关于印发《灵宝市烟草专卖局（分公司）安全生产标准化工作实施方案》的通知
各科室、基层各单位：
为切实保障安全生产标准化工作顺利开展，经局（分公司）研究制定《灵宝市烟草专卖局（分公司）安全生产标准化工作实施方案》，请各部门按照方案要求，认真开展工作，使我局（分公司）安全生产工作进一步规范，全员安全意识进一步提高，安全环境进一步优化，安全管理水平得到有效提升，为两烟经营工作保驾护航。
灵宝市烟草专卖局（分公司） 安全生产标准化工作实施方案
为认真贯彻落实全国安全生产工作会议、国家烟草专卖局安全生产工作电视电话会议精神，切实加强我局（分公司）安全生产基础工作，提高企业本质安全度，实现安全生产标准化，根据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010）、《三门峡市烟草行业安全生产标准化建设实施意见》文件要求，结合我局（分公司）实际情况，现制定安全生产标准化工作实施方案。
一、工作目标
通过安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化，着力解决安全生产“怎样做到位”的问题，切实提高本质安全水平。
二、组织领导
为扎实推进安全生产标准化建设工作，成立安全生产标准化建设领导小组：
组 长：韩黎明（党组书记、局长、经理） 副组长：谭介伟（党组成员、副局长）
李超克（党组成员、副经理、纪检组长） 牛永鸣（副经理）
成 员：张彦雄（安全保卫科科长）
邵团民（综合管理办公室主任）
刘书文（专卖监督管理科科长）
荆孝宗（财务科科长）
王社民（人事劳资科科长） 王译君（监察科科长）
王茂生（卷烟客户服务部主任）
孙向明（烟叶生产收购服务部主任）
刘建设（烟叶仓库主任）
任建平（卷烟配送区域中转站站长） 领导小组下设办公室，办公室设在局（分公司）安保科，安保科科长兼任办公室主任。
三、工作内容
（一） 组织管理标准化
局（分公司）成立安全生产委员会、社会治安综合治理委员会、防火委员会、应急指挥领导小组，完善应急预案，建立应急保障机制。烟叶仓库、卷烟客户服务部、基层烟站成立安全领导小组、义务消防队。各部门要建立健全安全生产责任制，组织员工完善岗位安全消防职责，明确兼职安全员。2月底前上报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。
（二） 制度管理标准化
各部门要组织完善各项安全规章制度、岗位操作规程，于3月15日前上报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。
（三） 基础管理标准化
各部门要严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神，按时召开安全会议，及时开展安全教育，坚持部门每周、岗位人员班前、班中、班后开展安全检查，查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。安保科要制定完善安全考核标准，每月对各部门、基层单位进行检查考核。
（四） 现场管理标准化
财务科要按照国家新建、改建、扩建基建项目安全设施“三同时”有关规定，建立健全安全设施的建设、维护、保养标准；烟叶仓库、基层烟站按照《国家局关于进一步加强安全设施建设的意见》，建立健全消防报警系统、自动灭火系统、视频监控系统、电子巡更系统的维护保养标准，按照《烟草仓库安全技术管理暂行规定》明确重点部位消火栓和灭火器的配置数量；烟叶仓库、卷烟客户服务部、各基层烟站要明确重点部位安全标志。各部门制定的标准措施于3月15日前报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。
（五） 档案管理标准化
局（分公司）安保科负责建立健全安全管理电子档案，各部门依据《三门峡市烟草行业安全档案管理标准》建立完善痕迹化资料，健全运行控制记录。
（六） 信息管理标准化
安保科负责搭建信息发布、集成、反馈平台，实现安全文件、安全会议精神的信息化发布。
（七） 安全作业标准化
各部门负责人要组织员工制定岗位安全生产操作规程、重点工序安全作业指导书，于3月15日前报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。
（八） 安全体系标准化
依据《三门峡市烟草专卖局（公司）职业健康安全管理体系体系文件》执行。
四、时间安排
（一）策划阶段（2011年2月22日-4月30日）
1、成立领导小组，制定实施方案，组织员工学习全国安全生产工作会议精神、国家局安全生产电视电话会议精神、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010）、《三门峡市烟草行业安全生产标准化建设实施意见》,提高全员安全生产标准化认识，调动全员参与安全标准化工作的积极性。
2、各职能部门按照安全生产标准和工作内容健全安全生产组织机构、建立安全生产责任制，健全应急救援机构，
制定完善各项安全生产规章制度、操作规程，于3月15日前报局（分公司）安全生产标准化建设领导小组。
3、局（分公司）安全生产标准化建设领导小组对各部门上报材料审核认定，起草《灵宝市烟草专卖局（分公司）安全生产标准化手册草案》，按照《手册草案》内容，逐项对照，对安全工作进行自检，查找不足，提出相应的改进建议，制定《灵宝市烟草专卖局（分公司）安全生产标准化手册》，报经市局（公司）同意后出版发行。建立健全安全管理电子档案，制作幻灯片，推广普及标准化成果。
（二）实施阶段（2011年5月1日-8月31日） 将《标准化手册》下发到各职能部门、基层单位，依据《安全生产标准化手册》,按照标准化要求开展安全工作。
（三）检查阶段（2011年9月1日-12月31日） 安全生产标准化建设领导小组对各职能部门、基层单位开展安全生产标准化工作情况检查验收。
（四）改进阶段
根据公司安全标准化工作开展情况，安全标准化工作开展一年后修订完善一次，以后每年度修订、完善和补充一次，作为继续开展安全标准化工作的重要依据。
五、工作要求
（一）提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安
全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进安全生产标准化工作。
（二）加强领导。各部门要指定专（兼）职人员具体负责标准化工作，形成完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。
（三）完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。
二〇一一年二月二十二日
