中美军事关系焦点话题一览
http://www.daodoc.com 2011年05月26日11:11 《环球》杂志
对台军售
美国不仅军费世界第一，军火销售也是世界第一。据美国国会2008年的一份报告显示，美国当年对外军售总额为378亿美元，占当年全球军售总量的68.4%。在美国对外销售的大批量杀人武器中，有一部分就流向了中国的宝岛——台湾。
美国对台军售在损害中国核心利益的同时，也给中美关系带来了严重消极影响。
此举严重违反了中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则(“八·一七”公报中美国明确承诺，不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，将逐步减少并最终解决售台武器问题)，粗暴干涉中国内政，严重危害中国国家安全利益，损害中国和平统一大业。
最近一次美国对台军售发生在2010年年初，根据美国国防部国防安全合作局网站公布的这项向台湾出售武器的计划，美国向台湾出售的武器包括“黑鹰”直升机、“爱国者-3”反导系统、“鱼鹰”级扫雷艇、“鱼叉”导弹、多功能信息分发系统等，总价值近64亿美元。
对华侦查
仰仗其科技和军事实力，美国多年来一直通过卫星、侦察机、舰船等手段在世界各地刺探搜集政经和军事情报。而中国的周边海域(黄海、东海、南海)则是美军的重点侦查区域之一。
美国的这些侦查行动不仅违犯了国际法相关规则约束，有时甚至侵犯了中国领空领土。发生在2001年4月1日的南海撞机事件就是明显一例。当时，美国一架EP-3军用侦察机在中国海南岛近海海域上空进行军事侦察，美机违反安全飞行规则突然转向，撞上并导致中国军机坠毁。EP-3侦察机主要用于搜集、储存和分析由雷达和无线电设备发出的信号。
2002年9月，美军“鲍奇号”曾闯入中国黄海专属经济区进行海底地形测绘，并实施水下监听，遭到中国海军和海监拦截。“鲍奇号”装备大量侦查设备，具有极强的综合情报搜集能力。
2009年3月，美国海军监测船“无瑕号”闯入南海中国专属经济区距离中国海岸线120公里处活动，并违背事实、恶人先告状称中国船只“骚扰”了“无瑕号”，甚至随后还派出了“钟云号”驱逐舰为前者护航。据美方专家透露，“无瑕号”具备探测和追踪潜艇的能力。
技术禁令与对华歧视
多年来，美国一直严格限制其高技术及其产品对中国的出口，这不仅仅导致了中美贸易的不平衡，而且限制了中美两军交流。
比如，1999年美国国会参、众两院通过的《2000财年国防授权法》，该法案含有少数议员提出的多项反华条款，企图利用台湾、中国国防建设、中美科技交流、“间谍案”和防扩散等问题干涉中国内政，破坏中美关系。
而美国国会在2000年通过的《迪莱修正案》，则对美国与中国军事合作的12个领域做出了限制，甚至具体到中美双方军事交流的内容、交流的场所和交流的层次都有若干限定。另外还有《1990-1991财年对外关系授权法》等，这些在上世纪90年代末两军关系低迷、反华势力抬头的情况下出台的歧视性法案，与中美合作伙伴关系的大背景背道而驰，有待美方调整或废止。
除了这些陈年旧账，在今年4月奥巴马签署的2011财年开支法案中，还有一项禁止美中两国之间任何与美国航天局有关或由白宫科技政策办公室协调的联合科研活动，甚至还禁止美国航天局所有设施接待“中国官方访问者”的歧视性条款。当5月16日，“奋进号”踏上告别之旅时，中国记者则被挡在了肯尼迪航天中心门外。
联合演练
在亚太地区，以各种名头与美国开展双边或多边联合军演的国家有日本、韩国、印度、菲律宾、泰国、越南、孟加拉国、文莱、柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、澳大利亚、新西兰、俄罗斯等国。
最近一次的联合军演是5月11日至20日的美泰常规海军联合演习。演习内容包括海上作战科目演练，陆地医疗及民事科目，以及反海盗和反走私项目。此次美泰军演系“卡拉特”军演(全名“联合海上战备和训练”，始于1995年)组成部分。该系列军演旨在加强美国与东南亚盟国间的军事合作，强化部队协同作战能力。
相比之下，同一地区的中国与美国，两军间为数不多的联合演练则多局限在人道与救灾范围。而此次中国人民解放军总参谋长陈炳德上将访美期间与美方达成的联合演练协议也止步于人道救灾演练层面。较有突破的是双方达成一致将会在亚丁湾进行军舰编队、通讯演练或打击海盗联合演练。但即便是这样的层面，也远远落后于美国与其它国家间的合作层面，这与中美两国关系的重要性不匹配。
假想敌人
此次，中国人民解放军总参谋长陈炳德上将访美行程中包括一连串的美军基地名称，这也引发了美国国内一些保守势力的反对声音，称美军对中国代表团的接触过于开放了。其中最让这些人敏感的即是位于内华达州的内利斯空军基地。据信这一隐身于赌城拉斯韦加斯郊区沙漠的基地拥有众多美国高科技军事装备。
而让内利斯空军基地闻名于世的还有在那里举行多年的“红旗”军演。自1975年以来，美国空军及其他军事单位，北约盟国及其他国家和地区的空军长期参与该演习，实弹投掷轰炸是其重要项目和特点。“红旗”军演的高强度高难度甚至让一些参加过海湾战争、伊拉克战争和阿富汗战争的老兵都承认该演习比实际战争还艰险。
在和平与发展是世界主流的今天，美国依然不惜血本、在世界各地大肆举行双边和多边军事演习，意图何在？不少专家直言，这其中有不少把中国作为假想敌的成份。
军事透明
在发表国防白皮书、举行专题发布会之外，中国还通过加强军队高层对话、举行联合军事演习、舰队互访、向各国驻华武官开放军营、观摩军事演习和训练、在军事院校举办国外军政要员交流活动、举办军事情况介绍会、阅兵等方式增加中国军队的透明度。
今年中国国防部还正式建立了例行记者会制度，每月最后一周的周三下午在国防部外事办公室举行。事实说明中国军队正一步步走向透明化。
南海问题
南海问题的争端是亚洲相关国家的内部问题，可通过双边协商友好解决。有些别有用心的国家图谋把南海问题多边化、国际化，想趁火打劫、搞乱亚洲和平局面从中渔利。
2010年7月份，美国国务卿希拉里在东盟地区论坛外长会议上发言，称“在航行自由、开放进入亚洲公海水域和在南海遵守国际法方面，美国有着自己的国家利益。”美国试图借“海洋法公约”行插手南海问题之实的行为相当讽刺，因为自公约诞生以来，美国为保持海军和情报力量的“行动自由”，一直否认海洋法公约中他国对专属经济海域的管辖权。
2002年，中国和东盟国家签署的《南海各方行为宣言》早已指明：“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议。”这已为增进有关国家之间互信、最终解决争议，创造了有利条件和良好氛围。相信亚洲国家有足够的智慧和能力妥善解决争议，将南海建成和平之海、友谊之海、合作之海。
太空武器
多年来美国一直反对他国发展包括反卫星武器在内的太空武器，而美国则是该领域发展最早、能力最强的国家。
2008年2月，美国发射导弹成功击毁了一颗卫星。“弹打卫星”打破了宁静的星空。一时间国际舆论纷纷，一些国家认为美国此举意在展示其太空军事技术优势，或将引发新一轮太空军备竞赛。此前不久，中俄两国刚在日内瓦向裁军谈判会议提交“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案，提出通过谈判达成一项新的国际法律文书，防止外空武器化和外空军备竞赛，维护外空的和平与安宁。
早在1997年，美国就决定试验从陆地发射激光武器，击毁一颗空军卫星。当时，研制出打击卫星激光武器的国家还独美国一家。美国媒体称试验目的就是要确保美国在太空的武器优势，一旦发生战争，美国可以击毁敌方在太空的间谍卫星。
而更早些时候，美国时任总统里根提出的“星球大战”计划，则是旨在运用陆基和空间武器以及传感器摧毁苏联导弹。尽管1993年克林顿用“国家导弹防御系统”和“战区导弹防御系统”取代了“星战”计划，但很明显，换汤不换药，战争的阴魂依然不散。
