2011年城市建设科工作总结及明年工作计划
今年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，我市财政城建工作在局党组的正确领导下，深刻领会党的十七大精神，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，始终坚持以科学发展观为统领，巩固城市面貌三年大变样活动取得的成果，紧紧围绕开展城市面貌三年上水平这一城市建设工作中心，在抓好改革和管理、拓宽城建资金渠道，加强资金管理，推动城市建设资金市场化运作，提高财政资金使用效益等方面起到了积极作用，较好地完成了各项工作任务。
一、积极筹措，全力推进重点工程资金保障工作。 为确保2011年市区城市建设“十大城建工程”顺利实施，实现城市建设三年上水平的目标，我们从市政府的工作大局出发，合理安排、积极调度，多方筹措城市建设资金，并在工作中积极创新，加强管理， 加大城市建设资金保障力度，按建设进度及时拨付资金，截至目前，今年财政共拨付项目资金约5亿元，确保了“重点城建工程”资金及时到位和部分工程的交付使用。
1、场馆工程：一场五馆续建项目，体育场项目总投资5.8亿元，累计拨付1.9亿元，今年拨付1亿元；图书馆、博物馆、城乡规划馆三馆项目总投资7.2亿元，已拨付2.2亿元，今年5540万元。高铁站前综合楼及广场续建项目，
站前综合楼项目投资概算约1.5亿元，累计拨付工程款8470万元，今年4670万元；高铁广场项目投资概算5750万元，今年拨付1000万元。文庙改造项目总投资3831万元，今年1620万元。游泳馆项目总投资4.6亿元，今年拨付5000万元。
2、道路畅通工程：吉林大道、上海路、广州路、贵州大道、海丰南大街、百川路新建市政道路续建项目，累计拨付项目资金1.25亿元，今年拨付5500万元。魏明路立交桥工程项目总投资3.3亿元，今年已拨付前期及拆迁补偿资金5900万元。
4、绿化项目：迎宾大道及沧北景观带绿化项目总投资1.8亿元，已拨付项目租地及建设资金1.1亿元，今年5700万元；千童公园、滨河公园项目总投资5800万元，今年已拨付2000万元。名人植物园投资9080万元，贷款1000万元已落实，名人雕塑制作安装费用799万元也已解决，确保了五一竣工开园。
二、整合资源，全力推动社会公益事业发展。 进一步加大了事关民生的，市区公共设施维护、基础建设的投入力度，科学安排城建盘子，全年共投入资金近两亿元。
1、投入市政设施维修资金4593万元，主要是对清池大道、解放路、浮阳北大道及光荣路等破损严重道路的路
面改造；解放桥、新华桥、彩虹桥等桥梁进行整体保洁；排干渠下游清淤和泵站维修等维护维修项目；
2、城市绿化4554万元，主要是对市区所辖绿化区域1168.7万株绿化素材的日常管护；
3、投入环卫资金993万元，主要是市区道路和新建道路承包费，公厕、收集站垃圾集装箱等环卫设施的维修费等。
4、投入城市交通设施维护专项资金893万元，对市区现有38条主、次、支道路交通标线的施划；高铁广场项目交通设施完善项目：北京路/贵州大道、北京路/青海路新增信号灯路口新增信号灯及标志、标线；
5、投入城市公交场站维修维护专项资金200万元，使公交线网密度超过每平方公里3公里，300米内间隔站点覆盖率达到60%；
6、投入城市执法管理专项资金904万元，主要是数字化城市管理平台运行和城市综合治理工作。
7、投入消防建设专项资金2934万元，主要是正常公用经费、购置部分消防器材以及九河路消防站建设资金，保障了全市的灭火抢险救援任务。
截至目前，上述项目资金除预留少量的工程尾款，待工程决算评审后拨付外，绝大部分资金已拨付到位。
三、规范制度，推动重点工程资金保障工作
为了进一步规范财政资金管理，制定出台了有关资金监督管理、财政资金操作程序、评审专家管理、提高政府资金有效利用效率等方面的各项措施和制度，为正常有序地开展财政资金的拨付工作提供了依据。首先把确保市区城市建设“十大城建工程”资金需要，继续列为今年财政工作重点之一，继续发挥“市区城建十大工程财政资金保障工作小组”的作用，从制度上确保工程建设资金及时到位；其次科学运筹、合理调度，积极协调、配合有关科室，筹措城市建设资金，争取上级资金的支持，加大信贷资金筹措力度，确保了重点工程资金需要。最后完善“城市建设资金专户”，规范这些主要用于归集各项城建资金，项目拼盘资金全额纳入财政城市建设专项资金帐户统一调度和拨付，尤其是加强对重大资金项目的监管，严格管好、用好各项资金。
四、加强监督，完善资金管理制度，提高资金的有效利用
1积极探索管理模式，有效的提高资金效率。在总结往年经验的基础上，合理科学的改进管理模式，打破旧的管理方式，根据实际情况制定了一套规章制度。在推行人性化管理的同时，全面落实各项奖惩制度，用制度管理人、约束人，对发现的问题及时整改，建立健全一套行之有效的责任制，坚持精细化管理精细管理，严格按照基本建设资金管理政策要求，对工程项目，实行一项一档，分项管理，同时对本科
管理的所有资金，都按资金性质，分类管理，建立台账。
2完善招标和项目联审制度。对历年投标区段，合同期满后继续实行招投标制，对新投入道路，全部实行招投标。由上级部门牵头，积极实行城建项目联审制：对2011年城建项目，由财政部门召集环卫、消防、园林、城管局等单位，共同审核项目投资构成，做好城建项目道路、消防、绿化、环卫设施等方面的相互衔接，确保投资计划的科学性、完整性，杜绝钓鱼工程和残缺工程的出现。
3积极推行城建十大工程财政特派员一线督查机制，对政府投资重点项目，实行专人负责理制，对建设项目资金运行情况进行全程监管，项目管及时跟进、全程参与，做到了责任到人，问责到位，确保了资金安全。同时按照“项目申报、程序控制、制度建设、监督问效”等工作程序要求，严把“四关”。
五、围绕学习型组织建设，提高队伍整体素质 1学习贯彻党的十七届六中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到局党组的决策部署上来，规范基层党组织，健全工作制度，改进工作方式，创新活动内容，不断扩大党的工作和党组织覆盖面，着力提升党员的工作能力和水平。同时新到任的鞠局长在全局干部职工大会上的讲话上，提出了 “四种”财政理念。即：“制度财政”理念、“创新财政”理念、“开放财
政”理念、“服务财政”理念，在工作中务必牢固树立这四种财政理念。
2加强制度建设，转变工作作风。深入贯彻鞠局长在全局干部职工大会上的讲话精神，抓好“六项”重点工作，即着力抓收入。着力抓支出，着力抓预算，着力抓改革，着力抓评审，着力抓政府采购.紧紧围绕“五型”和“四好”班子建设，继续深化干部人事制度改革，发挥领导干部的带头作用，树立全心全意为人民服务的宗旨，紧密结合“城建”工作实际，着力解决人民群众实、最直接、最关心的问题。发扬深入工地、深入现场的工作作风，对工程施工中存在的问题搞好协调处理，严格工程变更签证工作，推动工程顺利进行，为财政评审打下良好的基础，为节省资金把好关。
3加强培训学习。对市区项目单位财务管理人员及全市各县市区财政城建资金管理人员进行业务培训，提高财政对基本建设项目精细化管理水平，加强基础人员对《财政城市建设资金管理手册》和十项管理制度的学习。
六、加强反腐倡廉工作，建设风清气正的城建队伍 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕中心任务，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实防腐倡廉工作，严格执行党风廉政建设。
进一步从思想上、管理上、体制上完善防范体系，加强对干部员工的廉洁自律教育，努力提高干部素质和员工素质。坚持用科学发展观统领工作，牢固树立法律意识、责任意识和服务意识，全面加强领导员工素质建设，按照惩防并举、标本廉治、治本为主的工作思路，紧密联系我实际，把廉政建设工作内容，贯穿于各项工程任务之中，严把工程项目审批关、工程预算关、工程施工队伍关、工程合同签定关、工程质量关、工程验收结算关。凡是办理工程项目中的人、财、物等事项，都坚持做到了条件、标准、程序、政策和结果进行公开，杜绝了索、拿、卡、要现象，接受群众监督，确保工作朝着廉洁、高效的正确轨道上发展。
明年计划：
1、继续做好中心城区十大城建工程资金保障工作。进一步加大对主城区重点城建工程资金管理力度，积极服务和支持城市基础设施项目、代建项目及BT项目建设，搞好协调，在工作中以管好、用好财政资金、节约财政资金为目的，将工程纳入全过程参与管理范围，细化工程项目台账，做到资金支付笔笔有明细。
2、明年下半年对市区项目单位财务管理人员及全市各县市区财政城建资金管理人员进行业务培训，提高财政对基本建设项目精细化管理水平。
3、为避免财政投资风险和不合理支出现象发生，继续
加强建设项目工程设备、材料采购的监管工作，发扬深入工地、深入现场的工作作风，对工程施工中存在的问题搞好协调处理，严格工程变更签证工作，推动工程顺利进行，为财政评审打下良好的基础，为节省资金把好关。
4、加强与建设管理单位沟通，关注了解新项目的前期情况，提出合理化建议，不断提升财政管理水平。
5、加强信息工作，努力提高信息工作水平。
