供。
四、重大危险源监控和重大隐患整改制度
1、对每个重大危险源制定一套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格监控和管理。
2、在重大危险源设置明显的安全警示标志。
3、对重大危险源每月至少检查一次,并做好检查记录。
4、对检查中发现的重大安全隐患,及时进行整改、复查和验收,由主要负责人指定分管领导负责,会同有关部门制定整改方案,限期整改,并组织整改验收。
5、制定事故应急救援预案,定期检验和评估事故应急救援预案和程序的有效程度,进行演练,必要时加以修订。
6、成立事故应急救援领导小组和机构,由主要负责人任组长。
五、设备管理和检修、维修制度
1、建立健全以岗位负责制为基础的设备管理规章制度,实施设备管理负责制,主要设备实行三定:定人、定机、定责。
2、加强对设备操作、维修人员的技术培训,制定岗位技术操作规程。
3、对大型、特殊、专用设备用油坚持定期分析化验制度。
4、设备发生缺陷,岗位操作和维护人员能排除的应立即排除,并在工作记录中详细记录。
5、岗位操作人员无力排除的设备缺陷要详细记录并逐级上报,同时精心操作,加强观察,注意缺陷发展,防止缺陷扩大。
6、实行系统的设备巡检标准、保证体系,确保职责明确、检查有效。同时,做好信息传递与反馈,建立检查登记台账。
7、特种设备的操作人员必须持有特种作业人员的操作资格证书。
8、对于设备管理中由于违章操作、违章指挥、玩忽职守等造成设备事故时,视情节轻重给予不同程度的处理;对于精心操作、忠于职守、设备使用维护良好者,将给予奖励。
六、生产安全事故报告和调查处理制度
1、发生工伤事故后,负伤者或最先发现的人员,必须立即报告班组长等有关领导,有关领导必须立即转报主管安全主要负责人,并在1小时内向安全生产监督管理部门如实报告事故情况。
2、发生伤亡事故后,要组织抢救伤员,防止事故发展和扩大,保护好现场,对事故现场的处理,必须经过当地公安、安监、工会等部门同意,方可进行。
3、按国家规定,给予受伤或死亡的职工一定的经济补偿,抚恤职工家属。
4、协助安监部门搞好事故调查取证工作,分析事故原因,按照\"四不放过\"的原则,处理好生产安全事故。
5、由于发生生产安全事故,给国家或他人造成损失的,按规定予以赔偿。
七、安全生产奖惩和责任追究制度
1、每年提取一定经费作为安全生产专项奖励基金,由主管安全生产的负责
12 人批准后拨付使用。
2、对有下列情形之一的个人,分别给予表彰或奖励: (1)忠于职守,积极做安全工作和劳动保护工作,成绩卓著的; (2)抢救事故有功,使国家财产和人民生命免遭重大损失的; (3)在改善劳动条件,防止工伤事故和职业性危害方面有重大发明创造和科研成果的; (4)在安全技术、尘毒治理方面提出重要建议,效果显著的。
3、奖励分为记功、晋升、发放奖金等形式。
4、有下列情形之一的,按照情节轻重,给予处罚: (1)不遵守安全技术操作规程、不佩带劳动防护用品、不遵守劳动纪律等违章行为,未造成事故的,处以一定数额的罚款,造成事故的追究其责任。
(2)阻碍、干扰安全人员执行公务的,给予警告、记过、开除等行政处分或处以一定数额的罚款。
八、安全生产档案管理制度
1、建立较完善的安全生产管理档案,并由专人管理安全生产档案。
2、安全生产档案应包括以下内容: (1)安全生产管理委员会或安全生产领导小组人员名单及变动记录; (2)安全机构设置情况及专职、兼职安全员名单; (3)特种作业人员操作资格证件及人员名单; (4)特种设备清单及有关档案资料; (5)危险源(点)资料及三级危险源(点)管理清单; (6)职工健康档案及健康监护资料; (7)职业病人档案及监护资料;
13 (8)安全生产检查记录及整改情况; (9)安全例会及安全日、月活动记录。
(10)职工大会关于安全生产的提案及整改落实情况; (11)安全生产事故记录和统计资料; (12)职工伤亡事故登记表等有关伤亡事故管理的档案资料; (13)安全生产管理制度及岗位技术操作规程及作业安全规程,并汇编成册; (14)安全措施费用的提取和使用情况; (15)安全教育培训记录; (16)事故应急救援预案,事故应急救援演练及实施记录; (17)其他有关安全生产情况记录。
3、安全生产档案要编写详细的目录并分档存放,以便于查阅。要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。
4、安全生产档案管理人员要运用科学的方法进行统计分析,按要求将统计该上报有关部门的上报有关部门;该定期向职工公布的向职工公布。
5、有关领导和安全生产机构负责人要经常检查安全生产档案的建档和档案管理工作,使安全生产档案逐步完善和科学管理。
九、安全生产责任制度
1、企业必须履行安全生产制度,落实安全生产责任,并对企业预防生产安全事故、职业病危害和发生生产安全事故、职业病危害的后果承担责任。企业必须接受政府及有关部门对其落实安全生产经营责任情况实施依法监管。
2、企业应当建立落实安全生产主体责任的奖励和责任追究制度,对落实安全生产责任制度及成绩突出的部门予以表彰,对落实不到位的负责人和部门依法实施责任追究。
十、安全生产投入保障制度
为了保证企业的安全生产,公司每年支出专项资金,配备安全设施,加强安全管理保证设备的正常运行。
1、支出部分专项资金用于安全生产改造,专款专用,不准减少或挪为它用。
2、完善、改造安全防护设备,设施支出。
3、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
4、安全生产检查与评价支出。
5、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
6、安全培训及进行应急救援演练支出。
7、其他保障安全生产的费用。 十
一、消防安全管理制度
1、要做好消防设备的定期检查工作及维修工作。任何人不得随意使用消防器材,不得擅自挪用、拆除消防设备。
2、定期组织职工学习消防法规和各项规章制度,针对岗位特点进行消防教育培训。
3、检查中发现火灾隐患,检查人员应认真填写检查记录,并要求有关人员在记录上签字,并及时消除隐患。
4、保持疏散通道、安全出口畅通。
5、严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电。
6、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
7、组织学习和演练应急预案。 十
二、劳动防护用品发放和管理制度
1、为了加强劳动防护用品的管理,保障职工在安全生产工作中的安全与健
15 康,根据上级有关劳动防护用品方面的规定、标准和要求,结合企业实际情况制定本制度。
2、给员工的劳动保护物品,是保护员工身体安全与健康的一种预防性辅助措施。每个职工在工作期间必须正确穿用,不准变卖、送人或挪为它用。
3、根据国家标准要求,负责制定、修改劳动保护用品、发放标准及范围,负责劳动保护用品的计划、购置、发放和管理工作,监督检查各部门及员工对劳动保护用品发放和使用情况。
4、各种防护用品由专人管理,建立档案,妥善保管,定期检查维护。
5、劳动防护用品经费保证做到专款专用。
6、教育职工正确使用劳动防护用品,并对防护用品的质量、发放、使用情况进行监督,维护员工的合法权益。
十三、其他保障安全生产的规章制度
1、安全档案要编写详细的目录并分档存放,以便于查询,要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。
2、安全档案管理人员要运用科学的方法进行统计分析,按要求将统计该上报有关部门的上报有关部门,该定期向职工公布的向职工公布。
3、有关领导和安全生产机构负责人要经常检查安全生产档案的建档和档案管理工作,使安全生产档案科学管理。
十四、安全生产逐级监察及事故隐患排查、整改制度
1、公司专（兼）职安全员要定期和不定期的进行安全检查,主要做好监督企业执行安全、法规的情况、隐患整改的情况、及时纠正和制止现场的违规行为等工作,并做好巡检情况记录。
2、每月进行一次由企业负责人参加的联合安全大检查,做好检查情况汇总
16 分析,对查出的隐患下达整改通知书,落实责任,逐一整改,归档备查。
3、重点岗位人员按照自己的职责,对设备严格按照操作规程每天巡查。确保各种设施、设备正常运行,并认真做好运行、巡查情况的记录和上报工作。
4、检查应填写检查记录,检查人员和被检查负责人应当在检查记录上签名。
5、各级生产管理人员和安全管理人员要坚持经常深入现场进行巡回检查,对设备、安全防护装置、生产及检修现场状况、员工劳动防护用品的佩戴和使用情况及各项安全规章制度的执行情况进行监督检查。
6、各种安全检查要根据检查要求配备力量。尤其是全面性安全检查,要明确检查负责人,抽调专业人员参加,并进行分工。
7、安全检查的主要内容包括: (1)安全生产规章制度是否健全、完善; (2)重要危险作业场所安全生产状况; (3)职工是否具备相应安全知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗; (4)职工在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程; (5)职工是否正确佩带劳动防护用品; (6)设备、设施是否处于正常的安全运行状态; (7)现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令职工冒险作业行为; 十
五、安全生产会议管理制度
为加强企业安全生产工作,及时有效协调和处理公司生产组织过程中存在的问题,确保公司实现安全生产,特制定本安全生产会议制度。
1、公司的安全会议可以与公司行政会议一并召开，总结本月工作,布置下月安全工作。遇有特殊情况应及时开会研究处理。
2、会议要有详细记录,对检查安全工作的隐患问题进行研究制定解决措施。
3、根据上级要求及时召开专题安全会议,会议由分管安全工作的责任人参加。传达贯彻上级安全运营要求,研究安全运营措施、计划,各成员部门汇报分管业务范围内的安全运营工作,提出存在的安全隐患和处理解决的办法,并进行讨论。
4、安全例会必须,认真记录会议时间,参加人员及会议内容。
5、安全生产会议必须及时、定期召开,形成会议记录,并将会议信息及时向有关部门、单位和公司领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。
6、安全生产会议参加人员应是本部门主要负责人或主管生产的领导,且必须熟悉本部门的生产情况,不得随意安排其他人员参加会议。
7、参加企业级安全生产会议的人员有:公司领导、安全部门负责人、相关职能部门负责人、生产部门负责人以及各专(兼)职安全管理人员。会议召开时间、地点由企业通知。
8、公司安全生产会议采用到会人员签名制,对迟到、早退不请假或无故不请假也不参加会议者,按公司有关规定进行通报、处罚并列入绩效考核。对公司级重大安全会议,各部室必须派人参加,做好记录存档。
9、在每周的工作例会上,在总结和布置生产工作时,应同时总结和布置安全工作。
10、在年度内召开各种生产经营工作会议以及召开公司级年度总结会议都应将安全生产工作列为重要内容,同时总结和同时布置。
十六、特种作业人员管理制度
1、为规范公司特种作业人员的安全管理,预防和减少人身伤害事故的发生,根据国家有关规定,制订公司特种作业安全管理制度。
2、特种作业是指在劳动过程中对安全有特殊要求并容易发生伤亡事故,对
18 操作者本人以及对他人和周围设施的安全有重大危险的作业,特种作业范围: (1)电工作业:含送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工; (2)金属焊接、切割作业; (3)起重机械作业:含起重机械司机,司索工,信号指挥工; (4)企业内机动车辆驾驶:含在企业内生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员; (5)登高架设作业:含2米以上登高架设、拆除、维修工; (6)制冷作业:含制冷设备、安装工、操作工和维修工。
3、特种作业人员必须具备以下基本条件: (1)年龄满18周岁; (2)身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷; (3)初中(含初中)以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格; (4)符合相应工种作业特点需要的其它条件。
4、特种作业人员必须接受与本岗位相适应的、专门的安全技术培训,经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业;未经培训或培训考核不合格者,不得上岗作业。
5、综合办公室负责组织特种作业人员到具备相应培训资质条件的单位进行取证和复审。
6、安全管理部门要加强对特种作业人员的管理和日常的检查工作。
7、经公司批准需办理新证人员须提交个人申请经部室负责人、生产主管领导、总经理签字后转综合办予以组织办理,个人先行垫付考试相关费用,通过培
19 训学校组织考试成绩合格后持正式发票个人报销,未通过考试人员不予报销。
8、年审证件人员自行到培训机构办理也需提供个人申请经部门负责人、生产主管领导、总经理签字后个人先行垫付考试相关费用,通过培训学校组织考试成绩合格后持正式发票个人报销,未通过考试人员不予报销。
9、公司出资办理证件的人员离开公司时扣还公司出资部分报销款项。 十
七、具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度
1、对有较大危险、危害因素的生产经营场所要专人负责,集中管理。
2、做好安全防范工作,确保无隐患事故。
3、对有较大危险、危害因素的生产经营场所要有明显的安全警示标志。
4、对有较大危险、危害因素的生产经营场所要经常进行安全检查,发现隐患立即整改。
5、凡从事高空作业(2米以上)和多层作业,必须采取有效的安全防护措施。作业人员必须系好安全带、安全绳,必要时放设隔层防护板。所有高空作业,在脚手板下面和侧面均要架设安全网,以防坠落伤人。
十八、岗位标准化操作制度
各人员严格按照各自岗位的标准进行工作,进行操作。
1、在岗职工必须按照本岗位的操作规程严格自己的操作。
2、在岗职工如有违章操作,一经发现必须追究其责任,情节严重者给予开除处理。
3、职工可总结经验,改进生产工艺提高安全系数,对生产安全有贡献的职工必须给予奖励。
第三部分 安全生产操作规程
一、化粪池清掏安全操作规程
化粪池清理操作规程提要：把吸粪车开到池边，套好吸粪胶管放入化粪池内，打开开关，吸出粪便直至池内的化粪结块物吸完为止。注意人不要下池吸清作业，以防止人员中毒或陷入水中。
化粪池清理操作规程
1、目的：确保化粪池清理工作；
2、适用范围：小区内化粪池清理；
3、职责：
3.1物管部经理负责检查监督化粪池清理工作过程及工作质量；
3.2物管人员负责协助检查监督化粪池清理工作过程及工作质量；
3.3服务承包人负责依照本规程进行化粪池具体清理工作。
4、工作程序：
4.1清运：每年清理一次，一级池清运90%，二级池清运75%，三级池硬的表面全部清运；
4.2清理时，用铁钩打开化粪池的盖板，打开后10-15分钟人不要站在池边，也不要在池边点火或吸烟，以防沼气着火烧伤人，15分钟后开盖，再用长竹杆搅散池内杂物结块层；
4.3清运：把吸粪车开到池边，套好吸粪胶管放入化粪池内，打开开关，吸出粪便直至池内的化粪结块物吸完为止。注意人不要下池吸清作业，以防止人员中毒或陷入水中；
4.4撤离：清理完毕后应随手盖好井盖，以防行人或小孩掉入井内发生意外，用清水冲洗工作现场地面和工具，作业时要注意防止弄脏工作现场和过往行人的衣物；
21
4.5物管经理应监督整个清理过程、工作质量；
5、常用工具及物料
（1）铁钩（2）长竹杆（3）吸粪车（4）胶水管
6、环境因素控制：
6.1关注环保，各类清洁剂保管、领用、配制按规定执行，及时回收空瓶，集中退还或处理；
6.2注意施工时间，应与休息或要求静音作业环境的工作时间错开，避免噪音影响；
6.3节约能源，按机器使用规定启动和停止，禁止长时间空转；
6.4对空气质量造成污染时应及时通知相关部门关闭门窗，严重时采取水幕驱冲措施。
7、支持性文件和记录：
《化粪池维护管理规定》《化粪池清理保养记录表》
二、食堂安全操作规程
1、食堂人员应经过区以上医院体检合格后,持证上岗;
2、食堂人员应遵守有关食堂卫生规章、制度;
3、食堂人员应遵守本公司安全管理规定和安全操作规程;
4、在使用各种机械设备工作时,必须遵守各种机械设备的安全操作规程和使用说明;
5、食堂人员在使用各种电器设备和开关电闸时,严禁湿手触及,防止触电;
6、非食堂人员严禁入内;室内应备有灭火器材,以防火灾;
7、操作人员和面时,应思想集中,严禁违规操作,运转部位必须装好安全防护罩;工作完毕,停车断电,清除余物,盖好防尘罩;和面机不得超量工作,防止坏
22 电机,以免发生事故;
8、机器运转中不准加料,双手不得伸入斗内扳面,应断电后方可取面;
9、蒸汽锅在工作前,必须认真检查管路和阀门是否畅通及有漏气现象,发现问题及时解决,确保运转安全;蒸汽锅应有安全装置,不得超压使用;工作前必须将门关紧后,方可开阀通气;开阀时操作人员必须戴好手套,以免烫伤;严禁带有气压开门。
三、维修水、电工安全技术操作规程
1、凡参与本工作必须经过安全技术培训考试合格发给特种作业人员操作资格证后,并应熟悉本规程和电气设备的检修等规程,同时学会触电急救方法。
2、工作职责
(1)应熟悉和掌握所管辖维修区域内的一切电气设备,应保持经常处于完整无损,清洁整齐正常安全运转。
(2)按预修计划进度对电气设备进行预防性检修,经常检查电动机,加油清理及清除现有或将发生的故障,更换不良的电气部件等。
(3)经常监督对各种电气设备的运行情况,发现不合理操作时应及时纠正,或制止操作,随时宣传电气设备运行的安全知识,保证安全用电。
(4)保持工作地点和电工室的清洁,所有器具应有秩序的放置和保持完整无损,运行的设备发生故障时应尽快设法修理。
(5)经常检查电气安全设施,积极主动提也不安全因素,属本区域的立即组织实现,属本区域以外的应报告有关部门和安全环保部门协助解决。
(6)禁止违章作业,不得乱拉临时线和乱接临时设备,接拉临时线应按如下规定执行: 临时线的范围是为某一临时特定需要的轻型500伏以下电气设备电线,
23 随着任务的完成必须立即拆除。
根据需要临时线由维修电工安装,但必须经申请批准。
临时线必须符合安全要求,做好可接地线,保持清洁,对可能遭受机械损伤和污脏地点应加适当掩扩物。
3、巡视检查
(1)对本区域内的配电线路,电门箱、机床电气设备及其他电力传动和照明等设备,每班应巡视检查一次。
(2)检查站配电线路和设备时,禁止接触带电部分,注意电线接头,各部导线,电门箱的开关闭合动作是否良好。
(3)检查传动设备时应注意电机的接线板各种制动和起动装置,电机和电器设备的运行情况,各部接线点的温度,润滑轴等是否正常。
(4)各种照明设备是否安全可靠,照明灯的电压是否合乎规定,安全变压器插座,接地是否合乎要求。
4、运行维护
(1)对本区域内的配电板,电门箱等到开关的合闸必须由当班电工进行,但属于某一机床或设备的开关可由该岗位的工人操作,但电工应对所管辖电门箱经常进行安全检查。
(2)禁止非电工人员打开配电箱开关等门或私自更换保险丝。电工在换熔丝时应正确选定保险丝容量,绝对不允许用铜、铁丝代替。
(3)未经生产技术科同意不得在自己维护的区域内进行移置改装或新设电气设备和线路。
(4)对运行中电机和转动设备进行维修时,不许在转动时进行其他工作。如必须工作应有保证安全的防护措施。
24 (5)电气发生事故应迅速检查和处理。如系电源停电检查所有的手动起动设备是否已恢复到起动位置或零位,如本区域内部应立即切断故障点的电源,立即报告生产技术科。
(6)要防止各种冷却液及润滑油等浸入电气设备,注意电源线或接地线是否移动,各种安全设施是否齐全可靠,禁止在电机开关和其它电器设备附近堆放材料或杂物,更不准在开关箱内放置其他东西。
5、检修
(1)检修前要先切断要修的线路和设备的电源,并用试电笔进行试验证实列电后才可进行检修。高空作业必须绑好安全带。
(2)在特殊情况下,如实在不能切断电源,又必须检修时允许带电工作,但必须遵守下列各项规定: 必须用绝缘板将邻近各项予以隔离,穿好绝缘鞋,戴好绝缘手套和帽子,经检查认为可靠后方可工作。
各项带电工作需经车间主任同意并报生产技术科批准,由技术高的电工监督下进行。
工作场地附近各种与地相连的金属物必须隔开或用绝缘材料加以隔离。 绝对禁止非电工人员一起进行电气设备的修理,更不能乱用电气设备。工作时应合理使用各种检修工具。
修完后进行详细检查,线路是否正确,质量是否良好以及绝缘等是否符合安全要求,方可向操作者做详细交待。
四、保洁员安全操作规程
1、牢固树立\"安全第一\"的思想，确保安全操作。
2、在超过2米高处操作时，必须双脚踏在凳子上，不得单脚踏在凳子上，
25 以免摔伤。
3、在使用机器时，不得用湿手接触电源插座，以免触电。
4、不得私自拨动任何机器设备及开关，以免发生故障。
5、在不会使用机器时，不得私自开动机器，以免发生意外事故。
6、应严格遵守防火制度，不得动用明火，以免发生火灾。
7、在操作与安全发生矛盾时，应先服从安全，以安全为重。
8、室外人员在推垃圾车、上垃圾时，应小心操作，以免伤及身体。
五、保安安全操作规程
1、熟悉自己本职业务及厂内地形事物，发现火警或异常情况，应采取积极措施，并向有关领导、部门反映。
2、遵守纪律，对厂内有关妨碍安全、消防及其它方面应向当时人劝阻和制止，情节严重时，应采取果断措施，以防止事态扩大。
3、打扫卫生，擦试门窗应注意安全，人体重心不往窗外倾斜。
4、做好交接班记录和移交手续、警具妥善保管好。
5、人离开工作岗位时，随手关闭电源和门窗。
6、遵守保安值班制度。
六、绿化工安全操作规程
一、高空行道树修剪安全操作规程
1、高空现场作业人员要戴安全帽，不得酒后高空作业。
2、作业范围要设置安全警示牌，提醒行人车辆不要进入作业区，作业时要注意树下安全和周围建筑物的安全，以免树枝下掉时伤人或损坏公私财物，必要时取得交警的配合。
3、注意树木上空各种缆线如电力线、电话线等，尤其是电力线，影响操作时，必须先取得电业部门配合，先断电，后作业。作业前要检测电线是否有电，确已断电方可作业。作业中，剪断的枝条应避免压断缆线或挂在线上。
4、修剪大径的长枝条需在基部裁去的，或长主干截短时不能一次截断，要分段进行。对
26 周围有危险的枝条，要预先用绳索吊好，锯断后慢慢放下。要特别注意自身安全和周围建筑物、人员的安全。特大树枝修剪或砍伐树木，应由专人负责统一指挥。
5、使用竹梯上树修枝，竹梯要有足够长度，依靠枝条时须先检查其牢度，竹梯置放要有安全的倾斜角度，一般跟地面成60度左右，竹梯两腿根部都要包上防滑材料。上下树要放稳梯子后再登梯，不得穿滑底鞋上梯。
6、如竹梯不够长，需攀至更高枝条修剪时应特别注意要攀登的每个枝条的牢度，必要时须佩系安全带。
7、使用高空车作业者必须熟练掌握吊臂伸缩、升降、旋转的各种控制按钮及操作流程。枝条的重量要在吊绳的承受能力范围内，吊臂下严禁站人。
8、使用油锯截枝必须仔细了解油锯的性能、功效、注意事项，熟练操作方法，正确安全操作。
二、道路绿化带绿篱草坪修剪安全操作规程
1、操作人员必须穿着有黄色荧光条纹的施工作业的外套。穿行道路要特别注意交通安全，遵守交通规则。
2、作业现场，要确定适当的安全作业范围并设置安全警示标牌，提醒行人车辆安全通行，操作人员要在安全作业范围内作业，密切注意行人车辆通行情况，防止发生安全事故。
3、使用绿篱机、割灌机、草坪机作业，必须仔细了解各机具的性能、功效、使用方法、注意事项；熟练操作方法，正确、安全操作，专人使用、机具定期保养。
4、使用绿篱机操作时操作人须脚踏实地稳定身体，循序渐进，同时注意旁人安全。
5、使用草坪机、割灌机剪草作业前须清理草坪中的大小石块，以免损坏刀片及石子崩弹伤人。
三、洒水、喷药作业安全操作规程
1、遵守交通法规，安全行车。
2、正确使用消防栓、消防带、喷淋枪头进行洒水浇灌时，消防带的接头不能漏水，驾驶员和操作员配合得当，水花尽量避免溅及行人。
3、喷洒农药时间尽量避开人流高峰，尤其是繁华路段，注意不要喷及沿街店铺。
4、机车上应安装扩音器材，喷药作业时播放文明警示语音，提醒路人注意避让，以免药雾溅及行人。
5、使用高效低毒农药，科学配比，对人与植物保证安全，严禁使用高毒农药。
6、喷药车使用完毕，应及时清洗罐内遗留的药液，解缓罐体腐蚀。
四、绿化工平时作业安全操作规程
27
1、植树挖坑时，应避开地下管道、电缆等障碍物。
2、登高和在电线下作业时，都要有安全措施。
3、喷打药水时，应戴好口罩，人应站立在上风向。
4、使用有毒、有害药水时，必须严格遵守该毒物的使用和管理制度。
5、用刀锯修枝时，手不准挡在锯口的下方。使用高竿拉剪时要防止接触或误剪架空电线，还要防止树杆落下伤人。刮大风时禁止修树。
七、电气焊工安全技术操作规程
1、乙炔、氧气瓶不得靠在电线、电灯下边及明火附近10公尺以内,同时不准放在有油类的地方。乙炔、氧气瓶,气体瓶距离应保持5米以外。
2、在装减压器时,绝对禁止站在出气口对面,防止氧气冲出伤人。
3、点火时,先开乙炔,在开氧气。点火完毕后,应熄灭火种。
4、若焊枪有回火现象,应立即关氧气,在关乙炔,然后开氧气,冲尽枪嘴的杂物,再关氧气,熄火之后放在水中冷却。
5、氧气、乙炔瓶即将用完时应留0。5压力以供辨别气瓶。
6、焊接各种密封物件或容器时要留气孔,对油类及可疑物应洗净后焊接。
7、下班时将氧气、乙炔瓶关闭,不准有漏气现象。
8、焊接有色金属必须带口罩,防止气体中毒。
第四部分 安全事故应急救援预案
一、应急救援预案为了在发生突发性重大事故时,能以最快的速度,有序、有效的抢险抢修,实施救援,从而达到尽快控制事态的发展,降低事故损失、保护环境、减少环境污染的目的,本着\"预防为主、自救为辅、统一指挥、分工负责\"的原则,根据公司的具体情况,制定公司事故应急救援预案。
28 公司按照\"安全第
一、预防为主、综合治理\"的安全生产方针,从企业实际情况出发,特制定切实可行的安全生产事故应急救援预案。
(1)总指挥: 主要负责组织指挥企业应急救援。 (2)副总指挥: 主要职责是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 (3)指挥部成员: 在总指挥、副总指挥都不在的情况下,带班长对突发事件有权行使指挥权。 (4)应急救援组: 主要负责对突发事件的紧急抢救救援工作。 (5)通讯联络组: 主要负责对突发事件的报警(
110、1
19、120)、上报主管部门工作。 (6)后勤保障组: 主要负责对突发事件的物资供应。
2、装备设施及通讯联络电话: (1)消防设备包括:灭火器、灭火毯、沙子、铁锹等。
(2)火警(119)、匪警(110)、急救电话(120),事故报告电话(17772393789)。
3、应急救援队伍的职责和训练方式: (1)职责和任务:担负公司各类重大事故的处置任务,包括事故现场的救护、伤员的救治,重要资料、票证、物资的抢救等。
(2)训练:根据安排,结合训练计划,适时地有针对性地进行经常化的训练。
4、预防事故的具体措施: (1)组建领导机构,统一负责企业的安全措施的落实、操作规程的制定、人
29 员的培训等。
(2)制定切实可行的各项防范措施。
(3)根据上级规定,落实检查制度,发现问题,及时报告清除。
(4)制定\"职工培训计划\",根据计划对企业职工进行安全培训,并记录在案。 (5)各班设兼职安全员,负责本班的安全工作,发现隐患,及时报告。 (6)设备的使用坚持科学管理、正确使用、预防为主、及时维修的原则,坚持责任到人的管理原则。
5、事故处理过程及结果: (1)火灾事故:以公司消防预案的各项规定措施组织实施处置。 (2)水灾事故:以公司防汛预案的各项规定措施组织实施处置。 (3)治安事故:以公司治安防范预案的各项规定措施组织实施处置。
6、现场医疗救护
(1)企业人员应掌握简单的救护措施、方法。
(2)在灾害发生时,应发扬互帮互助的精神,及时抢救遇险及受伤的同伴。 (3)受伤人员应在第一时间送医院救治。
(4)灾害发生时,应坚持合理分工、及时救治、联合行动、自我保护的原则。
7、紧急疏散
在灾害发生时,指挥部应首先判断灾害的危险性,并根据情况有序地组织员工进行疏散,在疏散过程中,应要求企业人员团结协作、互帮互助,并对老、弱、病、幼重点帮助。
二、消防灭火应急救援预案消防工作是企业工作的重要组成部分。为贯彻\"预防为主,防消结合\"的方针,根据《消防法》和《安全生产法》的有关规定,结合本公司实际情况,为有秩序迅速调集企业员工和企业的消防设备、能有效的应
30 付可能发生的火灾事故、达到及时控制火势蔓延,迅速扑灭火灾,最大限度的减少损失,本着\"初期火灾以自救为主、外援为辅\"的原则,制定本计划。
1、组织机构及人员分工、职责: 灭火现场设灭火总指挥,下设灭火组,抢救组、警卫组,通讯联络组,后勤保障组。
(1)总指挥: 职责:在火灾发生时,负责灭火组织的指挥,人员的协调、物资的调配和外援力量工作的布置。
(注:当火灾突发,负责人因故不在岗位时,由副职或物管经理代行其职责。) (2)灭火组: 分工:备有灭火器、铁锨、石棉被。
职责:在灭火现场总指挥的指挥下,负责火场的灭火。灭火组全体人员在灭火现场一定要听从指挥员的指挥,坚持\"救人重于救火,先控制,后扑灭\"的原则,贯彻\"速战速决,集中力量打歼灭战\"的思想、
(3)抢救组: 职责:负责在火灾发生时,抢救可能抢出的物资,并对伤员进行救护。 (4)警卫组
职责:负责重点部位和火灾现场的警卫工作,防止无关人员进入火场,并告知附近车辆来客及四邻远离现场。发现问题立即报告,并根据指挥员指令,采取警卫措施。
(5)通讯联络组
职责:负责在火险发生时保障通讯联络的畅通。负责向上级报告,向消防部门报警,同时负责指挥员命令的传达及外援力量的接待工作。
31 (6)后勤保障组
职责:负责向火场运送灭火器材,调动运输工具,切断电源,关闭阀门,并同时负责灭火人员的后勤保障工作。
2、火灾的扑救 (1)报警信号的规定 A报警器连续报警五分钟。
B在特殊情况下,可电话报警或喊火警。
当发生火灾时,当事人应迅速利用就近报警。负责通讯联络组的成员应迅速判明火灾发生的区域,报告指挥员,电话报火警,并上报公司。应人人牢记火警电话\"119\",并保证企业电话畅通。
(2)组织方法及分工
当接到火灾警报后,指挥员应冷静沉着,首先组织抢救组人员迅速准确地弄清起火区域和部位,了解燃烧的物质,火灾的大小,然后根据掌握的情况,分析判断调动力量配置灭火器,下达灭火指令。
各小组应根据指挥员指令和自己担负的职责,迅速准确、有条不紊地同时地展开工作。
(3)外援力量的组织协调
当有外援力量到达后,通讯联络组应负责接待工作,应弄清外援力量的人数,是否携带灭火器具,携带何种灭火器具,是否有灭火战斗的经验等等情况。然后报告总指挥,由总指挥布置其工作。现场全体抢险人员一定要听从现场指挥员的命令,不能我行我素。
(4)各种具体火灾的扑救方法 [电器火灾的扑救]
32 发生电气火灾时,首先应切断电源,然后用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑灭电器火灾。严禁用泡沫灭火器或水、包括湿被等进行灭火。
当暂时无法切断电源时,灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、服装,防止触电。然后用CO2灭火器或干粉灭火器直接向电气着火源喷射灭火剂灭火,并应尽快设法切断电源,然后全面灭火。
[人体油火的扑救] 跑离作业现场,就地滚,其他人用土或用衣服抽打灭火。 [大面积着火的扑救] 一旦发生火灾,要以自救为主。尽可能把火灾控制在初起阶段。但一旦火灾面积较大,很难扑救时,应采取以下程序扑救。
A向当地消防部门报警(报警电话119)并报告上级公司。 B指挥车辆迅速驶离。
C由灭火总指挥组织在场人员利用现有消防器材扑灭火,最大限度地防止火势蔓延。
D消防车一到,立即配合消防队按预定方案投入灭火战斗。 [邻近单位失火时的防卫] 当邻近单位或公路上发生火灾时,应停止营业,立即报警,保持冷静,并报告主管公司。企业负责人应迅速动员在场人员,做好准备,根据火灾特点与风向等不同情况,组织企业人员,调配灭火设备,划定警戒线,按预定方案进行防卫。
经判断分析火灾有可能危及本企业时,切断电源;同时清点、集中灭火器材,将它们布置摆放在重点方向、部位上,企业内人员也相对集中做好临战准备;在确保企业安全的情况下,全力支援邻近单位或邻居灭火。
3、灭火注意事项
33 (1)发现火情后,各作业区及企业职工应立即停止作业,按照分工及主要任务开展火灾扑救工作。
(2)向有关部门报告、求援时,应说明单位、火情、地址、燃烧物质、报警人姓名。
(3)灭火战斗中一定要贯彻\"速战速决,集中力量打歼灭战\"的思想,坚持\"救人重于救火,先控制,后扑灭\"的原则。
(4)火灾现场。各小组应各司其职,听从命令。先侦察火情、火源位置、燃烧物质、火势蔓延的方向。是否有人员受到火势的威胁,如有弄清人员的位置、人数,研究出抢救的通道、方法。判断有无爆炸、毒害、触电或房屋倒塌等危险。火势是否威胁重要的物资、设备、档案资料等。弄清建筑物的构造特点及毗连情况。火情侦查应不少于两人,在此过程中应特别注意人身安全。
4、灭火后的情况处理
(1)清理现场,清除残火,防止复燃,临时划定危险区域。并派人对现场进行监控。
(2)企业进行讲评,总结经验,吸取教训。 (3)分析事故原因,写出材料上报公司。 (4)根据有关规定对责任人进行处罚。 (5)根据灭火战斗情况适时修改灭火计划。
5、其它
(1)加强消防预案的学习和演练。公司员工要掌握初期火灾的扑救方法,熟悉人员分工和各自主要任务,定期进行演练,使企业职工都能达到\"四懂\"、\"四会\"的要求,力争使火灾损失减少到最低程度。
(2)加强消防器材的管理。认真落实消防器材管理制度,企业各种消防器具
34 应登记造册,并注明配备数量、摆放地点、检修日期、承包人、主要使用场所等内容,加强定期维护保养,确保消防器材始终处于良好状态。
(3)加强明火管理。认真执行明火管理要求,加大监督检查,确保管理制度落到实处。
三、治安应急救援预案
一、安全小组和治安联防组织。 (1)安全小组职责及分工
职责:负责安全及治安工作,落实各项防范措施。对员工进行安全防范意识和自我保护意识的教育。分析安全形势,改进和完善预案。组织预案的实施及演练,分析典型案例,讨论事故抢救与应急措施,总结经验,吸取教训,制定对策。
具体职责分工: 组长
负责在发生治安事故时组织力量采取有效措施保护员工的生命安全,防止国有财产损失,保护好现场,协助公安部门侦查破案。
组员
负责在发生治安事故时,及时向\"110\"报警,并向上级公司汇报,防止闲杂人员进入,保护好现场,以便公安人员进行现场勘查和救护伤员的工作。
(2)治安联防组织的组成及职责: 组成
职责:联防组织应定期与企业及当地公安机关联系,掌握情况进行工作。应牢记报警电话\"110\"。遇有突发事件应组织成员闻警而动,及时报警救护。在案件的高发时段,成员应加强巡查,发现可疑情况及时通报。
二、重点部位的四防措施:
35 (1)防抢劫 重点部位:财务室 防范措施:\"三铁一器\" A营业室、财务室严禁无关人员进入,并且装有防盗门窗。 B企业配有保险柜及防身用具。
C企业安装应急照明设备,并逐步安装录像监控系统。 D收取现金及时送交银行,不能过夜或超规定存放。
E去银行交款必须两人以上,采取不定时、不定人、不断变更路线等措施。 F遇有犯罪分子闯入室内抢劫,应及时按下\"110\"报警器并大声呼救,使左邻右舍及过往行人听到后前来救护。
G遇有歹徒人多,无法抵抗时,要首先保护自身生命安全及人身部受伤害,机智灵活的与歹徒周旋,把钥匙和其它贵重物品存放在隐蔽处等待救援。
H如遇有歹徒抢劫,当事人应尽量记清歹徒的人数、体貌特征、作案工具、车牌号、逃逸方向等。
(2)防盗窃: 重点部位:财务室 防范措施:\"三铁一器\" A员工要保护好自己的财物。仓库、宿舍所存放物品要及时清点,建立实物登记账,要有专人负责。
B宿舍及仓库没人时,要及时锁好门窗。
C宿舍、仓库等地闲杂人员不得入内,形迹可疑的要立即盘问清楚。 D夜间值班应严格遵守值班制度,严禁脱岗、误岗、睡岗和酒后上岗,禁止值班期间喝酒下棋和私留他人居住。
36 E夜班值班人员不能睡觉,要密切注视和检查企业的动向,发现问题及时处理。
(3)防破坏: 重点部位:设备区 防范措施:加强巡查检查
A员工应熟悉周围邻居的治安情况,了解当地治安重点人员情况,对可疑人员重点防范。
B每次工作结束后,对重要设施要及时上锁,预防破坏。 C夜间值班,要对重点部位加强巡查,发现可疑情况及时处理。 D注意观察企业外情况,预防突发情况的发生。
三、善后处理: (1)在突发事件中,如有伤亡,应迅速将伤者送医院救治。 (2)把事件情况向公安机关及上级公司汇报。 (3)保护现场,以利破案。
(4)清查损失,列出清单,上报主管公司。 (5)分析讨论事件的前因后果,完善预案。
四、电梯应急救援预案
为了保障电梯乘客在乘电梯出现紧急情况(困人、开门运行、溜梯、冲顶、夹人和伤人等)时能够得到及时解救，帮助乘客应对电梯紧急情况，避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及设备安全，特制定本电梯事故应急和救援预案：
1、电梯使用管理单位应当根据本单位的实际情况，配备电梯管理人员，落实每台电梯的责任人，配置必备的专业救助工具及24小时不间断的通讯设备。
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2、电梯发生异常情况，电梯使用管理单位应当立即通知电梯维修保养单位，同时由本单位专业人员先行实施力所能及的处理，电梯维修保养单位应当指挥专业人员迅速赶到现场进行救助。
3、电梯使用管理单位应当每年进行至少一次电梯应急预案的演练，并通过在电梯轿厢内张贴宣传品和标明注意事项等方式，宣传电梯安全使用和应对紧急情况的常识。
4、电梯使用管理单位接报电梯紧急情况的处理程序：
（1）值班人员发现所管理的电梯发展紧急情况或接到求助信号后，应当立即通知本单位专业人员到现场进行处理，同时通知电梯维修保养单位。
（2）值班人员应用电梯配置的通讯对讲系统或其他可行方式，详细告知电梯轿厢内被困乘客应注意的事项。
（3）值班人员应当了解电梯轿厢所停楼层的位置、被困人数、是否有病人或其它危险因素等情况，如有紧急情况应当立即向有关部门和单位报告。
（4）电梯使用管理单位的专业人员到达现场后可先行实施救援程序，如自行救助有困难，应当配合电梯维修保养单位实施救援。
5、乘客在电梯轿厢被困时的解救程序：
（1）当发生电梯困人事故时，机房应急人员马上到达故障电梯轿厢的位置，与被困乘客取得联系，请其保持镇静，不要惊慌，静待救援，并交代被困乘客不可将身体任何部位伸出轿厢外，轿厢处于半开闭状态，救援人员应设法先将轿门完全关闭。
（2）电梯机房应急人员切断电梯主电源，防止电梯意外启动，但必须保留轿厢照明。
（3）按规定当电梯停在距某厅门平层位置约±50㎝范围的位置时，应急救
38 授人员才可以在该平层的厅门外使用的厅门机械钥匙开厅门，并用手拉开轿厢门，然后协助乘客全撤离轿厢。
（4）当电梯停在非上述位置时，电梯机房应急人员必须用机械的移动轿厢救人，具体步骤如下：
a轿门应操持关闭，如轿门已在半开闭或被拉开，则要求客观把轿门手动关上，并利用机房电梯应急专用电话告知被困乘客轿厢会移动，要求他们静待轿内，不要乱动。
b拆去曳引电动机轴尾罩盖，将盘车旋柄装上。
c两人把持盘车旋柄，防止电梯在机械松抱闸时意外或时快地移动，然后另一个人采用机械方法一撬一放地松抱闸，注意公当轿厢移动时，才可松开抱闸，否则应马上停止松抱闸动作。
d按正确方向使轿车厢断续地缓慢地移动到平层的±15㎝位置上。 e当电梯未超出顶层（或底层）平层位置时，则应向底层（或顶层）方向移动电梯，必要时利用盘车旋柄盘动电梯。
f使抱闸恢复正常，然后在层站对应厅门外用机械匙打开轿门，协助乘客离开厢，防止乘客跌伤。
g重新将电梯厅门、轿厢门关好； h在电梯出入口处设置禁用电梯的指示牌。
6、电梯使用管理单位的善后处理工作：
（1）如有乘客重伤，应当按事故报告程序进行紧急事故报告。
（2）向乘客了解事故发生的经过，调查电梯故障原因，协助做好相关的取证工作。
（3）如属电梯故障所致，应当督促电梯维修保养单位尽快检查并修复。
39 （4）及时向相关部门提交故障及事故情况汇报资料。
7、紧急状态时对电梯的处理
（1）发生火灾时，应当采取以下应急措施： a立即向消防部门报警。
b挥动有消防功能电梯的消防按钮，使消防电梯进入消防运行状态，以供消防人员使用；对于无消防功能的电梯，应当立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。在乘客离开电梯厢后，将电梯置于停止运行状态，用手关闭电梯轿厢门、轿门、切断电梯总电源。
c井道内或电梯轿厢发生火灾时，必须立即停梯疏导乘客撤离，切断电源，用灭火器灭火。
d有共用井道的电梯发生火灾时，应当立即将其余未发生火灾的电梯停于远离火灾蔓延区，或交给消防人员用以灭火使用。
e相邻建筑物发生火灾时，也应停梯，以避免因火灾停电造成困人事故。 （2）应对地震的应急措施：
a已发布地震预报的，应根据地方人民政府发布的紧急处理措施，决定电梯是否停止，何时停止。
b地震前没有发出临震预报而突然发生震级和强度较大的地震，一旦有震感应当立即就近停梯，乘客迅速离开电梯轿厢。
c地震后应当由专业人员对电梯进行检查和试运行，正常后方可恢复使用。 （3）发生湿水时，在对建筑设施及时采取堵漏的同时，应当采取以下应急措施：
a当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应当将电梯轿厢停于进水层站的二层，停梯断电，以防止电梯轿厢进水。
40 b当底坑井道或机房进水较多，应当立即停梯，断开总电源开关，防止发生短路、触电等事故。
c对湿水电梯应当进行除湿处理。确认湿水消除，并经试梯无异常后，方可恢复使用。
d电梯恢复使用后，要详细填写湿水检查报告，对湿水原因、处理方法、防范措施等记录清楚并存档。
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物业公司安全生产标准化建设(责任制+生产管理制度+操作规程+应急预案)
