安全生产管理知识
名词解释：
安全：生产系统中人员免遭不可接受危险的状态
工伤事故：由工作或者是在工作过程中发生的人员伤害或伤亡事故
安全文化：人类在生产经营活动过程中所创造的安全生产、生活的物质财富与精神财富的总和
安全工程：人类生产生活过程中发生的各种事故未主要研究对象，综合运用自然科学，技术科学和管理科
学方面的知识，识别分析不安全因素，并采取有效的措施预防其发生。
本质安全化：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的条件下，
也不会造成事故。
风险度：衡量危险性的指标，某一有害物质发生事故的可能性与事故严重性的结合
事故：造成人身伤亡、财产损失、设备破坏或其他损失的意外事件
事故隐患：生产经营单位违反安全生产法规、规章制度或者其他因素使得在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态，管理上的缺陷
可靠性：系统或元素在规定的条件下或规定的时间内完成规定功能的能力。
第一类危险源：把系统中存在的，可能发生意外释放的能量或危险物质
第二类危险源：导致约束、限制能量措施失效或者破坏的各种不安全因素
危险源：可能造成人员伤亡、伤害、财产损失、环境破坏或其他损失的根源或状态
眩光：在视野中如果有很明显亮度对比的光刺入眼睛，就会严重影响视力
危险物质：一种或若干种能导致火灾、爆炸或中毒的危险的物质或者混合物
单元：一个生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂且边缘距离小于500米的几个生产装置、设施或场
所
重大危险源：长期地或临时生产、加工、搬运、使用或者贮存危险物质，且危险物质的数量超过临界量的
单元
安全标准：经量化的风险率或危险度是否达到了人们要求的安全程度，需要有一个界限、目标或标准进行
比较
安全人机工程学：研究人在工作环境中的生理学，心理学等方面的特点、功能，以进行最适合人类的机械
装置的设计制造，工作场所的合理化布置，工作环境的最佳化的实践科学
反应时间：人从接受外界刺激到做出反应的时间
人机功能分配：根据人和机的特性进行权衡分析，将系统的不同功能恰当的分给人和机
安全防护装置：配套在机械设备上，能防止危险因素引起人身伤害，保障人身和设备安全的所有装置 生产安全事故：生产经营活动中发生的造成人员伤害或直接经济损失事件。
安全许可：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全许
可制度
管理：在特定的作业环境下，管理者为了实现一定的目标，对所能支配的各种资源进行有效计划、组织、
领导和控制等一系列活动的过程
安全生产管理：人们在生产的过程中运用有效的资源，进行有效计划、组织、领导和控制生产过程，最终
达到人、机、环境的和谐，从而达到安全生产的目标
安全指标：在一定的条件下，一个生产系统，在完成其功能的过程中，所产生的事故的可接受水平
固有危险度：一个生产系统，由于自身功能的需要必须具备某些设备及物料，其设备及物料失控时可能造
成灾害的严重程度
系统工程：以系统为研究对象，以现代科学技术为研究手段，以系统最佳化为研究目标的工程学。
安全经济学：研究安全的经济形式和条件，通过对人类安全活动的合理组织、控制和调整，达到人、技术、环境的最佳安全效益的科学
安全标准化：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规范，排除治理隐患和监控重大危险源，
建立预防机制，规范生产行为，使各生产行为符合有关安全生产法律、法规和标准规范的要
求，人、机、物环境处于良好的生产状态，并持续不断加强企业安全规范建设。（PDCA循环）
安全控制系统：各种相互制约和影响的安全因素所组成的、具有一定安全特征和功能的全体。包括安全物
质和安全信息
安全科学：研究安全的本质及其规律的科学（理论）
安全技术：为了预防或消除危害劳动者健康的有害因素和各类事故的发生，改善劳动条件，而采取的各种
技术措施和组织措施（运用）
两者关系：安全技术丰富了安全科学，安全科学科学又指导和推动了安全技术的发展。
安全生产规章制度：生产经营单位依据国家有关法律法规、国家行业标准，结合生产经营单位的生产状况，
一生产经营单位的名义颁发的有关安全生产规范化文件
其原则：1）、安全第
一、预防为主、综合治理的原则 2）、主要负责人负责的原则3）、
系统化原则4）、规范化和标准化原则
填空题
1、安全生产预警管理体系包括：外部环境预警系统、内部管理不良预警系统、事故预警系统和预警信息管理系统
2、完整的应急管理包括：预防、准备、响应和恢复
3、事故应急救援体系响应程序：按过程分为接警与响应级别的确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应
急结束
4、完整的应急演练活动：计划、准备、实施、评估综合和改进
5、事故应急管理体系的基本构成：组织体系、运作机制、法律法规体系、支持保障体系
6、应急预案按照功能和目标可以分为：综合预案、专项预案、现场处置方案
简答和论述
一、安全生产监督管理
体制：综合与行业、国家与地方、政府与其他相结合
基本原则：
1）、有法必依、执法必严、违法必究
2）、以事实为依据、以法律为准绳
3）、预防为主4）、行为监察与技术监察相结合5）、监察与服务相结合6）、教育与惩罚相结合
内容：1）、安全管理和技术2）、机构设置和安全教育培训3）、隐患治理4）、事故报告，调查和处理5）、职业危害6）、对女职工和未成年工的特殊保护7）、其他
煤矿安全监察
管理体制：中央垂直管理、分级监察
特种设备安全监察
体制：专项安全监察
制度：1）、特种设备准入制度 2）、从设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造7个环节全过程一体化监察
二、应急管理（预警系统—应急救援—应急预案编制—应急预案演练）
1、预警系统组成
预警分析系统（作用监测、识别、诊断和控制）
分类：1）监测系统（收集信息）
2）预警信息系统（将原始信息转换为征兆信息）
3）预警评价指标体系系统
评价指标的确定：人的安全可靠性、生产过程的环境安全性、安全管理有效性、机的安全可靠
性四个指标
预警方法：指标预警（定量）、因素预警（定性）、综合预警（定量和定性结合）、误警和漏警
（实际预警过程中经常出现）
预警阈值的确定：既要防止漏报又要防止误报
4）预测评价系统（进行必要的未来预测）
四级预警：
一级：特别严重 红
二级：受到事故的严重威胁 橙
三级：处于事故上升阶段 黄
四级：生产活动处于正常状态 蓝
预控对策系统（事故征兆的不良趋势进行纠错和治错）
组织准备：组织构成、对策准备（主体、前提）
日常监控：日常对策、事故危机模拟（主体）
事故管理（扩展）
2、事故应急救援的基本任务;：1）、救人 2）、控制 3）、恢复 4）、原因分析和危害评估
3、事故应急预案
编制程序：1）、成立工作组 2）、资料收集 3）、危险源与风险分析 4）、应急能力评估 5）、应急预案编制 6）、应急预案的评审与发布
基本结构：（1+4）基本预案、应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件
三、生产安全事故调查与分析（上报（事故报告内容）—调查—事故调查报告—批复）
1、四不放过原则：事故原因不查清不放过、防范措施不落实不放过、职工群众未受到教育不放过、事故责任未受到处理不放过
2、事故上报：
1）、特别重大事故、重大事故逐级至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的安全生产监督管理职责的有关部门
2）、较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人们政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的安全生产监督管理职责的有关部门
3）、一般事故上报至社区的市级人们政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的安全生产监督管理职责的有关部门
3、事故报告内容：1）、事故单位概括 2）、事故发生的时间、地点以及事故现场情况 3）、事故简要经过 4）人员伤亡和经济损失 5）、已经采取的措施
4、事故调查
原则：政府领导、分级负责
组织：特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查
重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人们政府、社区市级人们政府、县级人们政府负责调查
组成：由人们政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会相关负责人组成。并邀请人民检察院派人参参加。
5、事故调查报告的批复（人们政府批复）
特别重大由国务院批复
重大、较大、一般事故调查报告分别由负有事故调查的有关省级、社区市级、县级人们政府批复
四、经济损失的统计
直接经济损失统计范围：
1）、人身伤亡后所支付的费用。包括：医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救助费用、歇工工资
2）、善后处理费用。包括：处理事务的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用
3）、财产损失费用。包括固定资产损失费用、流动资产损失费用
间接经济损失的统计范围
1）、停产、减产损失费用 2）、工作损失价值 3）、资源损失价值 4）、处理环境污染费用 5)/补充新职工的培训费用 6）、其他损失费用
五、补充知识
1、特种作业：容易发生事故，对操作者本人或他人的安全健康及设备、设施的安全会造成重大危害的作业 包括：电工作业、高处作业、焊接热切作业、制冷和空调作业、煤矿安全作业、天然气石油作业、冶金安全作业、危险化学品安全作业、金属矿安全作业
2、常见的事故原因
人：
1、违反安全操作规程和劳动纪律
2、缺乏安全基本常识和技术知识以及识别事故隐患征兆的能力
3、应急处理和自救能力差
4、身体上、精神上的缺陷，过度疲劳、思想不集中等
物：
1、防护设备、安全装置、报警装置失灵或缺乏
2、设备及其附件处于不安全状态运转
4、个体防护用品缺乏或使用不当
环境：
1、工作环境恶劣（温度、湿度、通风、照明等）
2、劳动条件（劳动过程、生产过程、作业环境）差
管理：
安全生产管理（安全生产规章制度体系）
综合安全管理制度：
1、安全管理机构和人员
2、安全生产责任制
3、安全管理制度：重大危险源、重大
隐患的排除和治理、危险物品的使用和储存管理、应急管理（预警系统、应急预案编
制和演练）、事故调查报告和处理、安全奖惩制度、防灾减灾和防火防爆安全管理等
人员安全管理制度：
1、安全教育培训
2、劳动防护用品、安全工具的发放和使用管理制度、
3、特种作业
及危险作业管理制度
4、岗位责任和安全规范管理制度
5、职业健康检查制度
6、现
场作业安全管理制度
设备设施安全管理制度：
1、“三同时”制度
2、定期巡视检查
3、定期维护检修、检验制度
4、安全操作
规程
环境安全管理制度：
1、安全标志管理制度
2、作业环境管理制度
3、职业卫生管理
3、思考方向：
（措施、管理）
1）、预防管理——生产过程管理——事故管理
2）、人——机——环境——管理
3）、危险物品：生产—经营—储存—运输—使用
机械设备：设计—制造—安装—检验—使用—检查—维修保养
（危害）
人身伤亡：死亡、工伤、职业病等
财产损失：影响安全生产、机械设备破坏
环境破坏：作业环境污染（可见度低）、大气环境污染
